Eitem ar yr agenda

Ystyried adroddiad diweddaru 2022/23 y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol (copi’n amgaeedig) sy’n darparu manylion ynglŷn â llwyddiant y Bartneriaeth wrth weithredu ei chynllun gweithredu yn 2022/23 ac sy’n amlinellu cynnydd cynllun gweithredu 2023/24.

 

10.10 am – 10.50 am

 

 

Croesawodd y Cadeirydd yr Aelod Arweiniol a'r swyddogion i'r cyfarfod. Cyflwynodd y Cydlynydd Craffu bob swyddog a oedd yn bresennol yn y cyfarfod.

 

Cyflwynodd yr Aelod Arweiniol Tai a Chymunedau, y Cynghorydd Rhys Thomas Adroddiad Blynyddol blynyddol y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol (CSP) ar gyfer 2022/23. Croesawodd gynrychiolydd Heddlu Gogledd Cymru, yr Arolygydd Rhanbarthol Kevin Smith, i'r cyfarfod a oedd yn bresennol ar gais y Pwyllgor.  Atgoffodd yr Aelodau ei bod yn ofyniad statudol i gyflwyno adroddiad blynyddol i'r Pwyllgor.

 

Diolchodd Pennaeth y Gwasanaeth Cefnogaeth Gorfforaethol: Perfformiad, Digidol ac Asedau i'r Aelod Arweiniol am y cyflwyniad ac ehangodd drwy ddweud bod yr adroddiad wedi disgyn o dan Adran 6 o'r Ddeddf Anhrefn Trosedd er mwyn paratoi adroddiad blynyddol, er mwyn dangos cyflawniadau'r Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol Lleol.

 

Cyflwynodd Sian Taylor, Rheolwr y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol i'r Pwyllgor. Bu Sian yn gweithio i Gyngor Sir Ddinbych a Chyngor Bwrdeistref Sirol Conwy.

 

Cynhwyswyd tair elfen yn yr adroddiad. Dyma'r rhai:

·         Edrych ar y flwyddyn flaenorol, i ddarparu diweddariad perfformiad ac ystadegau trosedd.

·         Darparu gwybodaeth ar gyfer y flwyddyn gyfredol 2023/24.

·         Darparu gwybodaeth am gyllid a chyllid Partneriaeth Diogelwch Cymunedol Conwy a Sir Ddinbych.

 

Amlygwyd i'r Aelodau bod yr adnoddau ar gyfer y CSP yn gyfyngedig iawn. Diolchodd y Pennaeth Gwasanaeth iddi i Sian a'r swyddogion am y gwaith a wnaed dan gyfyngiadau adnoddau cyfyngedig.

 

Diolchodd y Rheolwr Partneriaeth Diogelwch Cymunedol i'r Pwyllgor am ei gwahodd i gyflwyno'r papur. Tywysodd aelodau i atodiad 1 a oedd yn manylu ar yr adroddiad perfformiad ar gyfer Ebrill 2022-Mawrth 2023 ar gyfer Sir Ddinbych. Atgoffwyd yr aelodau bod 3 maes blaenoriaeth yn cael eu monitro. Gyda nodau penodol i'w cyflawni.  O'r tri phrif faes gwaith blaenoriaeth ar gyfer y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol ddiwedd mis Mawrth 2023 roedd dau yn dderbyniol ac roedd y trydydd yn dda. Roedd y rheswm pam fod dau wedi cael eu pennu fel rhai derbyniol wedi digwydd oherwydd cynnydd yn nifer y lladrad a'r trin, troseddau cerbydau, troseddau rhywiol a'r gyfradd aildroseddu ieuenctid. Nodwyd bod gostyngiad ym mhob math arall o droseddau wedi'u cofnodi.

 

Cafwyd crynodeb byr o bob blaenoriaeth.  Y flaenoriaeth gyntaf oedd cydweithio fel partneriaeth i leihau trosedd ac anhrefn. Roedd gwaith ar droseddau yn seiliedig ar ddioddefwyr a materion yn y gymuned wedi digwydd. Cyfarfu cynrychiolwyr o bartneriaid o'r ardaloedd hynny i drafod pryderon a chytuno ar weithredoedd.  Anogodd swyddogion gymryd rhan yn y Cynadleddau Asesu Risg Amlasiantaethol a oedd yn trafod y cam-drin domestig lefel uchel er mwyn rhoi camau lliniaru ar waith i ddiogelu unigolion.

 

Roedd yr ail flaenoriaeth yn canolbwyntio ar gydweithio i leihau lefel aildroseddu. Roedd gweithio mewn partneriaeth â'r Heddlu a'r Gwasanaeth Prawf yn hanfodol er mwyn i'r flaenoriaeth hon ddatblygu. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau am grŵp troseddau cyfundrefnol traws-sirol a oedd yn grŵp partneriaeth a gyfarfu'n fisol i drafod materion fel troseddau Llinellau Sirol a ffyrdd o fynd i'r afael â throseddau cyfundrefnol yn yr ardal.

 

Roedd y drydedd flaenoriaeth yn edrych ar y blaenoriaethau lleol a rhanbarthol. Cynhaliwyd cydweithio pan oedd angen rheoli ymddygiad gwrthgymdeithasol. Yn aml, daeth y CSP â thimau at ei gilydd i drafod unrhyw waith ar y cyd a fyddai o fudd i bartneriaid a chymunedau.

Parhaodd y gwaith ar y cyd i godi ymwybyddiaeth o gam-drin domestig a cham-drin rhywiol. Gan gynnwys datganiadau i'r wasg a mentrau fel goleuo tirnodau lleol mewn gwyn i ddarparu gweledol i ymgysylltu ag unigolion a chodi ymwybyddiaeth.  Roedd cydweithwyr yn y trydydd sector yn aml yn mynychu clybiau chwaraeon i annog diwrnod y rhuban gwyn i gael cefnogaeth i drais domestig nad oedd yn dderbyniol.

 

Rhoddwyd rhagor o fanylion i'r aelodau ynghylch rhai o'r meysydd ystadegau allweddol a nodwyd yn y papurau.  Cafodd yr aelodau eu harwain at y data ynghylch aildroseddu oedolion yn Sir Ddinbych, dangosodd y data ostyngiad yn nifer yr aildroseddu a gofnodwyd yn ystod y flwyddyn ddiwethaf. Mynychodd swyddogion gyfarfodydd partneriaeth rheoli troseddwyr. Roedd hyn yn galluogi swyddogion i gael gwybodaeth yn y cyfarfodydd hynny ar unrhyw faterion sy'n dod i'r amlwg a fyddai'n helpu i lunio dull y CSP wrth symud ymlaen. Cafodd 15 trosedd ail-adrodd oedolion llai eu cofnodi yn ystod y cyfnod. Roedd Cyngor Bwrdeistref Sirol Conwy wedi gweld mwy o leihad, clywodd yr Aelodau fod rhagor o wybodaeth wedi'i gofyn am y math o drosedd a gofnodwyd er mwyn cael gwell dealltwriaeth o'r gostyngiad yng Nghonwy.

 

Roedd cynnydd mawr mewn aildroseddu ymhlith pobl ifanc wedi cael ei gofnodi. Roedd yr Aelodau'n ymwybodol o faterion mewn cymunedau yn ymwneud ag ymddygiad gwrthgymdeithasol a oedd yn ei dro wedi myfyrio ar y niferoedd. Roedd swyddogion wedi bod mewn cysylltiad â'r Gwasanaeth Cyfiawnder Ieuenctid i gael rhagor o wybodaeth. Roedd swyddogion yn ymwybodol o'r materion. Roedd y system cardiau melyn yn dal i fod ar waith, gyda swyddogion bellach yn cysylltu â rhieni/gwarcheidwaid yn dilyn cyhoeddi'r cerdyn melyn cyntaf, nid yr ail gerdyn fel ag yn flaenorol. Roedd gwaith pellach ynghylch ymyriadau pellach yn mynd rhagddo.

 

Pwysleisiwyd bod y tîm yn cymryd rhan mewn maes eang o waith ac yn mynychu nifer o gynadleddau a chyfarfodydd partneriaeth. Rhoddwyd gwybodaeth i'r aelodau am rywfaint o'r gwaith yr oedd y tîm yn rhan ohono. Clywodd yr aelodau fod swyddog newydd wedi cael ei gyflogi gan ddefnyddio arian a ddarparwyd gan Gomisiynydd yr Heddlu a Throseddu ar gyfer gwaith Crimestoppers o'r enw Gweithiwr Allgymorth Ieuenctid Braich Trosedd Fearless.  Nod ei rôl oedd rhoi hyder i bobl ifanc roi gwybod am droseddau heb ofni dial, gyda phwyslais ar droseddau cyllyll. Roedd swyddogion wedi cysylltu â'r unigolyn newydd i weithio gyda nhw i edrych ar bryderon yn y sir.

 

Cafodd yr aelodau eu tywys drwy siart data'r ystadegau a gofnodwyd ar gyfer 2021/22 a 2022/23. Ar y cyfan roedd y siart yn gadarnhaol. Amlygodd rai meysydd allweddol a oedd angen rhagor o waith gan gynnwys troseddau rhywiol, troseddau cerbydau, a dwyn a thrin.  Y ddau faes oedd yn peri'r pryder mwyaf oedd troseddau cerbydau a dwyn a thrin. Roedd y pwysau economaidd presennol yn cael effaith ar y niferoedd. Pwysleisiwyd bod angen llawer o waith yn y meysydd hyn.  Rhoddwyd manylion am y gwaith ym mhob maes o fwy o droseddu i aelodau, gan gynnwys y gwaith a oedd yn cael ei wneud i leihau lefelau troseddu yn Sir Ddinbych.  Pwysleisiwyd gwaith i addysgu pobl a busnesau ar ffyrdd o leihau nifer y troseddau oedd yn parhau.

Diolchodd y Cadeirydd i'r swyddogion am y cyflwyniad manwl a'r arweiniad drwy'r adroddiad cynhwysfawr.  Gwahoddwyd aelodau i godi unrhyw bryderon neu gwestiynau a thrafodwyd y pwyntiau canlynol yn fanylach:

·         Roedd troseddau caffael yn cynnwys codi siopau. Gallai costau byw a'r sefyllfa economaidd bresennol achosi cynnydd yn y math hwnnw o drosedd sy'n cael ei chyflawni. Roedd y cynnydd mewn dwyn siopau yn aml wedi'i ddarganfod yn y siopau archfarchnadoedd mwy. Roedd gwaith yn mynd rhagddo i addysgu staff y siopau hynny ar gyfer y lleoliad gorau o gynhyrchion deniadol. Pwysleisiwyd bod y cynnydd mewn dwyn i'w weld ar lefel genedlaethol gyda chynnydd i'w weld ar draws y wlad. Roedd lladradau gwerth uchel wedi bod yn amlach gyda chost cynhyrchion yn codi. Roedd y gwaith yn canolbwyntio i leihau'r digwyddiadau hyn. Roedd menter newydd o'r enw 'dydyn ni ddim yn prynu trosedd' wedi cael ei chyflwyno i gefnogi'r gymuned i leihau troseddau caffael.

·         Roedd y Bwrdd Partneriaeth Teledu Cylch Cyfyng yn ddiolchgar iawn am waith y Cynghorau Dinas, Tref a Chymuned a'r gefnogaeth a ddarparwyd tuag at waith y Bwrdd. Bu'n rhaid ceisio mynediad yr heddlu i'r camerâu cylch cyfyng drwy'r ystafell reoli CCTV sydd dan gontract bresennol. Bu'n rhaid llenwi ffurflen gais ar gyfer y ffilm. Ar hyn o bryd roedd gwaith yn digwydd ar gontract Gwasanaeth Teledu Cylch Cyfyng newydd a fyddai'n cael ei ariannu gan ddefnyddio ffynonellau amrywiol o gyllid, gan gynnwys, Cyllid Strydoedd Diogelach, PCC a Levelling Up ac ati.

·         Roedd swyddogion yr ysgol yn bresennol ym mhob ysgol ac roedd ganddyn nhw gwricwlwm roedden nhw'n cadw ato. Roedd hyn yn canolbwyntio ar droseddau caffael. Darparwyd gwybodaeth a gwybodaeth gyswllt timau plismona lleol a thimau plismona cymdogaeth a gwasanaeth cyfiawnder ieuenctid i gefnogi ysgolion a phobl ifanc.

·         Nododd yr Aelodau y cynnydd mewn dwyn o siopau gan gynnwys siopau elusen a chysylltu'r cynnydd â'r newidiadau i'r hinsawdd economaidd bresennol.

·         Roedd yr Aelodau'n falch o glywed bod y cydweithio wedi bod yn llwyddiannus. Gofynnodd yr aelodau a oedd unrhyw fwriad i gynnal fforwm yn Ninbych i ymgysylltu â Chynghorwyr a thrigolion lleol. Roedd yn uchelgais gan swyddogion i drefnu fforymau eraill, eglurwyd ei bod yn aml yn cymryd llawer o amser i ddod o hyd i ddyddiad ac amser addas pan oedd y mwyafrif o bartneriaid ar gael i fynychu.

·         Roedd y contract gyda Chyngor Sir Gaer Gorllewin a Chaer ar gyfer CCTV ar yr agenda ar gyfer cyfarfod grŵp y Bwrdd Partneriaeth CCTV. Roedd y grŵp i fod i drafod y contract gorau ar gyfer teledu cylch cyfyng Sir Ddinbych. Gofynnwyd am gyllid ar gyfer gweinydd newydd yn Y Rhyl a fyddai o fudd mawr i Sir Ddinbych. Roedd cyllid i gymryd lle rhai camerâu hŷn hefyd wedi cael ei ddilyn.

·         Ni dderbyniodd Partneriaeth Diogelwch Cymunedol Conwy a Sir Ddinbych unrhyw grantiau uniongyrchol i ymgartrefu. Derbyniwyd cyllid gan y Swyddfa Gartref i Lywodraeth Cymru, yna fe'i dyfarnwyd i Heddlu Gogledd Cymru a Chomisiynydd yr Heddlu a Throseddu i ddyrannu i brosiectau ar draws Gogledd Cymru. Cyflwynwyd ceisiadau rhanbarthol i dderbyn cyllid. Roedd swyddogion yn teimlo ei bod yn iawn codi arian fel risg bosibl wrth symud ymlaen. Darparwyd sicrwydd bod y cais CSP am unrhyw gyllid sydd ar gael i gefnogi prosiectau a mentrau ar draws y siroedd. Roedd dibyniaeth ar berthynas waith agos rhwng partneriaid yn hanfodol ac roedd swyddogion yn ddiolchgar am y gefnogaeth a gawsant gan bartneriaid yn enwedig y cydweithio agos gyda'r Heddlu. 

·         Cynigiodd yr Arolygydd Rhanbarthol gasglu gwybodaeth am wahanol grantiau a chyllid a ddyfarnwyd gan elusen Heddlu ac Ymddiriedolaeth Gymunedol Gogledd Cymru (PACT) i brosiectau yn Sir Ddinbych yn ystod y deuddeg mis diwethaf.  Roedd yr holl gyllid allanol a chymorth gan bartneriaid ar gyfer mentrau lleihau troseddau yn offer hynod werthfawr gyda'r bwriad o leihau troseddau ieuenctid ac ymgysylltu â phobl ifanc. 

·         Byddai rhannu gwybodaeth rhwng y partneriaid a'r awdurdodau yn cefnogi'r gwaith a gwblhawyd gan y Bwrdd. Byddai'r risg yn cynyddu pe na bai gwybodaeth yn cael ei rhannu. Yn Sir Ddinbych roedd Grŵp Strategol Diogelwch a Diogelu Cymunedol wedi cael ei weithredu i drafod pryderon a chryfhau partneriaethau i liniaru risgiau.

·         Roedd perthynas gref dda rhwng sefydliadau yn cefnogi'r bartneriaeth. Roedd diogelwch cymunedol yn ymgorffori maes amrywiol o bartneriaid a sefydliadau, felly roedd gweithio'n agos rhwng pob partner yn hanfodol. 

·         Anogodd yr Aelod Arweiniol yr Aelodau i ofyn am gyflwyniadau ac adroddiadau ym mhob Grŵp Ardal Aelod o staff yr heddlu lleol a phartneriaid eraill i drafod prosiectau sy'n digwydd ym mhob ardal.

·         Roedd yr Aelodau'n gefnogol i ddata a gwybodaeth am yr asiantaethau, sefydliadau a phartneriaid a oedd yn cael eu tynnu at ei gilydd i ddarparu gwybodaeth yn gyflym ac yn hawdd.

·         Cyfathrebu agos rhwng grwpiau a sefydliadau'r trydydd sector i sicrhau bod dealltwriaeth a chefnogaeth glir yn cael eu darparu a'u deall.

 

Cynigiodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol: Llywodraethu a Busnes, ei ddiolch i'r swyddogion ac i Kevin Smith am ei bresenoldeb. Pwysleisiodd pa mor ffodus oedd yr awdurdod i gael Sian yn gweithio yn y Tîm Diogelwch Cymunedol.       

 

Ar ddiwedd trafodaeth fanwl diolchodd y Cadeirydd a'r aelodau i'r Aelod Arweiniol, Rheolwr y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol a chynrychiolydd Heddlu Gogledd Cymru am adroddiad cadarnhaol cyffredinol ac am ateb cwestiynau'r Pwyllgor.  Roedd:

 

Penderfynwyd: yn amodol ar yr awgrymiadau a'r sylwadau uchod, ynghyd â darparu'r wybodaeth ychwanegol y gofynnwyd amdani, i –

 

(i) cydnabod ymdrechion a gweithgarwch y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol wrth fynd i'r afael â chyfraddau troseddu a'u lleihau yn Sir Ddinbych; a

(i)   (ii) derbyn Adroddiad Blynyddol Perfformiad a Diweddariad Ystadegol y Bartneriaeth ar gyfer 2022 i 2023, ynghyd â'r manylion a ddarparwyd ar ei gwaith, ei mentrau a'i ffynonellau cyllido parhaus ar gyfer 2023/2024.