Eitem ar yr agenda

Ystyried cais am Drwydded Eiddo newydd, a gyflwynwyd yn unol ag Adran 17 o Ddeddf Trwyddedu 2003 o ran The Pots, Stryd Fawr, Y Rhyl (mae amlinelliad o'r cais a phapurau cysylltiedig ynghlwm).

 

 Nodwch y drefn i’w chymryd gan yr Is-Bwyllgor (sydd ynghlwm wrth y rhaglen hon).

 

PENDERFYNWYD caniatáu’r cais yn destun amodau.

 

Cyflwynodd y Swyddog Trwyddedu adroddiad gan y Pennaeth Cynllunio a Gwarchod y Cyhoedd (a ddosbarthwyd yn flaenorol) ar -

 

(i)        gais a oedd wedi dod i law gan Yvette Giblin am Drwydded Safle newydd mewn perthynas â The Pots, 22 Stryd Fawr, Y Rhyl;

 

(ii)      yr ymgeisydd  a oedd wedi gofyn am ganiatâd i ddarparu’r gweithgareddau trwyddedadwy canlynol:

 

GWEITHGAREDD TRWYDDEDIG	DYDDIAU PERTHNASOL	AMSER O	AMSER I
Darparu cerddoriaeth fyw  (Dan do yn unig)	Dydd Iau dydd Gwener a dydd Sadwrn	19:00 19:00	23:00 02:00
Darparu Cerddoriaeth wedi’i Recordio  (Dan do yn unig)	Dydd Llun – Dydd Iau dydd Gwener a dydd Sadwrn Dydd Sul	11:00 11:00 11:00	23:00 02:00 00:00
Darparu Alcohol	Dydd Llun - Dydd Mercher Dydd Iau dydd Gwener a dydd Sadwrn Dydd Sul	11:00 11:00 11:00 11:00	23:00 00:00 02:00 00:00

 

(iii)     yr ymgeisydd a oedd wedi nodi y chwaraeir gerddoriaeth fyw wedi’i chwyddo tan 02:00 ar ddydd Gwener a dydd Sadwrn unwaith neu ddwywaith y mis yn unig; gall perfformiadau actiwstig ddigwydd ar ôl 23:00; byddai cerddoriaeth fyw hefyd yn cael ei darparu ar Nos Galan tan 02:00; byddai cerddoriaeth wedi’i recordio yn cynnwys cyfuniad o gerddoriaeth gefndir a DJ.

 

(iv)     yy Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru a oedd wedi cyflwyno sylwadau (Atodiad A i'r adroddiad) nad oedd y darpariaethau diogelwch tân cyfredol ar y safle yn addas a chyfleus ar gyfer y defnydd arfaethedig, ac yn manylu ar y meysydd pryder ac argymhellion i fynd i'r afael â'r diffygion yn ymateb i'r cais a oedd wedi ei rannu gyda'r ymgeisydd;

 

(v)      Heddlu Gogledd Cymru, ar ôl cyflwyno sylwadau ar y cais ond yn dilyn trafodaethau gyda'r ymgeisydd lluniwyd nifer o amodau sydd wedi eu cynllunio i hyrwyddo'r amcanion trwyddedu ymhellach (Atodiad B i’r adroddiad) ac ar y sail honno gofynnodd yr Heddlu, pe byddai’r aelodau o blaid cymeradwyo’r cais, eu bod yn ystyried cynnwys yr amodau hynny o fewn Atodlen Weithredu’r eiddo (Atodiad C i’r adroddiad);

 

(vi)     roedd yr ymgeisydd wedi nodi ei pharodrwydd i weithio gyda Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru i gyflawni eu gofynion ac argymhellion a’i bod yn gweithio gyda pherchnogion yr eiddo yn hynny o beth;

 

(vii)    yr angen ystyried y cais gan roi ystyriaeth ddyladwy i Ddatganiad Polisi Trwyddedu’r Cyngor; i Ganllawiau a gyhoeddwyd gan yr Ysgrifennydd Gwladol; i ddeddfwriaeth arall berthnasol ac i sylwadau perthnasol a dderbyniwyd.

 

(viii)  yr opsiynau sydd ar gael i'r pwyllgor wrth benderfynu ar y cais.

 

Cafodd yr Aelodau eu harwain trwy’r adroddiad gan y Swyddog Trwyddedu a amlinellodd ffeithiau'r achos.

 

SYLWADAU GWASANAETH TÂN AC ACHUB GOGLEDD CYMRU

 

Roedd Mr. Bob Mason, Dirprwy Pennaeth Busnes a Diogelwch Tân a Mr Nigel Day, Swyddog Cydymffurfio yn bresennol ar ran Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru ac ymhelaethwyd ar bryderon Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru mewn perthynas â'r safle.

 

Ar y pwynt hwn, cyrhaeddodd yr Ymgeisydd, Ms Yvette Giblin y cyfarfod yng nghwmni ei chynrychiolydd Mr. Sean Jones.

 

Parhaodd y Swyddogion Tân gyda'u cyflwyniad a chyfeirio at eu sylwadau ysgrifenedig (Atodiad A i'r adroddiad) yn tynnu sylw at feysydd o bryder oedd angen mynd i'r afael â hwy cyn i’r adeilad agor ynghyd â'u hargymhellion i gyflawni'r nod hwnnw.  Roedd y pum prif fethiant a nodwyd i gyd yn faterion diogelwch cyhoeddus o bwys a chyfeiriwyd hefyd at gyngor ewyllys da ynghylch diogelwch trydanol.  Ers eu harolygiad diwethaf, roedd Raven Solar and Electrical Services wedi cynnal peth gwaith adfer ar y safle o ran y larwm tân a goleuadau ac roedd Adroddiad Arolygu a Gwasanaethu ar gael i'r aelodau yn y cyfarfod.  Fodd bynnag roedd pryderon yn parhau dros agweddau eraill a nodwyd o ran diogelwch trydanol a oedd angen gwaith adferol ar unwaith.  Dywedodd y Swyddog Tân, er bod rhywfaint o waith wedi'i wneud, y byddai ymrwymiadau pellach yn ofynnol cyn y gellid ystyried yr  adeilad yn addas at y diben.  O ganlyniad gofynnwyd i'r aelodau i ohirio cyflwyno trwydded hyd nes bydd y gwaith angenrheidiol wedi ei wneud.

 

CYFLWYNIAD YR YMGEISYDD

 

Dywedodd yr Ymgeisydd, Ms. Yvette Giblin a'i chynrychiolydd, Mr. Sean Jones bod yr holl waith adfer angenrheidiol fel y nodwyd gan Wasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru wedi ei wneud.  Roedd Tystysgrif Trydanol yn manylu ar y gwaith hynny wedi cael ei roi i Parkers Leisure (perchennog yr adeilad) a oedd wedi e-bostio copi yn uniongyrchol i Wasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru.  Dywedodd y Swyddogion Tân nad oeddent wedi derbyn y Dystysgrif Trydanol nac wedi ei gweld.

 

Ymatebodd yr Ymgeisydd a'i chynrychiolydd i gwestiynau fel a ganlyn -

 

·         manylodd ar leoliad y safle a'i fod ar y llawr cyntaf a'r ail lawr uwchben caffi a siop ddillad gyda mynedfa llawr gwaelod i'r grisiau

·         yn draddodiadol roedd y safle wedi cael ei ddefnyddio fel neuadd snwcer / pŵl a'r bwriad oedd i barhau â’r traddodiad hwnnw gyda prif ardal y bar ar y llawr cyntaf

·         byddai'r ail lawr hefyd yn cael ei ddefnyddio ar gyfer swyddogaethau eraill a'r bwriad oedd cynnal digwyddiad byw unwaith y mis

·         roedd yr eiddo wedi bod yn wag am 8/9 mis.

 

Gofynnodd yr Aelodau hefyd gwestiynau i'r Swyddogion Tân a dywedodd -

 

·         er bod llwybr dianc digonol ar gael ar y safle pan oedd yn cael ei ddefnyddio fel neuadd snwcer / pŵl, nid oedd yn lleoliad delfrydol ar gyfer digwyddiadau megis bandiau byw - felly rhoddwyd ffigwr uchafswm deiliadaeth o 200 yn y gorffennol

·         Nid oedd y Swyddogion Tân wedi gweld asesiad risg tân a wnaed mewn perthynas â'r safle eto ond roeddent yn fodlon gweithio gyda'r ymgeisydd i gyflawni’r canlyniad hwnnw – roedd llawer o'r gwaith hwnnw eisoes wedi cael ei wneud a byddai'n cael ei atgyfnerthu ymhellach gyda'r Ymgeisydd fel byddai materion yn symud ymlaen.

 

CYFLWYNIAD HEDDLU GOGLEDD CYMRU

 

Nid oedd cynrychiolydd o Heddlu Gogledd Cymru yn bresennol.  Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau am y sylwadau ysgrifenedig a nifer o amodau a gytunwyd rhwng yr Ymgeisydd a Heddlu Gogledd Cymru er mwyn hyrwyddo'r amcanion trwyddedu ymhellach (i'w weld yn Atodiad B i'r adroddiad).  Gofynnodd yr Heddlu a fyddai’r aelodau'n penderfynu caniatáu'r cais pe baent yn ystyried ymgorffori’r amodau hynny o fewn yr Atodlen Weithredu.

 

DATGANIAD TERFYNOL YR YMGEISYDD

 

Wrth wneud datganiad terfynol dywedodd Mr. Jones fod yr holl waith sy'n ofynnol gan Wasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru wedi eu gwneud a bod yr Ymgeisydd yn fodlon gweithio gyda hwy i sicrhau eu boddhad.  Adroddodd am eu gweithrediad blaenorol o eiddo trwyddedig a oedd wedi bod yn ddidrafferth a rhoddwyd sicrwydd eu bod yn dafarnwyr cyfrifol.

 

Cyn trafodaeth yr aelodau, cytunodd y Cadeirydd i ohiriad byr er mwyn caniatáu amser i'r Ymgeisydd i gael copi o'r Dystysgrif Trydanol y cyfeiriwyd ati yn ei chyflwyniad fel tystiolaeth o'r gwaith adferol a wnaed.  Nodwyd bod angen tystiolaeth bellach o ran y Dystysgrif Cynnal a Chadw hefyd ac roedd perchnogion yr eiddo yn disgwyl am hon ar hyn o bryd.

 

GOHIRIAD I YSTYRIED Y CAIS

 

Ar y pwynt hwn (10.30 a.m.) gohiriwyd yr Is-bwyllgor Trwyddedu i ystyried y cais.  Yna darparwyd copi o'r Dystysgrif Trydanol yr ystyriodd yr aelodau yn ystod eu trafodaethau.

 

PENDERFYNIAD A RHESYMAU DROS Y PENDERFYNIAD

 

PENDERFYNWYD, yn amodol ar yr amodau a nodir isod, rhoi Trwydded Safle ar gyfer y canlynol -

 

GWEITHGAREDD TRWYDDEDIG	DYDDIAU PERTHNASOL	AMSER O	AMSER I
Darparu cerddoriaeth fyw  (Dan do yn unig)	Dydd Iau dydd Gwener a dydd Sadwrn	19:00 19:00	23:00 02:00
Darparu Cerddoriaeth wedi’i Recordio  (Dan do yn unig)	Dydd Llun – Dydd Iau dydd Gwener a dydd Sadwrn Dydd Sul	11:00 11:00 11:00	23:00 02:00 00:00
Darparu Alcohol	Dydd Llun - Dydd Mercher Dydd Iau dydd Gwener a dydd Sadwrn Dydd Sul	11:00 11:00 11:00 11:00	23:00 00:00 02:00 00:00

 

AMODAU

 

Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru -

 

Rhaid datrys y sylwadau a roddwyd gan Wasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru yn eu cyflwyniad, ac fel manylwyd yn Atodiad A i'r adroddiad, i’w boddhad cyn y cyflwynir y drwydded.  Uchafswm deiliadaeth o 200 o bobl.

 

Fel y cawsant eu cyflwyno gan Heddlu Gogledd Cymru -

 

Atal Trosedd ac Anhrefn

 

1) TCC

 

a)    Bydd system teledu cylch caeedig yn cael ei gosod yn yr adeilad a bydd ar waith pryd bynnag y bo’r safle ar agor.

b)    Bydd gan y system teledu cylch caeedig gamerâu yn monitro tu mewn a thu allan yr adeilad.

c)       Yn achos tu mewn yr eiddo bydd digon o gamerâu wedi eu gosod i weld pob rhan o’r adeilad y mae gan y cyhoedd fynediad iddynt, ac eithrio ardal y toiledau.

d)      Dylai bod y TCC yn edrych ar yr holl bwyntiau mynediad a gadael gan ddangos pen ac ysgwydd yn glir. Bydd y system teledu cylch cyfyng o safon sy'n gallu darparu delweddau o ansawdd tystiolaethol ac yn gallu adnabod wynebau ym mhob golau.

e)    Bydd gan y system teledu cylch caeedig gyfleuster i recordio delweddau o bob camera a chaiff y lluniau hyn yn cael eu cadw am o leiaf 28 diwrnod

f)     Bydd y  system teledu cylch caeedig yn cynnwys cyfleuster sy’n cynnwys y dyddiad a'r amser cywir ar y delweddau sy’n cael eu recordio

g)    Bydd gan y system teledu cylch caeedig gyfleuster er mwyn gallu llwytho delweddau i ryw fath o gyfrwng cludadwy.

h)      Cyfrifoldeb deiliad y drwydded safle yw darparu cyfryngau symudadwy, a phe bai cyfryngau symudadwy yn cael eu hatafaelu, mae'n gyfrifoldeb ar y safle i sicrhau bod fformatau ychwanegol o gyfryngau symudadwy ar gael. Bydd delweddau o’r system teledu cylch cyfyng ar gael i Heddlu neu swyddogion yr Awdurdod Lleol pe baent yn gofyn am hynny.

i)     Bydd o leiaf un aelod o staff a fydd wedi'i hyfforddi i weithredu’r system teledu cylch caeedig ac a fydd yn gallu darparu'r delweddau a recordiwyd o'r system teledu cylch caeedig ar ddyletswydd ar bob achlysur pan fo’r eiddo ar agor.

j)     Rhaid i'r Goruchwyliwr Eiddo Dynodedig sicrhau bod gwiriadau wythnosol yn cael eu gwneud ar weithrediad y system teledu cylch cyfyng – eir i’r afael ag unrhyw ddiffygion yn y system ar unwaith.

k)      Rhaid i hyn gynnwys gwiriad gweithrediad y camerâu, y cyfleusterau recordio, cyfleusterau ar gyfer darparu delweddau a chywirdeb yr amser a'r dyddiad.

l)       Rhaid cadw cofnod ysgrifenedig o'r archwiliadau hyn, gan gynnwys llofnod y person sy'n cynnal yr archwiliad.

m)    Rhaid i’r cofnod ysgrifenedig hwn gael ei gadw ar y safle bob amser ac ar gael i gynrychiolydd o unrhyw awdurdod cyfrifol ar eu cais. 2) CYN cael caniatâd i ymgymryd â gwerthu alcohol rhaid i bob aelod o staff heb drwydded bersonol, gan gynnwys unrhyw aelodau o staff di-dâl, aelodau o'r teulu a phobl achlysurol a allai fod yn gysylltiedig â gwerthu alcohol ar y safle, gael eu hyfforddi yn eu cyfrifoldebau o dan Ddeddf Trwyddedu 2003 ac unrhyw ddiwygiadau dilynol i'r Ddeddf honno - yn benodol byddant yn cael hyfforddiant o ran gwerthu alcohol i bobl sydd wedi meddwi.

n)    Cynhelir hyfforddiant diweddaru mewn perthynas â 2) uchod ar gyfer pob aelod o staff sy'n ymwneud â gwerthu alcohol bob chwe mis.

4) Dylid cadw cofnod o'r hyfforddiant cychwynnol a’r hyfforddiant diweddaru dilynol a dderbyniwyd a dylid gallu eu cyflwyno i Heddlu neu swyddogion yr Awdurdod Lleol ar gais.

 

5) Llyfr Digwyddiadau a Gwrthod - rhaid cadw llyfr digwyddiadau a gwrthod (gyda’r tudalennau wedi’u rhifo) ar y safle a bydd ar gael i'w archwilio gan yr awdurdodau cyfrifol. Rhaid defnyddio'r llyfr digwyddiadau a gwrthod i gofnodi'r canlynol -

 

a)            Unrhyw achos o drais neu anhrefn ar neu yn union y tu allan i'r safle.

b)            Unrhyw ddigwyddiad sy'n ymwneud â chyffuriau (cyflenwi / meddiant / dylanwad) ar y safle.

c)            Unrhyw drosedd neu weithgarwch troseddol arall ar y safle.

d)            Unrhyw wrthodiad i weini alcohol i bobl sy'n feddw.

e)            Unrhyw wrthodiad i weini alcohol i rai dan 18 oed neu unrhyw un sy'n ymddangos o dan 18 oed.

f)             Unrhyw alwad am gymorth yr heddlu i'r eiddo.

g)            Unrhyw un sy’n cael eu taflu allan o’r safle

h)            Unrhyw gymorth cyntaf / gofal arall a roddwyd i gwsmer.

 

6) Mae’n rhaid i'r llyfr digwyddiadau a gwrthod fod ar gael i'w archwilio gan awdurdodau cyfrifol ar gais. Gall yr wybodaeth hon hefyd gael ei chofnodi yn electronig trwy ddefnyddio system til neu system debyg.

 

7) Dylid adolygu’r llyfr digwyddiadau a gwrthod bob pythefnos gan y rheolwyr adeiladau a llofnodi/dyddio i gadarnhau cydymffurfiaeth.

 

8) Bydd y cofnod llyfr digwyddiadau a gwrthod ar gael i'w archwilio ar gais swyddogion Heddlu Gogledd Cymru neu'r Awdurdod Lleol ar eu cais.

 

9) Ar adegau pan fydd yr eiddo ar agor y tu hwnt i 00:00, bydd y safle yn cyflogi o leiaf un staff drws SIA cofrestredig o 22:00 pm tan yr amser bydd y safle wedi cau a bydd yr holl gwsmeriaid wedi gadael.

 

10) Bydd y safle’n cynnal asesiad risg ar gyfer unrhyw ddigwyddiad a bydd yn asesu'r angen am staff drws. Os yw digwyddiad angen penodi staff drws, yna byddant yn cael eu cyflogi mewn cymhareb o 1:100 a byddant wedi’u cofrestru gyda SIA.

 

Amddiffyn Plant Rhag Niwed

 

1) Bydd y safle yn gweithredu polisi gwirio oedran Her 25

 

2) Bydd yr holl staff, gan gynnwys unrhyw aelodau di-dâl o staff, aelodau'r teulu a phobl achlysurol sy'n ymwneud â gwerthu alcohol yn cael eu hyfforddi yn y polisi Her 25 CYN cael caniatâd i werthu alcohol a byddant yn ymgymryd â hyfforddiant gloywi bob chwe mis fel isafswm.

 

3) Bydd cofnodion o'r hyfforddiant Her 25 yn cael ei gadw a bydd ar gael i'w archwilio ar gais gan swyddogion Heddlu Gogledd Cymru neu'r Awdurdod Lleol ar gais.

 

4) Bydd plant (o dan 18 oed) yn cael dod i’r eiddo dim ond os ydynt yng nghwmni oedolyn bob amser.

 

5) Ni fydd unrhyw blant (o dan 18 oed) yn cael bod ar y safle ar ôl 21.00 o'r gloch.

 

Cyfleodd y Cadeirydd benderfyniad yr Is-bwyllgor i bob parti yn y cyfarfod a rhoddodd y Cyfreithiwr y rhesymau dros y penderfyniad fel a ganlyn -

 

Ystyriodd yr Is-bwyllgor Trwyddedu yr holl gyflwyniadau a'r dystiolaeth a gyflwynwyd gan yr Ymgeisydd a phartïon perthnasol.  Ystyriodd yr Aelodau fod gosod amodau, fel y nodwyd uchod, yn angenrheidiol er mwyn hyrwyddo'r amcanion trwyddedu - yn benodol Atal Trosedd ac Anrhefn, Amddiffyn Plant rhag Niwed a Diogelwch y Cyhoedd.

 

Daeth y cyfarfod i ben am 10.50 a.m.