Eitem ar yr agenda
PROSES GYLLIDEB 2016/17
Ystyried
adroddiad gan y Pennaeth Cyllid ac Asedau (copi’n amgaeedig) sy'n rhoi
diweddariad ar y broses i gyflawni'r gyllideb refeniw ar gyfer 2015/16.
Cofnodion:
Roedd adroddiad gan y Pennaeth Cyllid ac Asedau, a
oedd yn rhoi diweddariad ar y broses i gyflawni'r gyllideb refeniw ar gyfer
2015/16 a 2016/17, wedi ei ddosbarthu eisoes.
Eglurodd y Cynghorydd J. Thompson-Hill fod y Gyllideb ar gyfer 2015/16 wedi
cael ei chymeradwyo gan y Cyngor a bod y Gweithdai Cyllideb yn canolbwyntio ar
gynigion cynilo ar gyfer 2016/17 wedi cychwyn, a bod manylion am yr amserlenni
arfaethedig wedi'u cynnwys yn yr adroddiad. Roedd y bwlch a
ragwelwyd yn y gyllideb ar gyfer 2016/17 tua £8.8m. Roedd arbedion
o £2.7miliwn wedi eu cymeradwyo fel rhan o'r broses bresennol a oedd yn golygu
bod y bwlch sy'n weddill tua £6.1miliwn.
Roedd siart yn dangos y broses gyllideb arfaethedig wedi ei gynnwys fel
Atodiad 1. Roedd yn amlinellu'r broses i sicrhau arbedion 2016/17 a symud
ymlaen â'r broses a oedd wedi cychwyn ym mis Mawrth 2014. Y 'camau' arbed oedd
y pwyntiau penderfyniad a gymerwyd i'r Cyngor i'w cymeradwyo. Gan fod Camau 1
i 3 wedi eu cymeradwyo roedd y siart yn cychwyn ar Gam 4.
Darparwyd manylion y broses ymgynghori sylweddol a wnaed i sicrhau
cyllidebau 2015/16 a 2016/17. Roedd y broses gyllideb wedi bod yn hynod o heriol
ac roedd ymgysylltiad a chefnogaeth yr Aelodau yn y broses o wneud
penderfyniadau ac archwilio’r broses wedi bod yn allweddol. Roedd y fframwaith rheoli risg a gynigwyd i
reoli gweithredu arbedion cyllideb 2015/16 wedi’i chynnwys yn yr adroddiad. Pwysleisiwyd
mai hwn oedd y cyfnod ariannol mwyaf heriol y mae'r Cyngor wedi ei wynebu a
byddai methu a chyflawni strategaeth gyllideb effeithiol yn rhoi mwy o bwysau
ar wasanaethau yn y dyfodol.
Byddai rheoli risg o'r broses yn
ystyriaeth allweddol i’r Pwyllgor ac roedd y risgiau posibl o amgylch
gweithredu pob cynnig arbed wedi'i gyflwyno mewn gweithdai wrth iddynt ddatblygu. Roedd yr Uwch Dîm Arweinyddiaeth
wedi canolbwyntio ar reoli risg y broses a chynigiwyd y dylid cael pedair elfen
i'r fframwaith rheoli risg sy'n sail i arbedion cyllideb 2015/16, ac roedd y
rhain wedi'u nodi yn yr adroddiad.
Mewn ymateb i gwestiwn
gan y Cynghorydd S.A. Davies ynghylch y
manteision o ddarparu manylion llinellau gwariant ar gyfer gwasanaethau unigol,
cadarnhaodd y Prif Gyfrifydd y gellid darparu crynodeb o gyllideb y gwasanaeth,
a’r ffigurau diweddaraf a gyflwynwyd ar gyfer 2015/16. Ymatebodd y
Prif Gyfrifydd i gais gan y Cadeirydd a chytunodd ddarparu copïau caled o'r
wybodaeth, gan gynnwys taenlenni.
Cyfeiriodd y Cadeirydd
at y materion a godwyd gan Mr P. Whitham yn y cyfarfod blaenorol o ran yr agenda
risg mewn perthynas â risgiau ariannol, enw da a pherfformiad. Cadarnhaodd fod
yr Uwch Dîm Arweinyddiaeth wedi ystyried y materion a godwyd, ond roedd yn
teimlo fod diffyg cyfeiriad yn yr adroddiad at ganlyniad y trafodaethau. Mewn ymateb i
gais gan y Cadeirydd, cytunwyd y byddai adroddiad manwl pellach yn cael ei
gyflwyno i'r Gweithdy Cyllideb ym mis Mehefin, 2015 i'w ystyried gan yr
Aelodau.
Esboniodd Mr P. Whitham fod y pryderon yr oedd
wedi eu mynegi yn ymwneud â'r risgiau cysylltiedig ar gyfer y broses gyllideb
ar gyfer 2016/17, a theimlai bod yr Uwch Dîm Arweinyddiaeth yn ymddangos i fod
yn canolbwyntio ar y gwaith o fonitro'r broses ar gyfer 2015/16. Roedd yn falch
fod yr Uwch Dîm Arweinyddiaeth wedi ystyried yr agwedd agenda risg ond mynegodd
siom nad oedd materion yn ymwneud â'r methiant i wneud penderfyniadau yn
gynnar, ac arbedion staff yn cael eu hymhlygu gan gostau pensiwn, wedi cael eu
hystyried. Amlinellodd y Prif Gyfrifydd y broses a oedd yn
cynnwys monitro effaith cynigion 2015/16, ac amlinellodd y broses ar gyfer
ystyried cynigion 2016/17.
Mewn ymateb i’r
pryderon a fynegwyd gan y Cynghorydd M.Ll.
Davies, cytunwyd bod y mater o golli aelodau staff sy'n siarad Cymraeg
yn cael ei amlygu fel risg. Cyfeiriodd y Cadeirydd at Dyletswydd Statudol
Cyngor mewn perthynas â deddfwriaeth yr iaith Gymraeg.
Yn dilyn trafodaeth
bellach, ac yn amodol ar y materion a godwyd: -
PENDERFYNWYD - bod y
Pwyllgor Llywodraethu Corfforaethol yn derbyn ac yn nodi cynnwys yr adroddiad
ar y datblygiadau diweddaraf.
(RW i weithredu)
Dogfennau ategol: