Eitem ar yr agenda

Ystyried adroddiad gan y Cynghorydd Bobby Feeley (copi wedi’i amgáu) sy’n cynnig mabwysiadu Polisi Diogelu Corfforaethol a sefydlu Panel Diogelu Corfforaethol Aelodau/Swyddogion ar y cyd

Cyflwynodd y Cyng. Bobby Feeley yr adroddiad, a gylchredwyd yn flaenorol, ar y cynnig i fabwysiadu Polisi Diogelu Corfforaethol a sefydlu Panel Diogelu Corfforaethol aelodau/swyddogion ar y cyd.

PENDERFYNWYD - bod y Cabinet yn:-

(a)          mabwysiadu’r Polisi Diogelu Corfforaethol.

(b)          sefydlu Panel Diogelu Corfforaethol gyda’r cylch gorchwyl a ddisgrifiwyd yn Atodiad 8, a

(c)          gwneud mynychu hyfforddiant ar ddiogelu yn orfodol i Aelodau Etholedig o fewn y deuddeg mis cyntaf.

Cyflwynodd y Cyng. Bobby Feeley yr adroddiad, a gylchredwyd yn flaenorol, ar y cynnig i fabwysiadu Polisi Diogelu Corfforaethol a sefydlu Panel Diogelu Corfforaethol aelodau/swyddogion ar y cyd.

Esboniodd y Cynghorydd Feeley ymagwedd ragweithiol Sir Ddinbych i sicrhau cydymffurfiad â’i gyfrifoldebau diogelu yn yr adroddiad.  Er iddynt ymdrin â hyn mewn amryw o wahanol ffyrdd, ni all Sir Ddinbych fod yn hyderus bod arfer diogelu cadarn wedi’i chynnwys yn holl swyddogaethau’r Cyngor.   Roedd manylion ynglŷn â datblygiad yr ymagweddau a fabwysiadwyd i gynnal proffil corfforaethol a throsolwg ar gyfer materion diogelu wedi’u rhoi mewn manylder.

Eglurodd y CCMLl nad oedd y prif gyfrifoldeb i’w gyflawni, ar draws sefydliad amlswyddogaeth cymhleth erioed wedi’i esbonio nac wedi derbyn adnoddau ar wahân.   Mae sawl adroddiad awdurdodol olynol gan gynnwys Waterhouse, Laming, Sir Benfro wedi ei gwneud yn hollol glir bod heriau i gadernid trefniadau diogelu yn codi mewn amryw o wahanol lefydd, a bod rhaid i ddiogelu fod yn "Fater i Bawb”.

Yn ystod y deng mlynedd diwethaf, mae Sir Ddinbych wedi datblygu sawl agwedd at gynnal proffil corfforaethol a throsolwg ar gyfer materion diogelu, ac mae’r rhain wedi’u manylu yn yr adroddiad.   

Roedd Polisi a Chanllawiau Diogelu Corfforaethol drafft wedi’u seilio i raddau helaeth ar yr hyn a fabwysiadwyd yn ddiweddar yng Ngwynedd yn dilyn Arolwg Estyn ac yn sgil gofynion a amlinellwyd gan yr Arolygiaeth, oedd wedi’u cylchredeg gyda’r adroddiad.  Byddai’r cynnig a gyflwynwyd yn cynnig datblygiad rhesymegol i’r gwaith rydym wedi’i wneud eisoes gyda’r Fframwaith Atebolrwydd Corfforaethol ac ar y Cynllun Gweithredu Diogelu Corfforaethol.  Nod y polisi a’r canllawiau fyddai sefydlu dull strwythuredig ar gyfer sicrhau bod diogelu yn fater sy’n cael ei ystyried gan bob gwasanaeth yn y Cyngor, yn ogystal â gan bob aelod etholedig.

Mae agweddau allweddol y polisi a’r canllawiau wedi’u crynhoi yn yr adroddiad ac mae’r Atodiadau wedi rhoi manylion pellach mewn perthynas â:-

-  gwybodaeth sylfaenol am arwyddion o gamdriniaeth a llwybrau atgyfeirio – sy’n cysylltu â threfnau diogelu plant ac oedolion.

-  adran ddefnyddiol ar y Cod Ymddygiad a threfnau Gweithio Diogel.

-  adran yn amlinellu’r gefnogaeth o ran hyfforddiant a fyddai’n cael ei gynnig i ddechrau, ac y byddai angen eu datblygu dros amser.

-  croesgyfeirio gyda’n Polisïau Recriwtio Diogel (Adnoddau Dynol).

-  canllawiau i gynghorwyr ar gyswllt diogel.

-  ymdrin â honiadau o gamdriniaeth broffesiynol gan gynnwys cysylltiadau â threfnau diogelu plant ac oedolion.

Esboniodd y CCMLl y byddai’r pecyn yn cynnig dull credadwy o wneud diogelu’n realiti fel pryder corfforaethol, a byddai’n meithrin agwedd gyson ac atebolrwydd ac yn cael ei deilwra i’r materion sy'n wynebu gwasanaethau penodol.    Roedd y prif oblygiadau o ran cost, a fyddai’n driphlyg, wedi'u hamlinellu yn yr adroddiad.  Rhoddwyd cadarnhad y gallai mabwysiadu trefniadau’r Polisi a’r Panel gynnig goblygiadau positif, yn enwedig ar gyfer pobl hŷn a phobl anabl, ac na nodwyd unrhyw oblygiadau negyddol.

Er bod y canllawiau’n brin ar hyn o bryd, mae AD yn gwneud gwaith i gynhyrchu polisi ar y defnydd o gyfryngau cymdeithasol.  Cadarnhaodd y CCMLl y byddai cylch y gwaith pellach yn y maes hwn yn cael ei ymgorffori yng nghylch gorchwyl y PDC.  Rhoddwyd gwybod i’r Cabinet fod CLlLC wedi cynhyrchu canllawiau ar ddefnydd Aelodau Etholedig o gyfryngau cymdeithasol a allai fod o gymorth.

Mae’r Pwyllgor Llywodraethu Corfforaethol wedi ystyried a mynegi eu cefnogaeth i fabwysiadu’r Polisi, y canllawiau a’r Panel.  Ond, codwyd rhai problemau ynglŷn â chysondeb mewnol y ddogfen a gafodd eu datrys wedi hyn.  Gwnaeth aelodau awgrymiadau penodol ynglŷn ag ychwanegiadau i’r polisi/ eitemau ar gyfer y rhaglen waith, yn enwedig yn ymwneud â chyngor a chanllawiau arfer da ar y mater o dechnoleg / cyfryngau cymdeithasol. Derbynnir hyn a chynigir fod gwaith yn cael ei wneud ar bolisi sengl yn cynnwys goblygiadau cyfreithiol, AD a diogelu.  Derbyniwyd yr awgrym y dylid adolygu’r Polisi Diogelu/canllawiau/panel ar ôl 3 blynedd, ac mae dyddiad adolygu ffurfiol wedi'i ychwanegu at flaen y Polisi.

Ystyriodd yr Aelodau argymhelliad 3.3 yr adroddiad a chytunwyd y dylai hyfforddiant ar ddiogelu fod yn orfodol ar gyfer pob Aelod Etholedig o fewn eu deuddeg mis cyntaf yn eu swydd.

PENDERFYNWYD - bod y Cabinet yn cytuno i:-

(a)          fabwysiadu’r Polisi Diogelu Corfforaethol.

(b)          sefydlu Panel Diogelu Corfforaethol gyda’r cylch gorchwyl a ddisgrifiwyd yn Atodiad 8, a

(c)          bod mynychu hyfforddiant ar ddiogelu yn orfodol ar gyfer pob Aelod Etholedig o fewn eu deuddeg mis cyntaf yn eu swydd.