Eitem ar yr agenda

Ystyried adroddiad gan y Cynghorydd Julie Matthews, Aelod Arweiniol Polisi, Cydraddoldeb a Strategaeth Gorfforaethol (copi’n amgaeedig) yn gofyn am gymeradwyaeth y Cabinet i fabwysiadu’r Polisi Aflonyddu Rhywiol a’r diwygiadau i’r Polisi Adleoli.

PENDERFYNWYD bod y Cabinet yn –

(a)      cymeradwyo ac yn mabwysiadu’r Polisi Aflonyddu Rhywiol a’r Polisi Adleoli, ac yn

(b)      cadarnhau ei fod wedi darllen yr Asesiad o Effaith ar Les (Atodiad 3 a 4 i’r adroddiad), ei ddeall a’i ystyried wrth ddod i benderfyniad.

Cyflwynodd y Cynghorydd Julie Matthews yr adroddiad yn ceisio cymeradwyaeth y Cabinet i fabwysiadu diwygiadau i’r Polisi Aflonyddu Rhywiol a’r Polisi Adleoli.

Roedd yr adroddiad yn trafod dau bolisi cadarnhaol i gefnogi staff a’u lles, a darparwyd crynodeb o bob polisi, fel a ganlyn -

Polisi Aflonyddu Rhywiol – roedd hwn yn bolisi newydd a luniwyd yn unol â’r ddeddfwriaeth Cydraddoldeb newydd a oedd yn rhoi dyletswydd ar gyflogwyr i gymryd camau ‘rhesymol’ i atal aflonyddu rhywiol.  Nod y polisi yw sicrhau bod pawb yn deall beth yw aflonyddu rhywiol a’r ymddygiad proffesiynol a ddisgwyliwn yn y Cyngor, a phennu ein cyfrifoldebau ninnau fel Cyngor i atal aflonyddu rhywiol.  Roedd hefyd yn egluro sut i roi gwybod am aflonyddu rhywiol, y broses y dylid ei dilyn a’r cymorth sydd ar gael.  Daeth yr Asesiad o'r Effaith ar Les i'r casgliad bod yr effaith yn gadarnhaol.  I fewnosod y polisi yn niwylliant yr awdurdod, byddai’n cael ei gefnogi gan Becyn Gwaith Atal i Reolwyr, a fydd yn cynnwys hyfforddiant, dogfen ar gyfer cyflwyno’r polisi mewn cyfarfodydd tîm a chyflwyniadau diogelwch, ynghyd â thempledi ar gyfer asesiadau risg i wasanaethau eu cwblhau a’u cadw’n gyfredol.

Polisi Adleoli – roedd y polisi hwn wedi bod yn destun adolygiad llawn ac roedd yr adroddiad yn cynnig crynodeb o’r diwygiadau a wnaed.  Roedd y polisi’n canolbwyntio ar dair sefyllfa bosib sy’n creu’r angen i adleoli: gallu, colli swydd a meddygol.  Dan y polisi presennol, dim ond gweithwyr gyda mwy na dwy flynedd o wasanaeth parhaus a oedd yn cael eu rhoi ar y gronfa adleoli, ac mae’r fersiwn newydd yn sicrhau bod pob gweithiwr yn cael eu rhoi ar y rhestr adleoli, waeth beth fo hyd eu gwasanaeth.  Roedd y polisi hefyd yn cynnwys ‘cwestiynau cyffredin’ buddiol a gafodd eu diweddaru.

Roedd Pennaeth y Gwasanaeth Cymorth Corfforaethol: Rheolwr Gwasanaeth Pobl ac AD yn bresennol ar gyfer yr eitem hon.  Roedd y polisïau wedi’u datblygu mewn ymgynghoriad gyda’r Undebau Llafur ac wedi’u cymeradwyo gan y Cyd-bwyllgor Ymgynghorol ar gyfer Iechyd a Diogelwch a Chysylltiadau Gweithwyr.

Trafododd y Cabinet y polisïau gyda’r Aelod Arweiniol a’r swyddogion.  Roedd y Polisi Aflonyddu Rhywiol yn bolisi cyflogaeth i staff, a byddai ymddygiad aelodau etholedig mewn perthynas ag aflonyddu rhywiol, ac yn y blaen yn cael ei gynnwys yn y Cod Ymddygiad Aelodau.  Ar gais yr Aelod Arweiniol, cytunwyd y byddai modiwl eDdysgu ar gael i aelodau etholedig i gefnogi eu dealltwriaeth o’r mater.  Roedd yr Undebau Llafur wedi cymryd rhan weithredol mewn llunio’r polisi, a oedd wedi cael ei dderbyn yn dda gan y Cyd-bwyllgor Corfforedig, ac roedd yr Undebau Llafur wedi gwerthfawrogi eu cyfranogiad yn y broses honno.  Diolchodd yr Aelod Arweiniol i’r holl fudd-ddeiliaid am eu cyfraniadau a’u cyfranogiad gyda’r polisi newydd.  Roedd y camau nesaf yn cynnwys mewnosod y polisi i ddiwylliant yr awdurdod a chodi ymwybyddiaeth, a fyddai’n debygol o arwain at gynnydd i’r nifer o achosion a adroddir.  Byddai effeithiolrwydd y polisi yn bennaf yn cael eu mesur i ddechrau gan y nifer o ddigwyddiadau sy’n cael eu hadrodd, a dros gyfnod hirach o amser sy’n cael ei adlewyrchu yn yr arolwg staff.

Gofynnwyd am eglurhad dros eiriad y Polisi Adleoli a’i oblygiadau o ganlyniad i’r newid o ran symud i ffwrdd o isafswm o ddwy flynedd o wasanaeth cyn adleoli.  Amlygodd y Cynghorydd Emrys Wynne yn benodol yr amddiffyniad ar gyfer staff sydd dan y polisi dwy flynedd ar hyn o bryd, yn benodol o ganlyniad i ymddiswyddiad, ac i ddiogelu’r adleoliadau dilynol a all effeithio rhai aelodau o staff yn negyddol. Gan gydnabod y pryderon hynny, amlygwyd bod y rhesymau ar gyfer adleoliad yn amrywio a bod y trosglwyddiad yn arddangos buddion cadarnhaol ar gyfer staff a all wneud cais am adleoliad, ni waeth hyd eu gwasanaeth, ac ystyriwyd bod gan y Cyngor ddyletswydd gofal o ran hynny.  Rhoddwyd sicrwydd bod yr Undebau Llafur wedi cefnogi’r newid yn llawn, ac yn ymestyn eu hamddiffyniad i bob aelod o staff o ddiwrnod cyntaf eu gwaith.  Derbyniwyd bod yr Undebau Llafur yn fudd-ddeiliad allweddol wrth ddatblygu’r polisi.

PENDERFYNWYD bod y Cabinet yn –

(a)      cymeradwyo ac yn mabwysiadu’r Polisi Aflonyddu Rhywiol a’r Polisi Adleoli, ac yn

(b)      cadarnhau ei fod wedi darllen yr Asesiad o Effaith ar Les (Atodiad 3 a 4 i’r adroddiad), ei ddeall a’i ystyried wrth ddod i benderfyniad.