Eitem ar yr agenda
CAIS RHIF. 09-2023-0669 - HAFOD Y PARC, BODFARI, DINBYCH
Ystyried cais i ddymchwel yr
adeilad storio presennol, a throsi sied fuwch bresennol
i ffurfio un annedd, gan gynnwys
codi estyniadau un llawr, ffurfio parcio, gosod offer trin pecyn, tirlunio a gwaith cysylltiedig yn Hafod y Parc, Bodfari, Dinbych (copi ynghlwm)
Cofnodion:
Cafodd cais ei gyflwyno ar
gyfer dymchwel adeilad storio presennol, a thrawsnewid sied wartheg bresennol i
ffurfio un annedd, gan gynnwys adeiladu estyniadau un llawr, creu lle parcio,
gosod offer trin pecyn, tirlunio a gwaith cysylltiol mewn Adeiladau Allanol yn
Hafod y Parc, Bodfari, Dinbych.
Siaradwr Cyhoeddus - Diolchodd Gethin Jones (asiant) (O blaid) i’r pwyllgor am
gael siarad. Eglurodd y byddai’n
cyflwyno cynnig ar ran ymgynghorwyr Jones Planning, oedd yn cynrychioli’r
ymgeiswyr oedd â gwreiddiau dwfn yn Hafod Park.
Roedd yr ymgeiswyr yn
gwasanaethu Heddlu Gogledd Cymru ar hyn o bryd ac yn gyn heddwas gyda Heddlu
Gogledd Cymru, nawr yn gweithio gyda Chyfoeth Naturiol Cymru, yn dymuno adleoli
i Aberchwiler oherwydd eu cysylltiadau teulu cryf â’r ardal. Fodd bynnag, roedd cyfyngiadau ariannol wedi
gwneud adleoli yn anymarferol iddyn nhw.
Mae’r heriau economaidd hefyd yn cyfyngu ar allu cymunedau lleol i
groesawu teuluoedd ifanc bywiog fel nhw, sydd â chysylltiadau teulu cryf â’r
ardal.
Roedd y safle bwriedig wedi’i leoli yng ngogledd ddwyrain Aberchwiler ac
roedd yn rhan o Ystâd hanesyddol Grove Hall. Roedd y safle yn arfer bod yn
gartref i’r porthdy, oedd wedi’i adleoli i’r diwedd ar ddechrau’r 1900au.
Mae’r safle yn cynnwys adeilad
a elwir yn lleol yn Sied Wartheg, sydd yn cael ei gydnabod gan CPAP fel adeilad
o ddiddordeb arbennig. Roedd yr adeilad
storio cyfagos yn arfer bod yn strwythur dal dŵr caeedig, fel y gwelir
mewn lluniau hanesyddol o’r 1970au.
Roedd y cais yn bwriadu trawsnewid y safle i lety preswyl gyda dull
sensitif a ystyriwyd yn drwyadl. Roedd
y cynnig yn alinio gyda’r paramedrau presennol ac roedd wedi derbyn llawer o
gefnogaeth gan y gymuned leol, gan gynnwys 17 llythyr o gefnogaeth a
chymeradwyaeth gan y cyngor cymuned lleol.
Roedd y datblygiad arfaethedig yn anelu i wella’r ardal a darparu preswylfa
i gwpl ifanc â’u gwreiddiau’n ddwfn yn y gymuned. Fodd bynnag, roedd cyflwr presennol y
lleoliad, gan gynnwys y sied wartheg oedd yn dirywio ac adeiladau storio
anhrefnus yn tynnu oddi ar apêl weledol cyffredinol yr AHNE. Er gwaethaf hyn, roedd y golygfeydd dros
Glawdd Offa yn darparu safbwynt sy’n amlygu pwysigrwydd cydbwysedd y datblygiad
bwriedig gyda maint amaethyddol sy’n cyd-fynd â’r
ardal gyfagos. Er nad yw’r cynnig o
bosibl yn cwrdd â phwynt trawsnewid sy’n ofynnol ym Mholisi HEG 4, mae
arwyddocâd hanesyddol ac amaethyddol y sied wartheg yn cyflwyno achos cymhellol ar gyfer ei hailddefnyddio. Mae’r ymgeisydd yn
credu ei bod yn bwysig cydbwyso polisi a chadwraeth treftadaeth ac mae wedi
gofyn i’r aelodau ystyried y cydbwysedd hwn yn eu proses gwneud penderfyniad yn
ofalus.
Trafodaeth Gyffredinol –
Cynghorydd Merfyn Parry (aelod
lleol) - hysbysodd y pwyllgor y dylent fod wedi derbyn dogfennaeth hwyr gyda
lluniau yn ymwneud â’r safle a mynegodd ei rwystredigaeth gyda’r diffyg lluniau
ar gael yn ystod cyfarfod y pwyllgor, fel y bu’n flaenorol a chodwyd hynny o
fewn y cais gan y Cynghorydd Parry, roedd y sied wartheg wedi’i lleoli yng
nghwrtil Fferm Grove Hall. Y cynnig oedd
i’w newid i annedd, a fyddai nid yn unig yn cadw’r deunydd hanesyddol ond hefyd
yn gwella’r tirlun treftadaeth leol. Roedd y cyngor cymuned yn ffafrio’r cynnig
hwn ac ni fu unrhyw wrthwynebiad. Roedd
Grove Hall yn glwb yn y 50au ac yn fferm hyd at y 70au. Fodd bynnag, mae’r adeiladau i gyd bellach
yn dai, fflatiau a fflatiau aml-lawr preswyl.
Cynnig – Cynigiodd y Cynghorydd Merfyn Parry y dylid
cymeradwyo’r cais yn groes i argymhelliad y swyddog, ac fe eiliwyd hynny gan y
Cynghorydd Huw Hildtich-Roberts.
Roedd y pwyllgor yn trafod
manteision cynnwys amodau ar y defnydd o ddeunyddiau ar y datblygiad; roedd
rhai aelodau eisiau sicrhau bod y deunydd yn cyfateb i’r eiddo oedd yn bresennol
yn barod ar y safle, tra roedd eraill yn credu y byddai cael dau ddeunydd
gwahanol yn amlygu’r elfennau hŷn o’r safle. Roedd yr Aelodau hefyd yn codi’r mater eu
bod yn bryderus y gallai’r datblygiad droi yn llety gwyliau rhywbryd yn y
dyfodol a pha un a fyddai’r cais yn cael ei warantu ac yn meddwl pa un a ellir
ei gynnwys fel amod.
Rhoddodd y swyddogion y cefndir
i’r aelodau ynglŷn â’r polisi, roedd y safle datblygu dan sylw yn disgyn y
tu allan i’r ffin datblygu ac roedd yn destun polisïau eithriad, fel trawsnewid
adeiladau gwledig (Polisi HEG 4). Fodd
bynnag, roedd yr adeilad i’w drawsnewid ond yn 36 metr sgwâr, o dan y safon
isafswm lle ar gyfer annedd bach (50 metr sgwâr). Eglurodd y swyddog er mwyn
gwneud y cais yn gymwys, bwriedir i bron 100 metr sgwâr o estyniad gael ei
adeiladu, fydd yn ei wneud yn annedd newydd ac yn methu’r polisi eithriad gwledig. Gan gyfeirio at y posibilrwydd o ddeunyddiau
amodol os byddai caniatâd yn cael ei roi yn erbyn argymhelliad swyddog, gellir
cytuno ar y deunyddiau a ddefnyddir gydag amodau pellach. Roedd swyddogion hefyd yn cyfeirio at bwynt
y Cynghorydd Ellis ynglŷn â’r newidiadau diweddar i ddeddfwriaeth sy’n
nodi Llety Gwyliau fel dosbarth defnydd ar wahân o’r annedd. Er y gall yr Awdurdod Cynllunio Lleol
ddileu’r datblygiad a ganiateir drwy amod cynllunio, gellir trafod yr amodau
gyda’r aelod lleol os bydd y pwyllgor yn mynd yn erbyn argymhelliad y
swyddogion.
Roedd yr aelodau yn cytuno gyda’r amodau posibl i sicrhau nad oedd yr eiddo
yn troi yn llety gwyliau. Amodau ar y
camau posibl o’r adeiladu i sicrhau bod trawsnewid y sied wartheg yn digwydd yr
un pryd â’r adeilad newydd oedd yn cael ei adeiladu a dywedodd swyddogion y
byddai amodau yn cael eu trafod gydag aelodau lleol os byddai’r cais yn cael ei
ganiatau.
Croesawodd y Cadeirydd y
Cynghorydd Hilditch-Roberts i siarad gan ei fod yn eilio’r cynnig a pha un a
oedd yn fodlon gyda chynnwys amodau ychwanegol; nid oedd yn fodlon gyda’r
amodau gan ei fod yn teimlo bod yna deulu oedd eisiau adeiladu tŷ a’r
pwyllgor yn gwneud yr holl broses yn anoddach gyda’r amodau bwriedig. Roedd yn teimlo fod y cynlluniau yn dda a
byddai’r datblygiad bwriedig o fudd i’r ardal. Roedd yn teimlo y gallai deunyddiau gynnwys
amodau, ond roedd yr amodau eraill a awgrymwyd ar gyflwyno fesul cam yn gwneud
y broses yn anodd.
Hysbysodd yr aelodau’r
swyddogion nad oedd angen trafod yr amodau gyda’r pwyllgor. Os oedd y penderfyniad i fynd yn erbyn yr
argymhellion, byddai angen i Aelodau’r Pwyllgor ddarparu rhesymeg glir.
Yn ystod y drafodaeth, roedd
rhai aelodau yn codi pryderon am y cais gan y teimlwyd bod y cynnig yn gyfystyr
ag adeiladu annedd newydd yng nghefn gwlad. Roedd hyn yn amlwg o faint yr
adeiladau newydd o’i gymharu â thrawsnewid y sied wartheg fechan.
Roedd y Cynghorydd Parry yn
amlygu ei resymau am fynd yn groes i argymhellion y swyddog. Ei resymau oedd y
byddai’r datblygiad bwriedig yn cadw rhywfaint o
dreftadaeth leol a byddai’r datblygiad yn lleihau unrhyw effaith negyddol ar
harddwch os byddai’r adeilad yn parhau’n wag ac yn mynd â’i ben iddo.
PLEIDLAIS –
O blaid – 19
Yn erbyn – 0
Ymatal – 0
PENDERFYNWYD y dylid CYMERADWYO’R cais yn groes i argymhelliad swyddog a bod yr amodau’n cael eu manylu
gydag aelodau lleol a’u cyflwyno yn ôl i’r pwyllgor wedyn.
Dogfennau ategol: