Eitem ar yr agenda
ADOLYGIAD O DRWYDDED I YRRU CERBYD HACNI A CHERBYDAU HURIO PREIFAT - GYRRWR RHIF 550166
- Meeting of Pwyllgor Trwyddedu, Dydd Mercher, 6 Rhagfyr 2023 9.30 am (Item 9.)
- View the declarations of interest for item 9.
Ystyried
adroddiad cyfrinachol gan y Pennaeth Cynllunio, Gwarchod y Cyhoedd a
Gwasanaethau Rheoleiddio (copi ynghlwm) yn gofyn i aelodau adolygu trwydded
cerbyd hacni a cherbyd hurio preifat mewn perthynas â rhif Gyrrwr 550166.
Penderfyniad:
PENDERFYNWYD gohirio trwydded gyrrwr cerbyd hacni a cherbyd hurio preifat Gyrrwr Rhif
550166 am gyfnod o fis neu nes y bydd darparwr allanol cymwys yn rhoi canlyniad
prawf cyffuriau negyddol i'r Adran Drwyddedu fel y cytunwyd rhwng y Swyddogion
Trwyddedu a'r Gyrrwr. Yn ogystal, bydd amod yn cael ei osod ar drwydded y
Gyrrwr i sicrhau bod profion cyffuriau’n cael eu cynnal yn rheolaidd bob mis
wedi hynny, am gyfnod o ddeuddeng mis.
Cofnodion:
[Datganodd y Cynghorydd Brian Jones
gysylltiad personol sy’n rhagfarnu yn yr eitem hon oherwydd iddo ddod yn
ymwybodol ei fod yn adnabod y Gyrrwr. Wedi hynny, gadawodd y cyfarfod cyn y cam
penderfynu heb gymryd unrhyw ran yn y trafodaethau.]
Cyflwynwyd adroddiad cyfrinachol gan y
Pennaeth Cynllunio, Gwarchod y Cyhoedd a Gwasanaethau Cefn Gwlad (a
ddosbarthwyd ymlaen llaw) ynglŷn â’r canlynol –
(i)
addasrwydd Gyrrwr Rhif 550166 i ddal trwydded i
yrru cerbydau hacni a cherbydau hurio preifat, yn dilyn cwyn ynghylch defnydd
cyffuriau a phrawf cyffuriau ochr ffordd positif a gynhaliwyd gan Heddlu
Gogledd Cymru ym mis Hydref 2023;
(ii)
penderfyniad swyddogion i atgyfeirio'r
mater at y Pwyllgor Trwyddedu i benderfynu arno oherwydd amgylchiadau penodol
yr achos;
(iii)
gwybodaeth gefndir a ddarparwyd gan
gynnwys manylion y gŵyn a datgeliad ysgrifenedig gan Heddlu Gogledd Cymru,
ynghyd â nodiadau disgrifiadol o gyfweliad gyda Gyrrwr Rhif 550166;
(iv)
ystyried polisi’r Cyngor ynghlwm â
pherthnasedd euogfarnau a pha mor addas yw ymgeiswyr; ac
(v)
gwahoddwyd y Gyrrwr i fynychu’r
cyfarfod i gefnogi’r cais ac i ateb cwestiynau’r Aelodau wedi hynny.
Roedd y Gyrrwr yn bresennol, ynghyd â
pherthynas iddo, a chadarnhaodd ei fod wedi cael yr adroddiad a gweithdrefnau’r
pwyllgor.
Cyflwynodd y Swyddog Gorfodi (KB) yr
adroddiad a ffeithiau’r achos.
Dywedodd y Gyrrwr nad oedd ganddo ddim
byd arall i'w ychwanegu at fanylion yr adroddiad ond rhoddodd sicrwydd nad oedd
wedi defnyddio cyffuriau ers mis Mehefin 2022 ac na allai roi cyfrif am
ffynhonnell y gŵyn. Mewn ymateb i
gwestiynau’r aelodau, eglurodd y Gyrrwr eto yr amgylchiadau yn ymwneud â’r
prawf cyffuriau positif ar ochr y ffordd, ac ymdrechion aflwyddiannus i gael
prawf gwaed tra’r oedd yn y ddalfa gan arwain at absenoldeb sampl gwaed;
parhaodd i wadu ei fod wedi cymryd unrhyw gyffuriau y diwrnod hwnnw, gan
ddisgrifio dull y prawf cyffuriau ymyl ffordd. Esboniodd fod canlyniad y prawf
wedi bod yn bositif oherwydd bod gweddillion wedi’i drosglwyddo gydag arian,
bwyd neu wrth ysmygu; ymhelaethodd ar ei amgylchiadau personol yn ystod mis
Mehefin 2022 a defnydd blaenorol o gyffuriau ynghyd â'i gyfnod adsefydlu.
Gwadodd unrhyw gaethiwed i gyffuriau; esboniodd yr amgylchiadau pan y’i
rhyddhawyd o'r ddalfa a chadarnhaodd nad oedd wedi clywed gan yr Heddlu ers
iddo gael ei arestio a'i fod wedi cael gwybod na fyddai unrhyw gamau pellach yn
cael eu cymryd. Ymatebodd y Swyddog
Gorfodaeth hefyd i gwestiynau’r aelodau ynglŷn â sail cynnal prawf
cyffuriau ymyl ffordd, gan gynnwys ar gyfer trosedd traffig moduro yn unig, heb
unrhyw ddangosyddion eraill yn angenrheidiol.
Gohiriwyd y Pwyllgor eto ac, ar ôl trafodaethau pellach, galwyd pawb yn ôl
eto i ofyn cwestiwn pellach ynghylch argymhellion yr adroddiad mewn perthynas â
gosod amodau ar y drwydded. Cadarnhaodd
Rheolwr Busnes Gwarchod y Cyhoedd y gellid gosod amod ar gyfer cynnal prawf
cyffuriau cyn gyrru ac i barhau am gyfnod o amser ar adegau priodol. Cadarnhaodd y Gyrrwr ei fod yn barod i wneud
profion cyffuriau rheolaidd yn ôl yr angen.
Gohiriwyd y Pwyllgor eto i ystyried yr achos ymhellach.
Yn ystod y trafodaethau, roedd safbwyntiau cymysg ynghylch y gosb fwyaf
addas yn yr achos hwn, a chynigiodd yr aelodau ei ddirymu a'i atal gydag
amodau. O'i roi i bleidlais, COLLWYD
y cynnig ar gyfer dirymu a DERBYNIWYD pleidlais arall
dros atal gydag amodau. O ganlyniad -
PENDERFYNWYD gohirio trwydded gyrrwr cerbyd hacni a cherbyd hurio
preifat Gyrrwr Rhif 550166 am gyfnod o fis neu nes y bydd darparwr allanol
cymwys yn rhoi canlyniad prawf cyffuriau negyddol i'r Adran Drwyddedu fel y
cytunwyd rhwng y Swyddogion Trwyddedu a'r Gyrrwr. Yn ogystal, bydd amod yn cael
ei osod ar drwydded y Gyrrwr i sicrhau bod profion cyffuriau’n cael eu cynnal
yn rheolaidd bob mis wedi hynny, am gyfnod o ddeuddeng mis.
Dyma resymau’r Pwyllgor Trwyddedu dros
y penderfyniad –
Roedd yr aelodau wedi ystyried
amgylchiadau penodol yr achos yn ofalus, fel yr oeddent i'w gweld yn yr
adroddiad, ynghyd â chyflwyniadau’r Gyrrwr, ei atebion i gwestiynau a mewnbwn
Swyddogion Trwyddedu sydd â phrofiad perthnasol yn y maes hwn. Roedd yr aelodau hefyd wedi ystyried yr
adrannau perthnasol yn Natganiad Polisi’r Cyngor ynghylch addasrwydd deiliaid
trwydded yn y masnachau cerbydau hacni a cherbydau hurio preifat, a’r prawf
unigolyn cymwys ac addas.
Daeth y Pwyllgor i benderfyniad ar sail
y rhesymau canlynol -
·
y gŵyn ategol o natur debyg a
gyflwynwyd ychydig cyn y prawf cyffuriau ymyl ffordd a fethwyd
·
nid oeddent yn dystiolaethol fodlon
gyda’r diffyg prawf gwaed gan Heddlu Gogledd Cymru
·
codwyd pryderon gan aelodau ynghylch yr
anghysondebau yn yr adroddiad, a oedd yn gwrth-ddweud rhywfaint o'r wybodaeth a
roddwyd yn y cyfweliad ac yn y Pwyllgor.
Cafodd penderfyniad y Pwyllgor a'r
rhesymau eu cyfleu felly i'r Gyrrwr a chafodd wybod am ei hawl i apelio yn
erbyn y penderfyniad i Lys yr Ynadon o fewn 21 diwrnod.
Daeth y cyfarfod i ben am 12.55pm.
Dogfennau ategol:
- Restricted enclosure Gweler y rhesymau pam fod dogfen 9./1 yn gyfyngedig
- Restricted enclosure Gweler y rhesymau pam fod dogfen 9./2 yn gyfyngedig
- Restricted enclosure Gweler y rhesymau pam fod dogfen 9./3 yn gyfyngedig