Eitem ar yr agenda
CAIS RHIF 18/2023/0120/PC - WERN, LLANDYRNOG, DINBYCH
Ystyried cais i newid defnydd stabl i Gyfleuster Gofal
Dydd i Gŵn a pharhau i ddefnyddio’r manège ar gyfer defnydd cymysg fel
ardal ymarfer ar gyfer cŵn a marchogaeth, a pharhau i ddefnyddio’r tir fel
tir amaethyddol ac ardal ymarfer ar gyfer cŵn a marchogaeth (ôl-weithredol)
yn Wern, Llandyrnog, Dinbych (copi ynghlwm).
Cofnodion:
Cyflwynwyd cais ôl-weithredol
i newid defnydd stablau i Gyfleuster Gofal Dydd i Gŵn, parhau i
ddefnyddio’r menage ar gyfer defnydd cymysg fel ardal
ymarfer i gŵn a marchogaeth, a pharhau i ddefnyddio’r tir fel tir
amaethyddol ac ardal ymarfer ar gyfer cŵn a marchogaeth yn Wern, Llandyrnog,
Sir Ddinbych.
Siaradwyr Cyhoeddus –
Diolchodd Miss Catrin Davies
(O blaid) - i’r pwyllgor am gael caniatâd i siarad; hi oedd perchennog y cytiau
cŵn; dechreuodd y busnes dair blynedd a hanner yn ôl ac roedd wedi tyfu
gydag aelodau niferus o staff, oedd i gyd yn lleol. Roedd yna hefyd
wirfoddolwyr ar gyfer y cyfleusterau iechyd meddwl gerllaw i gynorthwyo gyda
mynd â’r cŵn am dro i helpu gyda lles a chynyddu eu hannibyniaeth. Roedd
yna ymweliadau i gartrefi gofal gyda chŵn llai, ac roedd yna ofal dydd
rhad ac am ddim ar y safle ar gyfer cŵn sy’n gwasanaethu.
Wrth i’r busnes dyfu, roedd y
galw hefyd wedi cynyddu; roedd y gwasanaeth a ddarperir yn galluogi pobl i fynd
i’r gwaith gan wybod y gofalir am eu cŵn. Roedd yr ymgeisydd yn ymwybodol
o gwynion yn ymwneud â sŵn ac roedd, wrth weithio gyda’r Cyngor, yn edrych
ar ddulliau o liniaru llygredd sŵn; un o’r dulliau hyn oedd i ganiatáu
cŵn i gael cyfnodau prawf i weld a oeddent yn addas ar gyfer y cytiau
cŵn. Hefyd roedd mesurau gwrthsain yn cael eu gweithredu yn yr ysgubor,
rhywbeth yr oedd y Cyngor hefyd wedi ei gynghori a hynny ar gost sylweddol i’r
busnes. Byddai’r rhain gobeithio yn amlygu sut roedd y busnes yn anelu i leihau
lefelau sŵn; roedd yna aelod o staff yn bresennol bob amser yn y cytiau
cŵn i fonitro’r lefelau sŵn. Hefyd amlygodd Miss Davies fod yr
asesiad lefel sŵn wedi ei gynnal yn unol â’r broses gynllunio.
Nododd Mr Thomas Brock (Yn erbyn) – ei fod yn siarad ar ran y grŵp o
breswylwyr a oedd yn gwrthwynebu’r cais ar ddwy sail - fod y safle yn anaddas
a’r problemau sŵn dros bymtheg mis.
Roedd yna ddiffyg gwrthwynebiad ar y porth cynllunio gan arbenigwr gyda
gwybodaeth yn ymwneud â’r safle, nad oedd yn bodloni safonau cenedlaethol, yn
ymwneud â phryderon ynglŷn â ffensys a’r llwybrau cyhoeddus ar y safle.
Nid oedd dim o fewn y cais yn ymwneud ag indemniadau cytundebol ac atebolrwydd
cyhoeddus statudol; roedd y rhain yn faterion hynod o sensitif. Roedd llety gwyliau yn amgylchynu’r safle ac
roedd ger llwybr Clawdd Offa, a hefyd ystyriwyd yr ardal ar gyfer y
posibilrwydd o barc cenedlaethol; amlygodd Mr Brock y
gallai mwy gael ei golli na’i ennill gan y gymuned leol.
Mae polisi Cynllunio yng
Nghymru yn nodi fod angen gwarchod amwynderau lleol; fodd bynnag bu’n rhaid i
breswylwyr ymdrin â phroblemau sŵn am bymtheg mis, a oedd wedi eu
hamddiffyn gan warchod y cyhoedd. Gosodwyd amodau lliniaru sŵn ar y safle;
roedd angen tystiolaeth fod y rhain yn cael eu gweithredu cyn y byddai unrhyw
gynnydd o ran y cŵn a gâi eu caniatáu ar y safle. Roedd llawer o feddwl
wedi ei roi o ran yr amodau, byddai angen i’r lliniaru o ran y sŵn fod o
safon Brydeinig, a dylai’r gwaith yn sgil y mater gael ei gynnwys yn yr amodau
fel gofyniad cyfreithiol. Hefyd fe fu sawl achos o dorri’r rheolau o ran
niferoedd ar y safle; roedd masnachu o ran busnes wedi digwydd cyn y rhoddwyd
trwydded ar 31/12/22. Ar y ddau bwynt technegol hwn yn unig, y cynsail safonol
fyddai i wrthod y cais a chyfeirio’r mater at y cyrff rheoleiddio. Amlinellodd
Mr Brock os byddai’r materion hyn yn parhau, byddai’r
grŵp yn defnyddio eu hawl i fwrw ymlaen gyda’r awdurdodau perthnasol.
Trafodaeth Gyffredinol –
Gwahoddodd y cadeirydd y rheiny
a ymwelodd â’r safle i ddweud eu dweud am y cais yn dilyn eu hymweliad.
Nododd y Cynghorydd Chris
Evans ei fod yn credu fod y safle yn un da; roedd y ganolfan yn gofalu am y
cŵn ar y safle, ac roedd y perchennog yn angerddol ynglŷn â’r gofal a
ddarparwyd. Roedd yn deall y pryderon roedd y preswylwyr wedi eu codi, fodd
bynnag roedd yn teimlo fod y rhain wedi eu lliniaru drwy’r amodau a osodwyd.
Roedd y Cynghorydd Peter Scott
yn teimlo fod y problemau sŵn yn ymddangos yn iawn yn ystod yr ymweliad.
Roedd y safle yn ddigon pell o unrhyw ardaloedd preswyl, a gofalwyd am y safle
a’i gynnal yn dda.
Adleisiodd y Cynghorydd Alan
James yr hyn y nododd y Cynghorydd Scott ac roedd yn teimlo’n fodlon gydag
argymhellion y swyddog a’r amodau.
Darllenodd y Cynghorydd Peter
Scott ddatganiad ar ran y Cynghorydd Merfyn Parry (aelod lleol) yn ei
absenoldeb - ymddiheurodd am beidio â bod yn bresennol. Roedd wedi gweithio
gyda’r ymgeisydd a’r gwrthwynebwyr ar y safle; roedd yn deall y pryderon oedd
wedi eu codi; fodd bynnag, roedd yn teimlo y byddai’r amodau a gynigiwyd yn lliniaru’r pryderon hyn. Wrth gloi dywedodd pe
byddai’n bresennol, byddai wedi llwyr gefnogi’r cais.
Cefnogodd y Cynghorydd Delyth
Jones y cais, ac mae’r camau a osodwyd i fynd i’r afael â phryderon wedi bod yn
gadarnhaol. Nododd fod cynnwys amod ar gyfer arwyddion ar gyfer y llwybrau
cyhoeddus gerllaw yn dda gan y byddent yn codi ymwybyddiaeth o’r cyfleuster
gofal cŵn. Ymatebodd y swyddog fod cynnwys yr amod yn ddewis hyfyw pe
byddai’r pwyllgor eisiau ei gynnwys gydag unrhyw gynigion.
Holodd aelodau’r pwyllgor y
swyddogion sut y gellid gwirio’r mesurau gwrthsain; eglurodd swyddogion fod yna
amod o gynllun rheoli sŵn: byddai gan ymgeisydd ddeufis i osod yr inswleiddiad sŵn yn llawn.
Diolchodd y Cynghorydd Huw
Hilditch-Roberts i’r cadeirydd am y cyfle i siarad; amlygodd y sylwadau a
godwyd yn gynharach yn y cyfarfod a sut y gellid tybio eu bod yn sarhaus i’r
pwyllgor; nododd o brofiad personol gyda chytiau cŵn ger ei gartref fod
llygredd sŵn yn digwydd yn anaml, nododd i gloi yr ymdrinnir â’r pryderon
ynglŷn â’r safle ac unrhyw lygredd sŵn drwy’r amodau arfaethedig.
Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Huw Hilditch-Roberts fod y cais
yn cael ei gymeradwyo gyda’r amod ychwanegol fod arwyddion yn cael eu gosod o
amgylch llwybrau cyhoeddus y safle, eiliwyd hynny gan y Cynghorydd Gareth
Sandilands.
Pleidlais –
O blaid – 19
Yn erbyn – 0
Ymatal – 0
PENDERFYNWYD y dylid CYMERADWYO’R cais cynllunio yn unol ag argymhelliad y
swyddog.
Dogfennau ategol: