Eitem ar yr agenda

Hysbysiad o eitemau y dylid, ym marn y Cadeirydd, eu hystyried yn y cyfarfod fel mater o frys yn unol ag Adran 100B(4) o Ddeddf Llywodraeth Leol, 1972.

 

Dim eitemau brys

 

Cwestiwn a gyflwynwyd gan y Cynghorydd Chris Evans –

Mae gan lawer o drigolion yn fy ward, yn ogystal â minnau, bryderon na fydd mwy o brosiectau ffyrdd yng Nghymru, yn dilyn sylwadau’r prif weinidog, Mark Drakeford, ac mae Llywodraeth Cymru wedi rhoi stop ar dros 50 o brosiectau newydd yng Nghymru. Pa le y mae hyny yn gadael y mater gyda phont Llannerch fel yr ydym dros dair blynedd o'r pryd y cymerwyd y bont yn yr ystormydd. Rwy’n ymwybodol ei fod wedi’i ysgrifennu yn y Cynllun Corfforaethol ond pa ymrwymiad sydd gan Lywodraeth Cymru i gael y prosiect hwn i symud i’r cyfeiriad cywir i gysylltu pentrefi Tremierchion a Threfnant. Yn ddemocrataidd roedd angen mawr ar y bont hon gan fwyafrif y trigolion yr wyf yn eu cynrychioli gyda chostau byw yn uchel drwy'r amser a phris tanwydd yn dal yn uchel mewn llawer o gyrtiau blaen tanwydd yn yr ardal mae gwir angen y cyswllt hwn.

 

Ymateb gan y Cynghorydd Barry Mellor, Aelod Arweiniol yr Amgylchedd a Chludiant –

Diolchodd y Cynghorydd Mellor i'r Cynghorydd Evans am ei gwestiwn. Roedd newid y bont yn ddyhead yn y Cynllun Corfforaethol. Mae trafodaethau wedi'u cynnal ag uwch swyddogion yn is-adran drafnidiaeth Llywodraeth Cymru. Nid yw’n wir na fydd mwy o brosiectau ffyrdd yng Nghymru, mae Llywodraeth Cymru wedi datgan y bydd yn parhau i fuddsoddi mewn seilwaith ffyrdd mewn achosion lle mae’n gydnaws â’r hierarchaeth trafnidiaeth gynaliadwy a’r profion a nodir yn yr adolygiad ffyrdd. Nid yw'r adolygiad ffyrdd yn effeithio ar y prosiect hwn oherwydd ei fod yn canolbwyntio ar ddatblygu strwythurau ffyrdd newydd. Mae Pont Llannerch yn ased priffordd sy’n bodoli eisoes a deallaf nad yw cynnal a chadw strwythur presennol yn cael ei effeithio gan yr adolygiad ffyrdd. O ran ymrwymiad Llywodraeth Cymru i’r prosiect, rydym wedi derbyn grant o £380k yn ddiweddar sy’n ein galluogi i fynd i gam nesaf y prosiect hwn. Gallwn nawr fynd i’r cam dylunio manwl a byddai hynny’n mynd â ni at y pwynt lle mae gennym achos busnes dros bont newydd. Bydd y cam nesaf hwn yn ymestyn dros 2 flynedd ariannol ac felly byddwn yn cyflwyno cais pellach am gyllid i gwblhau’r cam hwnnw yn 2024/25. Mae Llywodraeth Cymru wedi cadarnhau bod hwn yn gynllun aml-flwyddyn a bod cyllid pellach i gwblhau’r cam nesaf yn rhan o’u rhagdybiaethau cynllunio ar gyfer blwyddyn ariannol 2024/25 yn amodol ar gymeradwyaeth ffurfiol y gweinidog. Nid yw Llywodraeth Cymru yn mynd i gadarnhau cefnogaeth ariannol ar gyfer ailadeiladu’r bont sy’n debygol o gostio dros £8miliwn cyn y bydd achos busnes llawn ar gael ond mae ymrwymiad i gefnogi datblygiad yr achos busnes llawn

 

Cwestiwn atodol gan y Cynghorydd Chris Evans –

Gwn fod y dyhead yno ond ble mae'r galw? Gyda chostau'r bont yn mynd i filiynau pam fod LlC wedi cael £155miliwn na chafodd ei wario. Roedd yn y cyfrif banc. Pam na chafodd ei wario?

 

Cadarnhaodd y Swyddog Monitro y bydd ymateb ysgrifenedig yn cael ei ddarparu i'r cwestiwn ato.

 

 

Cwestiwn a gyflwynwyd gan aelod o’r cyhoedd, Carol Smith –

Ystyriodd eitem 5 ar yr agenda, Cyfarfod y Cabinet ar 19 Gorffennaf 2023, adroddiad ar ddeddfwriaeth a gyflwynwyd gan Lywodraeth Cymru (LlC) i gynyddu lefel uchaf premiymau’r dreth gyngor ar gyfer ail gartrefi ac eiddo gwag hirdymor.

 

“Y rheswm dros y cynigion oedd cynyddu’r stoc dai yn y sir a darparu mwy o dai i bobl leol” (fel y nodir yn y Cofnodion). Sut gall y Cyngor gyfiawnhau codi lefel y premiwm ar gyfer perchnogion preifat pan:

 

a) Mae gan Gyngor Sir Ddinbych 99 o gartrefi gwag hirdymor ar ei lyfrau, tua 15.5% o’r holl gartrefi gwag hirdymor yn y Sir (ymateb i Adolygiad Rhyddid Gwybodaeth 1394_1290), ond ymddengys nad yw’n adnewyddu’r rhain i ddarparu cartrefi i bobl leol ar ei restr aros;

b) Mae gan Gyngor Sir Ddinbych fwy na 44 o adeiladau swyddfa gwag “yn cael eu hysbysebu’n weithredol”, mewn un achos am gyhyd ag 20 mlynedd, er gwaethaf “dim marchnad ar gyfer swyddfeydd” (ymateb i Adolygiad Rhyddid Gwybodaeth 1394_1290), ond eto wedi heb ystyried trosi unrhyw un o'r rhain i ddefnydd preswyl i ddarparu cartrefi i bobl leol ar ei restr aros;

c) “Mae ail gartref yn annedd (eiddo domestig a ddyluniwyd i fyw ynddo) sy’n eiddo sydd wedi’i ddodrefnu’n sylweddol ac nid yn unig neu brif breswylfa person” (ymateb i Adolygiad Rhyddid Gwybodaeth 1394_1290). Mae hyn yn cynnwys eiddo hunanarlwyo nad ydynt yn cyrraedd y trothwy deiliadaeth o 182 diwrnod ac sydd felly wedi dychwelyd, neu a fydd yn dychwelyd, i restr Treth y Cyngor ac yn destun premiwm. Mae Nantclwyd y Dre yn annedd a ddyluniwyd i fyw ynddo, wedi’i ddodrefnu’n sylweddol, nid yw’n unig nac yn brif breswylfa i berson, ac mae ar agor am 79 diwrnod yn ystod 2023; mae ar y rhestr Trethi Busnes ar werth ardrethol is nag eiddo tebyg arall sydd wedi'i feddiannu'n rhannol. A yw’n dderbyniol i Gyngor Sir Ddinbych ddianc rhag yr un baich ariannol ar ei ‘ail gartref’ ei hun ag y mae’n bwriadu ei orfodi ar ‘ail gartrefi’ mewn perchnogaeth breifat?

 

Ymateb gan y Cynghorydd Gwyneth Ellis, Aelod Arweiniol Cyllid, Perfformiad ac Asedau Strategol –

 

Diolchodd y Cynghorydd Ellis i Carol Smith am ei chwestiwn.

Mae nifer yr eiddo preswyl gwag sydd gennym yn amrywio'n fawr. 90 eiddo preswyl gwag ar hyn o bryd. Mae 60 yn wag yn fwriadol gan eu bod yn cael eu paratoi ar gyfer ailddatblygu'r safle. Gwir nifer yr eiddo gwag yw 30 ac o'r rheini sy'n cael eu paratoi fwyaf ar gyfer tenantiaid newydd. Gallai gymryd amser i adnewyddu'r eiddo hyn. Rhai eiddo nad ydynt yn addas at ddefnydd y Cyngor bellach ac ychydig o'r rhai y bwriedir cael gwared arnynt. Mae 9 o’r eiddo hynny ar hyn o bryd.

 

Eiddo'r swyddfa 44 o adeiladau swyddfa gwag. Nid 44 o adeiladau swyddfa ond 44 o swyddfeydd neu eiddo masnachol, un y soniasoch amdani yw un swît swyddfa fach mewn adeilad o 9 swît, sy’n rhan o adeilad mwy. Anaml y mae'r eiddo masnachol yn addas i'w trosi at ddefnydd preswyl.

 

Peidiodd defnyddio Nantclwyd y Dre fel eiddo preswyl yn y 1980au ac ers 2007 mae wedi’i restru yn yr ardrethu annomestig ac wedi’i restru fel amgueddfa gyda gwerth ardrethol o £1000. Mae Plas Newydd yn Llangollen yn enghraifft arall a restrir o dan ardrethu annomestig ers 2010 ac sydd wedi’i restru fel tŷ hanesyddol gyda gwerth ardrethol o £1500. Asiantaeth y Swyddfa Brisio yw'r sefydliad sy'n gyfrifol am brisio eiddo yn y rhestr dreth gyngor ac annomestig ac am benderfynu pa restr y maent yn mynd iddi. Os oes eiddo’n cael ei ddefnyddio fel llety rhent neu fusnes gellir ceisio’r caniatâd cynllunio i ddiffinio’r math o ddefnydd o’r eiddo ac os yw’n cwrdd â meini prawf Asiantaeth y Swyddfa Brisio yna gellid gofyn iddo ei symud ymlaen i’r rhestr ardrethi busnes yn hytrach. nag ardrethi domestig.

 

Cwestiwn atodol gan Carol Smith –

Mae fy eiddo a oedd, tan ddiwedd y mis diwethaf, yn eiddo hunanarlwyo hefyd ar y rhestr ardrethu ar hyn o bryd oherwydd ei fod yn eiddo hunanarlwyo. Mae’n debyg mewn ffordd i Nant Clwyd y Dre, yn hen iawn a hefyd dwi wedi methu a dweud y gwir eleni oherwydd yr holl sefyllfaoedd gyda’r argyfwng costau byw, pobl yn mynd dramor eto a rhesymau amrywiol fel hynny, i gael hyd at 182 dyddiau. Yn anffodus mae'r hyn sy'n fusnes cwbl normal bellach yn anhyfyw oherwydd y cynnydd mewn trethi. Mae disgwyl i mi nawr ddarparu tai fforddiadwy i rywun sydd â fy eiddo. Dyna’n union beth yw geiriad deddfwriaeth Llywodraeth Cymru a hefyd cofnodion cyfarfod y Cabinet, i gynyddu’r stoc dai yn y sir. Pam ydw i'n gwario fy arian i ddarparu cartrefi fforddiadwy i Gyngor Sir Ddinbych i bobl ar eu rhestrau aros. Nid fi yw’r unig un, bydd llawer o rai eraill sy’n mynd i golli’r cyllid yr ydym wedi’i roi i mewn i’r eiddo hynny, a ydynt wedi’u tynnu oddi arnom a disgwylir inni wedyn naill ai eu gwerthu’n rhad fel tai fforddiadwy, eu rhentu allan fel tai fforddiadwy. Pam y dylem ni fod y rhai sy'n llenwi'r bwlch hwnnw nad yw Cyngor Sir Ddinbych yn ei ddarparu.

 

Dywedodd y Cynghorydd Gwyneth Ellis y byddai ateb ysgrifenedig manwl yn cael ei ddarparu.

 

 

Cwestiwn a gyflwynwyd gan Anthony Rose –

Mae'r mater yn ymwneud â chodi'r premiwm ar dreth y cyngor i 100% ar gyfer ail gartrefi/tai gwag. Mae gan Mr Rose ddiddordeb o safbwynt busnes Bwthyn hunanarlwyo sy'n methu â chyflawni 182 diwrnod o feddiannaeth mewn cyfnod o 12 mis.

 

Mae’r cwestiwn yn ymwneud â Chanllawiau Llywodraeth Cymru dyddiedig 9 Mawrth 2023 ar gyfer Awdurdodau Lleol ynghylch Premiymau Treth y Cyngor ar ail gartrefi ac eiddo gwag, ac mae iddo sawl rhan :-

 

1. A oes, neu a fydd, gan y cyngor hwn bolisi ar gyfer eithrio rhag y premiwm ?

 

2. Os felly, beth ydyw?

 

3. Os na, pam ddim, o ystyried bod Llywodraeth Cymru yn ei Chanllawiau i Awdurdodau Lleol ym mis Mawrth 2023 ar bremiymau’r dreth gyngor yn dadlau o blaid cael polisi clir ynghylch a ddylai eu pwerau gael eu defnyddio “er budd tegwch a thryloywder” a sut y dylid gwneud hynny?

 

4. A fydd y cyngor hwn yn ystyried defnyddio ei bwerau i leihau premiymau ar adeiladau allanol neu ysguboriau a droswyd i’w gosod ar gyfer gwyliau fel rhan o arallgyfeirio fferm ac anecsau neu addasiadau garej sy’n rhan o brif breswylfa perchennog?

 

Ymateb gan y Cynghorydd Gwyneth Ellis, Aelod Arweiniol dros Gyllid, Perfformiad ac Asedau Strategol

 

Diolchodd y Cynghorydd Ellis i Anthony Rose am ei gwestiwn.

Nid oes gennym bolisi ar gyfer eithriadau, a’r rheswm yw nad oes angen polisi penodol gan fod eithriadau o’r taliadau premiwm wedi’u cynnwys yn y ddeddfwriaeth, gyda’r ddeddfwriaeth yn rheoliadau eithriadau Treth y Cyngor ar gyfer symiau uwch Cymru. O dan y pwerau hyn ni ellir codi'r premiwm ar anheddau sy'n dod o fewn 7 dosbarth.

 

Codir tâl am eiddo sydd wedi'i greu neu ei addasu ar gyfer defnydd preswyl oni bai eu bod yn dod o dan un o'r 7 dosbarth. Mae hyn yn cynnwys amodau cynllunio sy'n cyfyngu defnydd yr eiddo i lety gwyliau tymhorol dibreswyl, llety atodol i brif breswylfa'r perchennog neu, fel y crybwyllwyd, Adran 13A, mae eithriadau penodol oherwydd amodau brys neu galedi. Byddai gan lawer o adeiladau fferm a oedd wedi'u haddasu gyfyngiadau cynllunio na ellid eu defnyddio fel prif breswylfa.

 

CWESTIWN ATODOL a gyflwynwyd gan Anthony Rose yn dilyn ymateb gan yr Aelod Arweiniol, y Cynghorydd Gwyneth Ellis.

 

12 neu 13 mlynedd yn ôl, a bydd yr Adran Gynllunio yn eich helpu ar hyn, rhoddwyd caniatâd i ffermwyr heb gyfyngiadau dim ond ei drosi'n breswyl ydoedd. Y dyddiau hyn, yn fwy diweddar, yn ôl a ddeallaf, unwaith eto bydd eich Adran Gynllunio yn eich helpu ar hyn, maent wedi bod yn gosod amodau. Mae yna lawer o ffermwyr sydd wedi gwneud y gwaith trosi hwn amser maith yn ôl ac maen nhw'n mynd i fod yn destun y cynnydd penodol hwn mewn premiwm. Rydych yn gwneud pwynt am eithriadau statudol, nid oes dadl ynglŷn â hynny, rydym yn sôn am rai dewisol ac rwy’n meddwl bod Llywodraeth Cymru wedi cydnabod bod yna sefyllfaoedd lle mae’r hyn sy’n cael ei ddosbarthu fel ail gartref a oedd yn addasiad o adeilad amaethyddol, er enghraifft. , mewn gwirionedd yn chwarae i mewn i'r naratif y mae Cymru yn ceisio sicrhau bod llawer mwy o dai ar gael i bobl fyw ynddynt fel cartrefi.

 

A ydych yn bwriadu cael polisi yn edrych ar eithriadau neu efallai mai ffordd well o edrych arno yw gostyngiad yn y dreth gyngor sy’n daladwy mewn rhai sefyllfaoedd? Mae’r canllawiau’n glir iawn ac yn rhoi enghreifftiau penodol o’r mathau o eiddo y mae Awdurdodau Lleol yn cael eu hannog i’w hystyried, nid yw’n golygu bod yn rhaid iddynt wneud hynny. Rwy’n gofyn, felly, y byddwch ar ryw adeg, yn gosod polisi fel y gall pobl fel fi, a ffermwyr, weld beth a ddisgwylir a beth fydd yn digwydd os methwn â chyflawni 182 o ddiwrnodau yn y flwyddyn benodol.

 

Cadarnhaodd y Cadeirydd, y Cynghorydd Pete Prendergast y byddai ymateb ysgrifenedig yn cael ei ddarparu.

 

 

Ar y pwynt hwn, rhoddodd y Cynghorydd Gill German ddatganiad ynghylch RAAC yn Sir Ddinbych.

 

Rydym wedi bod yn ymwybodol bod gwendidau yn bodoli yn y deunydd hwn gan fod hyd oes cyfyngedig. Rhybudd diogelwch a gyhoeddwyd gan Gymdeithas Llywodraeth Leol Cymru (CLlLC) a ddywedodd y dylai pob Awdurdod Lleol edrych ar eu hadeiladau. Roedd hyn tua 2019/20. Yng Nghyngor Sir Ddinbych, edrychwyd ar ein hadeiladau yn 2021 a’u harolygu am dystiolaeth o RAAC a daeth arolygon i’r amlwg yn negyddol. Rydym yn hapus i adolygu’r canlyniadau hynny yng ngoleuni’r newyddion diweddar a gwyddom yn awr y bydd Llywodraeth Cymru yn gofyn inni wneud hynny’n ffurfiol. Ddoe cafwyd datganiad gan Lywodraeth Cymru fod tystiolaeth newydd wedi’i darparu iddynt ac mae’n bwysig gwybod bod y dystiolaeth hon wedi dod i law gan Lywodraeth y DU ddoe.

 

Mae’n bosibl bod rhai pobl wedi gweld yr ysgolion a oedd wedi’u cau ar Ynys Môn, sydd wedi’i seilio ar y dystiolaeth newydd a ddarparwyd ddoe. Mae CSDd yn mynd i edrych ar ein hadeiladau eto, ac rydym yn hyderus bod gwaith da wedi ei wneud y tro cyntaf ond mae angen i ni sicrhau bod ein disgyblion yn ddiogel ac yn wir adeiladau cyhoeddus eraill.

 

Yn y 10 mlynedd diwethaf wedi gwneud buddsoddiad sylweddol mewn adeiladau ysgol. Bu cynnydd o 23% mewn gwariant cyfalaf mewn adeiladau ysgol a gwariwyd £90miliwn yn Sir Ddinbych ar adeiladu ysgolion newydd fel rhan o'r Rhaglen 21ain a hefyd mae prosiectau newydd wedi'u trefnu drwy gymunedau cynaliadwy ar gyfer ysgolion. Mae ein hadeiladau wedi cael eu harolygu’n rheolaidd dros y degawd diwethaf, nid yn unig ar gyfer RAAC ond ar gyfer asbestos, toeon sy’n gollwng, addasrwydd adeiladau ar gyfer yr oes fodern. Mae'n resyn nad yw wedi'i ailadrodd yn Lloegr. Mae cwymp o 50% wedi bod mewn gwariant dros y ddegawd ddiwethaf yn Lloegr ar eu hysgolion. Sicrhaodd y Cynghorydd German fod adeiladau’r aelodau wedi’u hasesu’n rheolaidd dros y 10 mlynedd diwethaf ac nid yw’n rhagweld y problemau eang a welwyd yn Lloegr. Yn falch o'r hyn sydd wedi'i wneud yn Sir Ddinbych.

 

Gofynnodd yr Aelodau am ddiweddariad ar yr ymrwymiad i asesu adeiladau.

 

Cadarnhaodd y Cynghorydd German y byddai'r aelodau'n cael eu hysbysu.