Eitem ar yr agenda
CEFNDIR YSTYRIAETHAU CYMRAEG AR GYFER CDLL 2018 I 2033
Derbyn adroddiad gan y Swyddog Cynllunio ar y camau cyntaf ar gyfer llunio polisi lleol newydd ar yr Iaith Gymraeg a diwylliant Cymraeg ar gyfer y Cynllun Datblygu Lleol (CDLl) nesaf 2018 i 2033 (copi ynghlwm).
Cofnodion:
Cyflwynodd y Swyddog Cynllunio (SC) Ystyriaethau’r Gymraeg ar gyfer
y CDLl 2018 i 2033 Papur Cefndir (a gylchlythyrwyd yn flaenorol)
Bu aelodau’r Grŵp Cynllunio Strategol (GCS) yn trafod adroddiad cychwynnol ar y Papur Cefndir ar
yr Iaith Gymraeg ar 17eg Ionawr 2022, gweler Atodiad 1. Teimlwyd ei bod yn hollbwysig
ceisio barn Pwyllgor Llywio’r Iaith Gymraeg yn gynnar
yn y broses o lunio’r adroddiad sydd i ddod polisi lleol
ar gyfer y CDLl nesaf 2018 i 2033
·
Yn y broses o baratoi CDLl 2018 i 2033
·
Mae'r CDLl yn arwain
datblygiadau newydd
·
Rhaid i'r CDLl alinio
â pholisi cenedlaethol
·
Rhaid i'r CDLl gael
ei gefnogi gan dystiolaeth
·
Mae papurau cefndir yn cyfeirio at dystiolaeth a ffynonellau, gellir rhannu'r wybodaeth, a dymuno i unrhyw un o aelodau
CIG gael mewnbwn ar y mater.
Roedd y GCS yn cydnabod yr anhawster
wrth gefnogi'r Iaith Gymraeg yn
y CDLl newydd ac yn arbennig yr
anawsterau o ran cysylltu datblygiad newydd â'r effaith ar
yr Iaith Gymraeg. Nid oedd
aelodau'r GCS yn ystyried ei bod yn briodol yn
y CDLl i ddyrannu rhannau o Sir Ddinbych fel rhai sensitif
o ran yr Iaith Gymraeg. Mae'r GCS yn derbyn polisi
sy'n gofyn am asesiad ieithyddol ffurfiol gyda phob
cais cynllunio na ellir
ei gynnwys yn y CDLl 2018 i 2033. Mae polisïau CDLl sydd
angen cyfraniadau ariannol ar gyfer
cynnal y Gymraeg yn cael eu
derbyn gan y GCS fel rhai anodd ei dangos; gan
fod yn rhaid
i unrhyw gyfraniadau ariannol fod yn
uniongyrchol gysylltiedig ag effaith y datblygiad
newydd, ei strwythur. Nid oedd tystiolaeth ar gael yn Sir Ddinbych sy’n cysylltu adeiladu
adeiladau newydd na’i effaith, â galluoedd ieithyddol trigolion. Mae'r GCS yn cefnogi argymhellion
swyddogion i ehangu'r papur cefndir ieithyddol
i gynnwys hunaniaeth gymdeithasol a diwylliannol aneddiadau. Mae aelodau'r GCS yn argymell nodi
nifer y siaradwyr wrth gyflwyno data ieithyddol yn hytrach
na defnyddio
ffigurau canrannol yn unig.
Darparwyd canllawiau cenedlaethol ar ddatblygu polisïau CDLl Iaith Gymraeg
yn Nodyn Cyngor Technegol (TAN) 20. Mae'n nodi bod yn rhaid ystyried
yr effaith ar yr Iaith
Gymraeg a chynaliadwyedd cymunedau wrth baratoi CDLl. Ers
cyflwyno TAN 20, yn 2017, mae ffocws ymgorffori’r
Gymraeg mewn Cynlluniau Datblygu Lleol wedi newid.
Cydnabuwyd bod creu a chynnal cymunedau, fel bod ganddynt wead cymdeithasol a diwylliannol cryf, yn galluogi’r Gymraeg
i ffynnu. Mae polisi cenedlaethol bellach yn argymell y dylid
ystyried, fel rhan o bolisïau creu lleoedd, annog
cymunedau cydlynol gydag ymdeimlad o le a hunaniaeth unigryw, a fyddai’n cefnogi’r Iaith Gymraeg.
Argymhellwyd felly bod unrhyw bapur cefndir i gefnogi CDLl 2018 i 2033 yn coladu gwybodaeth
am wead diwylliannol a chymdeithasol aneddiadau yn ogystal â’u
cymeriad lleol adeiledig a data ieithyddol. Argymhellwyd cyfeirio at hunaniaeth ac agweddau diwylliannol y gymuned fel y gellir eu
croesgyfeirio ag adroddiadau eraill yn manylu ar
aneddiadau.
Gall y papur cefndir hefyd argymell
sut y dylid drafftio polisïau yn CDLl 2018 i 2033. Awgrymwyd bod y papur cefndir yn hybu
ystyriaeth o wead cymdeithasol a diwylliannol y gymuned. Gall y CDLl gefnogi grwpiau cymunedol.
Trafododd y Pwyllgor y canlynol yn fanylach
-
·
Holodd y pwyllgor am y pwerau oedd ganddynt mewn
perthynas â'r adroddiad, eglurodd swyddogion mai nod yr adroddiad oedd
derbyn awgrymiadau gan y pwyllgor a fyddai wedyn yn
cael eu bwydo
yn ôl i'r
CCA a allai wedyn effeithio ar y CDLl.
·
Roedd y pwyllgor yn anghyfforddus
gyda hyd y CDLl gan y gallai
sawl agwedd ar yr Iaith
Gymraeg newid ymhen 15 mlynedd. Awgrymodd y pwyllgor y gellid gweithredu polisïau cynllunio i ddiogelu’r Gymraeg ymhellach.
·
Awgrymodd y pwyllgor y dylid cynnal asesiad iaith Gymraeg ar
bob cais cynllunio.
·
Amlygodd y pwyllgor y byddai'n fuddiol amlygu'r Gymraeg i'r rhai
sy'n symud i'r ardal, megis
pecyn croeso yn amlygu'r iaith
a diwylliant, hysbysodd Swyddog yr Iaith
Gymraeg bod gwaith yn mynd rhagddo
ar greu pecyn.
·
Amlygodd y pwyllgor bwysigrwydd asesu’r effaith ar geisiadau cynllunio
fel datblygiadau mwy gan y gallent
newid canran siaradwyr Cymraeg yr ardal.
Awgrymodd y pwyllgor y canlynol ar gyfer
proses y CDLl -
·
Dod o hyd i fethodoleg i alluogi cynnal asesiadau Iaith ar gyfer
ceisiadau cynllunio.
·
Bod mwy o dai
yn cael eu
datblygu ar gyfer y gymuned leol ac i gyfarch anghenion lleol.
PENDERFYNWYD bod Pwyllgor Llywio'r Iaith Gymraeg yn
gwneud yr awgrymiadau uchod ar gyfer y CDLl.
Dogfennau ategol:
- WL Steering Committee Report, Eitem 8. PDF 213 KB
- WL Background Paper Considerations, Eitem 8. PDF 192 KB