Eitem ar yr agenda
CAIS RHIF 02/2021/1179/PF - TIR YN (RHAN O ARDD) LLYS GWYN, BRYN GOODMAN, RHUTHUN LL15 1EL
Ystyried cais i
godi dwy annedd ar wahân a gwaith cysylltiedig ar dir (rhan o ardd) yn Llys
Gwyn, Bryn Goodman, Rhuthun, LL15 1EL (copi ynghlwm).
Cofnodion:
Cais i godi 2 annedd ar wahân
a gwaith cysylltiedig ar dir yn (rhan o ardd) Llys Gwyn, Bryn Goodman, Rhuthun.
Siaradwyr Cyhoeddus – Dywedodd Mr Robert Jones (Asiant) (O BLAID), wrth y pwyllgor ei fod yn bensaer cymwys wedi’i
gofrestru gyda’r ARB ac yn aelod o Sefydliad Brenhinol Penseiri Prydain gyda
dros 16 mlynedd o brofiad yn y diwydiant. Cadarnhaodd ei fod wedi arwain
datblygiad dyluniad y cais. Dywedodd yn 2021 fod cais wedi’i gyflwyno i’r ACLl
ar gyfer codi 2 eiddo preswyl y tu ôl i Lys Gwyn, Bryn Goodman yn dilyn
ymgynghoriad cyn ymgeisio cadarnhaol yn 2019. Roedd y cynnig yn dilyn
cymeradwyo dau eiddo preswyl y tu ôl i Pennant ym mis Ionawr 2020. Dywedodd fod
y cynnig hwn a oedd hefyd wedi cynnwys cais dilynol am estyniad bron yn union
yr un fath â'r ceisiadau blaenorol o ran lleoliad, gosodiad, graddfa, dyluniad,
cymeriad, deunyddiau a golygfa. Roedd y cais a gyflwynwyd wedi'i baratoi yn unol
â'r polisi cynllunio lleol a chanllawiau atodol. Roedd yr ACLl wedi cefnogi'r
cais gyda'r argymhelliad i’w ganiatáu. Pwysleisiwyd y rhagorwyd ar bellteroedd
rhyng-wynebu eiddo cyfagos er mwyn peidio ag effeithio ar fwynderau gweledol
trigolion lleol. Byddai eiddo sy'n union i'r gorllewin i'r safle yn fwy na 32
metr, y byddai’n sylweddol uwch na'r gofyniad lleiaf a nodir yn y CCA. Roedd yr
amod hwn yn nodweddiadol ar gyfer 12 o'r 14 eiddo sy'n ffinio â'r gefnffordd
i'r Gorllewin o'r safle. Ym mhob un o'r lleoliadau byddai'r rhan fwyaf o eiddo
dwyreiniol yn uwch na'r eiddo gorllewinol, gan ddilyn teipograffeg leol yr
ardal. Nododd y siaradwr fod swyddogion o'r farn bod y cynllun yn dderbyniol ac
na fyddai'n arwain at or-edrych annerbyniol nac effaith ormesol ar eiddo
cyfagos. Nodwyd hefyd na chafwyd unrhyw wrthwynebiad o'r broses ymgynghori
fewnol.
Trafodaeth Gyffredinol – Dywedodd y Cynghorydd Christine Marston wrth yr aelodau
eu bod wedi adolygu daearyddiaeth a thopograffeg y safle, yr effaith ar y
cymdogion cyfagos a'r mynediad i Bryn Goodman yn ystod yr ymweliad safle.
Archwiliwyd y safle gan fynychwyr a chawsant fynediad i eiddo cymydog i ganfod
unrhyw effaith weledol. Teimlai'r Cynghorydd Marston fod yr ymweliad safle yn
fuddiol iawn i'r rhai a oedd yn bresennol. Roedd y Cynghorydd Peter Scott hefyd
yn bresennol ar yr ymweliad safle ac roedd yn cytuno â barn y Cynghorydd
Marston.
Cadarnhaodd y Cynghorydd Emrys
Wynne (Aelod Lleol) ei fod hefyd yn yr ymweliad safle. Dywedodd ei fod yn
teimlo ei bod yn bwysig i'r aelodau weld y safle. Dywedodd wrth yr aelodau mai
un cwestiwn a gododd yn ystod yr ymweliad oedd statws y wal gynhaliol y tu cefn
i'r tir. Cyfeiriodd y Cynghorydd Wynne
at y caniatâd cynllunio a roddwyd i'r eiddo cyfagos gan ddweud mai'r prif wahaniaeth
oedd nad oedd datblygiad yn edrych dros unrhyw eiddo cyfagos. Gofynnodd yr
aelodau yn ystod yr ymweliad safle am gadarnhad ynghylch cywirdeb y lefelau
eiddo yn yr adroddiad. Dywedodd wrth yr aelodau bod nifer o goed eisoes wedi'u
tynnu o'r ardal, cyn i'r cais gael ei gyflwyno i'r aelodau. Cadarnhaodd y
byddai'r adeiladau newydd arfaethedig yn uwch na'r eiddo presennol ac yn sicr
yn effeithio'n weledol ar y cymdogion. Byddai nifer o ffenestri yn edrych dros
eiddo cyfagos ac yn amharu ar breifatrwydd y cymdogion. Mynegodd bryder y
byddai'r nenlinell yn cael ei newid o goed i dai ac y byddai'n llai deniadol yn
weledol. Gofynnodd y Cynghorydd Wynne, os oedd yr aelodau o blaid y cais, fod
amod yn cael ei osod i gynnwys ffensys er mwyn cael rhywfaint o breifatrwydd.
Cynigiodd y Cynghorydd Emrys Wynne wrthod y cais yn erbyn argymhellion
swyddogion ar sail preifatrwydd a gor-edrych. Eiliodd y Cynghorydd Gwyneth
Kensler y cynnig i wrthod.
Dywedodd yr Aelod Lleol, y
Cynghorydd Bobby Feeley, ei bod yn cefnogi'r Cynghorydd Wynne oherwydd ei
wrthwynebiad i’r cais. Hysbysodd yr aelodau fod gan y lleiniau yn yr ardal dai
mawr ar leiniau mawr. Byddai caniatáu'r cais yn golygu 3 tŷ ar 1 llain. Yn
ei barn hi roedd yn afresymegol i'r eiddo arfaethedig edrych dros dai a gerddi
cyfagos. Mynegodd y Cynghorydd Feeley bryder hefyd am safon y ffordd gan ei bod
mewn cyflwr eithriadol o wael. Roedd mynediad i'r eiddo wedi'i greu drwy
hollti'r dreif presennol, gyda ffensys anneniadol. Pwysleisiwyd y byddai
datblygu safleoedd pellach yn yr ardal hon yn newid cymeriad yr ardal.
Amlygodd y Cynghorydd Huw
Hilditch-Roberts (Aelod Lleol) y map o’r tai arfaethedig, dywedodd fod yr un
tŷ ar un llain yn fwy na’r ddau dŷ arfaethedig gyda’i gilydd gan
ddangos pa mor agos oedd y tai arfaethedig. Yn ei farn ef roedd y ddau dŷ
arfaethedig yn rhy fawr i'r llain ac nid oeddent yn cynnig digon o le ar gyfer
mannau gwyrdd.
Diolchodd y Swyddog Cynllunio
i'r aelodau am fynd ar yr ymweliad safle a dechreuodd drwy gynnig rhagor o
wybodaeth am y pryderon a godwyd yn ystod yr ymweliad. Dywedodd wrth y pwyllgor
nad oedd y lefelau ar y safle wedi'u harolygu, roedd y wybodaeth yn yr
adroddiad yn cael ei hystyried yn ddigon cywir ar y cyfan, er mwyn galluogi i'r
aelodau wneud penderfyniad. Roedd y diagramau yn yr adroddiad yn rhoi darlun
i'r aelodau o uchder yr eiddo. Cafodd y coed yn y diagram eu lliwio allan i
ddangos y coed yn cael eu gosod yn ôl ar y llain.
Roedd statws unrhyw wal gynhaliol
yn ofyniad cyfreithiol ar y datblygwr i sicrhau nad oedd unrhyw ddifrod i dir
trydydd parti yn cael ei achosi yn ystod y gwaith adeiladu. Saif y wal y tu
allan i ffin y cais cynllunio. Mae'r canllaw yn nodi bod ganddo bellter o 21
metr, roedd y cais hwn yn fwy na'r isafswm hwnnw. Ym marn y swyddog byddai’n
anodd gwrthod y cais ar sail colli preifatrwydd oherwydd y pellteroedd dan sylw
a’r newidiadau o ran lefelau. Cyfeiriodd y Swyddog Cynllunio yr aelodau at yr
amodau a awgrymwyd yn yr adroddiad, a oedd yn cynnwys cynllun tirlunio.
Tynnwyd sylw at y ffaith y
byddai’r eiddo arfaethedig yn sefyll wrth ymyl Bryn Goodman a chyn eiddo'r
Cyngor, ac y byddai’n parhau â'r llinell o anheddau ar hyd Haulfryn. Dywedwyd y
byddai'n rhaid i gontractwyr ddangos ystyriaeth i beidio â difrodi'r ffordd
fynediad.
Mae polisi cynllunio yn
awgrymu y dylid datblygu safleoedd ar 35 annedd fesul hectar oni bai bod
cymeriad yr ardal yn awgrymu'n wahanol. Y cynnig fyddai llai o anheddau fesul
hectar pe bai’n cael ei gymeradwyo.
Roedd adeiladau o faint tebyg yn y cyfleuster gerllaw.
Mewn ymateb, pwysleisiodd y
Cynghorydd Bobby Feeley bwysigrwydd atal torri coed a gwrychoedd cyn cyflwyno
ceisiadau cynllunio i'r pwyllgor. Anogodd y Cynghorydd Huw Hilditch-Roberts yr
aelodau i wrthod y cais a'i farn ef oedd na fyddai'r eiddo yn cyd-fynd â
chymeriad yr ardal ac y byddai’r tai yn ormesol.
Gofynnodd y Cynghorydd Gwyneth
Ellis i'r swyddogion am ragor o wybodaeth ynghylch y mannau parcio a neilltuwyd
ar y tir. Dywedodd ei bod yn deall bod safonau yn nodi y dylai pob tŷ gael
lle ar gyfer 3 char ac ymwelwyr ychwanegol, gyda man troi ar y safle. Mewn ymateb, cadarnhaodd y Swyddog Cynllunio
na chafwyd unrhyw wrthwynebiadau gan y swyddog priffyrdd o ran mannau troi a
pharcio. Yn yr adroddiad roedd yn dangos llefydd o flaen y tai lle byddai
mannau parcio. Roedd swyddogion yn ffyddiog bod digon o le parcio a throi ar y
safle.
Dywedodd y Cynghorydd Emrys
Wynne y byddai'r tai yn wynebu'r gorllewin tuag at olygfeydd hyfryd. Roedd yn
bryder mawr y byddai'r eiddo arfaethedig yn effeithio ar breifatrwydd yr eiddo
presennol.
Diolchodd y Rheolwr Rheoli
Datblygu i'r aelodau lleol am eu persbectif a chydnabu bryderon a barn yr
aelodau lleol. Dywedodd os teimlai'r aelodau y byddai'r cais yn cael effaith
annerbyniol ar fwynderau preswyl o ran or-edrych neu breifatrwydd, y byddai hynny’n rheswm cynllunio materol
derbyniol dros wrthod.
O ran pryderon cyffredinol yr
aelodau ynghylch cael gwared ar goed neu wrychoedd cyn i'r datblygiad ddigwydd,
pwysleisiodd y Swyddogion mai dim ond yn nhermau Gorchmynion Cadw a rheoliadau
gwrychoedd y gallant ddefnyddio'r rheolaethau sydd ar gael. Cadarnhawyd hefyd
nad oedd y safle o fewn Ardal Cadwraeth.
Cynnig – Cynigiodd y Cynghorydd Emrys Wynne, ac eiliwyd gan y Cynghorydd
Gwyneth Kensler, bod y cais yn cael ei wrthod yn groes i argymhelliad y
swyddogion gan y byddai’r datblygiad yn cael effaith annerbyniol ar fwynderau
preswyl eiddo preswyl cyfagos oherwydd lleoliad, dyluniad a’r posibilrwydd o
golli preifatrwydd.
PLEIDLAIS:
O BLAID – 6
YN ERBYN – 9
YMATAL – 2
PENDERFYNWYD bod y caniatâd yn cael ei WRTHOD er gwaethaf
argymhelliad y swyddog ar gyfer y rhesymau yn y cynnig uchod.
Dogfennau ategol: