Eitem ar yr agenda
AMRYWIAETH MEWN DEMOCRATIAETH
Ystyried
adroddiad gan Bennaeth Gwasanaethau Cyfreithiol, AD a Democrataidd (copi ynghlwm),
i hysbysu Aelodau ynghylch Rhaglen Amrywiaeth mewn Gwasanaethau Democrataidd
CLlLC.
Cofnodion:
Cyflwynodd yr Arweinydd, y Cynghorydd Hugh Evans,
yr adroddiad Amrywiaeth mewn Democratiaeth (a gylchredwyd yn flaenorol) i dynnu
sylw aelodau at Raglen Amrywiaeth mewn Democratiaeth CLlLC a’r camau gweithredu
a gymeradwywyd gan Gyngor CLlLC, ynghyd â chais i bob Cyngor yng Nghymru
ymrwymo i fod yn ‘Gynghorau Amrywiol’.
Roedd gan CLlLC Raglen Amrywiaeth mewn
Democratiaeth uchelgeisiol i geisio sicrhau bod siambrau cynghorau yn fwy
cynrychioliadol o’r cymunedau y maent yn eu gwasanaethu. Roeddent wedi bod yn
ystyried ffyrdd o sicrhau mwy o amrywiaeth ar ôl etholiadau llywodraeth leol
mis Mai 2022.
Ym mis Medi 2018, cytunodd Cyngor CLlLC i gymryd
camau i gynyddu cydraddoldeb rhywiol ac amrywiaeth mewn Cynghorau cyn
etholiadau 2022. Roedd hyn er mwyn cydnabod y diffyg amrywiaeth sydd yng
Nghynghorau Cymru. Sefydlwyd gweithgor trawsbleidiol er mwyn edrych ar
dangynrychiolaeth ehangach mewn democratiaeth. Mewn cyfarfod arbennig a
gynhaliwyd ym mis Mawrth eleni, cafodd Cyngor CLlLC adroddiad gan y gweithgor
trawsbleidiol hwnnw gyda chynigion wedi’u cynllunio i gyflawni newid sylweddol
mewn amrywiaeth ar ôl etholiadau 2022.
Cytunodd Cyngor CLlLC
yn unfrydol bod angen ymdrech unedig ar y cyd ar draws teulu llywodraeth leol a
phleidiau gwleidyddol. O ganlyniad i’r cyfarfod hwnnw, anfonwyd llythyr at bob
Awdurdod Lleol yng Nghymru, wedi’i lofnodi gan bob un o arweinwyr y grwpiau
gwleidyddol a gaiff eu cynrychioli ar Gyngor CLlLC. Mae copi o’r llythyr hwnnw
wedi ei atodi fel Atodiad 2 i’r adroddiad a gylchredwyd yn flaenorol.
Ceisiwyd ymrwymiad i’r datganiad canlynol:
Mae’r Cyngor
hwn yn ymrwymo i fod yn Gyngor Amrywiol.
Rydym yn cytuno
i:
·
Ddarparu
ymrwymiad cyhoeddus clir i wella amrywiaeth mewn democratiaeth
·
Arddangos
diwylliant agored a chroesawgar i bawb, gan hyrwyddo’r safonau uchaf o
ymddygiad
·
Gosod
Cynllun Gweithredu Cyngor Amrywiol lleol cyn etholiadau lleol 2022. Arddangos
ymrwymiad i ddyletswydd gofal ar gyfer Cynghorwyr.
·
Darparu
hyblygrwydd ym musnes y cyngor drwy adolygu ein trefniadau ymarferol ar gyfer
cynnal cyfarfodydd
·
Sicrhau
fod yr holl aelodau yn ymwybodol o’r lwfansau a’r cyflogau y mae ganddynt hawl
iddynt, yn arbennig unrhyw ad-daliadau am gostau gofal, fel bod yr holl aelodau
yn derbyn ad-daliadau teg am eu gwaith ac nad yw rôl yr aelod yn gyfyngedig i’r
rhai a all ei fforddio.
Os yw’r datganiad i’w gymeradwyo, byddai adroddiad
mwy manwl yn cael ei gyflwyno i Bwyllgor y Gwasanaethau Democrataidd i
ddatblygu Cynllun Gweithredu Cyngor Amrywiol cyn etholiadau llywodraeth leol
2022.
Yn ystod trafodaethau codwyd y pwyntiau canlynol:
·
Cododd
y Cynghorydd Tony Thomas y mater ei fod yn y gorffennol o gael ei enwebu i fod
yn Gynghorydd wedi gorfod ymddiswyddo o'i swydd fel athro.
Cadarnhaodd Pennaeth y Gwasanaethau Cyfreithiol, AD a Democrataidd fod
CLlLC wedi bod yn edrych ar yr agwedd honno o’r broses enwebu.
·
Cododd
y Cynghorydd Bobby Feeley fater y
cydbwysedd rhwng y rhywiau yng Nghyngor Sir Ddinbych.
Roedd 14 o’r Cynghorwyr yn fenywod, roedd
1 aelod o’r Cabinet yn fenyw a dim ond un Cadeirydd o’r amrywiol bwyllgorau
oedd yn fenyw. Roedd hyn yn gofyn am newid diwylliannol gan, yn ei barn hi, nid
oedd llawer o fenywod yn gweld eu hunain mewn gwleidyddiaeth. O ran cynghorwyr
hŷn, roedden nhw yn dod â llawer o brofiad i’r rôl felly byddai cyngor
amrywiol yn fwy priodol.
·
Nodwyd
fod cyfarfodydd wedi bod yn cael eu cynnal o bell o ganlyniad i covid.
Byddai cyfarfodydd o bell yn rhoi cyfle i
fwy o bobl sefyll, gan na fyddai'n cymryd amser i deithio i ac o fannau
cyfarfod. Roedd hyn yn hynod o fuddiol os oedd unigolyn sy'n gweithio yn dymuno
sefyll fel cynghorydd yn y dyfodol.
·
Codwyd
mater camdriniaeth i gynghorwyr gan aelodau o’r cyhoedd, yn arbennig cynghorwyr
benywaidd.
Ni fyddai hyn yn cael ei oddef a'r gobaith
oedd na fyddai hyn yn atal pobl rhag cyflwyno eu hunain i sefyll fel cynghorwyr
yn y dyfodol.
·
Cadarnhawyd
mai rhan allweddol o’r datganiad fyddai i annog safon uchel iawn o ymddygiad
gan gynghorwyr.
·
O ran
amrywiaeth y cyngor y bwriad oedd annog darpar ymgeiswyr waeth beth fo’u rhyw,
oed, hil, ethnigrwydd, anabledd ayb i sefyll fel cynghorwyr.
·
Roedd
sioeau teithiol i’w cynnal mewn ardaloedd amrywiol i alluogi cymaint o
wybodaeth â phosibl i gael ei throsglwyddo i aelodau o'r cyhoedd a fyddai â
diddordeb mewn sefyll fel darpar ymgeiswyr yn y dyfodol.
Cynigiwyd gan y Cynghorydd Mark Young ac eiliwyd
hynny gan y Cynghorydd Bobby Feeley i dderbyn yr adroddiad.
Cynhaliwyd
pleidlais a chytunwyd yn unfrydol i dderbyn yr adroddiad.
PENDERFYNWYD:
(i) Bod y Cyngor yn nodi’r cynnwys a’r camau
gweithredu a amlinellwyd yn adroddiad a llythyr Cyngor CLlLC sydd wedi’u
cynnwys yn Atodiad 1 a 2.
(ii) Bod y Cyngor yn ymrwymo i fod yn ‘Gyngor
Amrywiol’ a’i fod yn cefnogi’r egwyddorion a nodir yn y datganiad drafft yn
Atodiad 3.
(iii) Bod Pwyllgor y Gwasanaethau Democrataidd
yn cael y dasg o ddatblygu Cynllun Gweithredu Cyngor Amrywiol cyn etholiadau
llywodraeth leol 2022.
1.
Dogfennau ategol:
- Council Report Diversity in Democracy Sept 21 WELSH, Eitem 5. PDF 229 KB
- 210305 WLGA Working Group on Diversity in Local Democracy (00000002), Eitem 5. PDF 320 KB
- App 2 - WLGA Letter re Diversity in Democracy, Eitem 5. PDF 358 KB
- Appendix 3 Draft Diverse Council Declaration, Eitem 5. PDF 208 KB