Eitem ar yr agenda

I ystyried adroddiad gan y Pennaeth Gwasanaethau Cyfreithiol a Democrataidd (copi’n amgaeëdig) am gydnabyddiaeth ariannol ar gyfer Aelodau ac i awdurdodi cynllun cydnabyddiaeth ariannol ar gyfer 2012 / 13.

Cyflwynodd y Pennaeth Gwasanaethau Cyfreithiol a Democrataidd (P:GC&D) adroddiad (a gylchredwyd yn flaenorol) i geisio cymeradwyaeth aelodau i lefel cydnabyddiaeth ariannol aelodau am y flwyddyn ariannol 2012/13 yn dilyn argymhellion Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol o ran y symiau sydd i’w talu fel Cyflog Sylfaenol, Cyflogau Uwch-swyddogion a Chyflogau Dinesig.

Hysbyswyd Aelodau fod yn rhaid i’r Cyngor weithredu gofynion y Panel dan S153 Mesur Llywodraeth Leol (Cymru) 2011.  Yn unol â hynny mae’n rhaid i’r Cyngor dalu Cyflog Sylfaenol i bob aelod a gall dalu Cyflogau Uwch-swyddogion a Chyflogau Dinesig i’r swyddi a nodwyd a’r symiau a bennwyd gan y Panel.  Roedd uchafrif o ddau ar hugain o Gyflogau Uwch-swyddogion wedi eu pennu ar gyfer Sir Ddinbych.  Roedd manylion y Cyflogau Sylfaenol, Uwch a Dinesig wedi eu nodi yn yr adroddiad ynghyd â phedair ar ddeg o swyddi a fyddai’n gymwys ar gyfer Cyflog Uwch.      Byddai cymhwysedd unrhyw swyddi eraill ar gyfer Cyflog Uwch yn dibynnu ar benodiad aelodau’r pedair swydd ar ddeg a oedd wedi eu nodi.  Wrth dywys aelodau drwy’r adroddiad fe amlygodd y P:GC&D y canlynol -

·        y ffioedd y mae’n rhaid i’r Cyngor eu talu i aelodau cyfetholedig

·        y taliadau uchaf sy’n daladwy am ofal plant neu ddibynyddion tra bod aelodau/aelodau cyfetholedig yn ymgymryd â’u dyletswyddau

·        treuliau teithio a chynhaliaeth sy’n daladwy

·        yr angen i gynnal a chyhoeddi rhestr flynyddol o gydnabyddiaeth i aelodau ac i gyhoeddi’r cyfanswm a delir i bob aelod/aelod cyfetholedig.

Yn ystod yr ystyriaeth o’r adroddiad fe geisiodd aelodau eglurhad ar nifer o faterion ac ymateb y P:GC&D i gwestiynau aelodau oedd -

·        yn ôl S153 Mesur Llywodraeth Leol (Cymru) 2011 roedd gweithredu gofynion y Panel yn orfodol

·        os na fyddai’r Cyngor yn gweithredu gofynion y Panel roedd gan y Gweinidogion Cymreig rym i gyfarwyddo’r Cyngor i gydymffurfio â’r gofynion a gallent orfodi cyfarwyddyd felly drwy wneud cais am orchymyn gorfodi

·        mae’n rhaid i bob cynghorydd dderbyn Cyflog Sylfaenol ac mae’r Cyngor  â disgresiwn i ddyfarnu hyd at ddau ar bymtheg o Gyflogau Uwch-swyddogion a dau Gyflog Dinesig sy’n rhaid eu dyrannu’n unol ag argymhellion y Panel fel y’u nodir yn yr adroddiad

·        gellid talu costau gweithredu argymhellion y Panel o gyllidebau presennol

·        cadarnhau fod y Cyngor yn flaenorol wedi talu Lwfansau Cyfrifoldeb Arbennig i ddeunaw o swyddi ond yng ngoleuni argymhellion y Panel dim ond i ddwy ar bymtheg o swyddi y gellir talu Cyflogau Uwch-swyddogion.

Roedd y Cynghorydd Julian Thompson-Hill yn croesawu’r ffaith fod y Panel yn gosod cyfraddau penodedig gan y teimlai fod y Cyngorwyr wedi bod mewn sefyllfa anodd yn pennu eu lwfansau eu hunain.  Nododd y Cyngor y gofyniad statudol i fabwysiadu argymhellion y Panel ac fe ystyriodd ymhellach ddyraniad y swyddi a fyddai’n denu Swyddogion Cyflogau Uwch yn Sir Ddinbych.  Mynegwyd safbwyntiau cymysg ynglŷn ag a ddylid talu’r ddau ar bymtheg o Gyflogau Uwch-swyddogion yn llawn gyda rhai aelodau o blaid talu dim ond y pedair ar ddeg  o swyddi a ddynodwyd ac eraill yn amlygu’r gwaith ychwanegol a wneir gan rai aelodau ac a allai gyfiawnhau mwy o gydnabyddiaeth.  Yn ystod dadl cytunodd aelodau y dylid talu Cyflogau Uwch-Swyddogion i’r pedair swydd ar ddeg a oedd wedi eu dynodi yn yr adroddiad ynghyd â dau Gyflog Dinesig ond teimlwyd nad oedd ganddyn nhw ddigon o wybodaeth ar hyn o bryd i wneud penderfyniad cwbl wybodus ynglŷn ag a ddylid dyrannu’r tri Chyflog Uwch-swyddogion a oedd ar ôl.  Fe amlygwyd hefyd yr angen i roi cyfle i aelodau ymgynghori o fewn eu grwpiau ac i godi ymwybyddiaeth o’r gwahanol swyddi efo’r cynghorwyr a oedd newydd eu hethol, ynghyd â’r angen i ystyried yr adroddiad a oedd ar ddod ar Gydbwysedd Gwleidyddol ac Aelodaeth Pwyllgorau cyn gwneud penderfyniad.  Awgrymodd y Prif Weithredwr bod rhai opsiynau ar sut i ddelio â’r dyraniadau a oedd ar ôl, i’w gosod allan i aelodau eu hystyried mewn cyfarfod o’r Cyngor yn y dyfodol.

PENDERFYNWYD  –

(a)       mabwysiadu argymhellion Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol o ran y symiau sydd i’w talu fel Cyflog Sylfaenol, Cyflogau Uwch-Swyddogion a Chyflogau Dinesig;

(b)       cytuno ar bedwar ar ddeg o Gyflogau Uwch-swyddogion ar gyfer y swyddi a nodir yn 4.23 yr adroddiad yn ogystal â dau Gyflog Uwch-swyddogion ar gyfer swyddi’r Pennaeth Dinesig a’r Dirprwy Bennaeth Dinesig gydag ystyriaeth o’r tri Chyflog Uwch-swyddogion sydd ar ôl ac ar gael i’r Cyngor, i’w gohirio tan gyfarfod y Cyngor yn y dyfodol;

(c)        mabwysiadu’r cyfraddau ffioedd ar gyfer aelodau cyfetholedig fel y’u cymeradwyir gan Banel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol;

(d)       mabwysiadu argymhellion Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol o ran talu treuliau teithio, cynhaliaeth, ac ad-daliad treuliau sy’n gysylltiedig â gofal plant.