Eitem ar yr agenda

Ailystyried cais (a ystyriwyd gan y Pwyllgor Cynllunio ar 4 Medi 2019) i adeiladu ffordd newydd (oddeutu 400m o hyd) o Ffordd Talargoch (A547) i dir ar Mindale Farm, mewn perthynas â chais 43/2018/0750 ar gyfer datblygiad preswyl ar ddyraniad tir tai ar dir i’r de-orllewin o Ffordd Tŷ Newydd, oddi ar Ffordd Talargoch (A547), Gallt Melyd (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais i adeiladu ffordd newydd (tua 400m o hyd) o Ffordd Talargoch (A547) i dir ar Fferm Mindale Farm, mewn perthynas â chais 43/2018/0750 ar gyfer datblygiad preswyl ar ddyraniad tir tai ar dir i'r de-orllewin o Ffordd Tŷ Newydd, oddi ar Ffordd Talargoch (A547), Gallt Melyd i'w ailystyried. Roedd cais 43/2018/0750 wedi'i gyflwyno o dan yr eitem flaenorol a gwrthodwyd caniatâd cynllunio iddo.]

Siaradwr Cyhoeddus –

Eglurodd B. Paterson (yn Erbyn) – bod y ffordd i wasanaethu'r datblygiad tai a oedd wedi’i wrthod ac felly nid oedd unrhyw bwrpas iddo; roedd gwrthwynebiad lleol i'r datblygiad ac roedd y tu allan i ffin y datblygiad ar dir a oedd yn ansefydlog oherwydd mwyngloddio hanesyddol yn yr ardal.

Trafodaeth Gyffredinol - Roedd trosolwg cyffredinol a chefndir i'r ddau gais wedi'u darparu o dan yr eitem flaenorol ac roedd yr adroddiad hefyd yn cynnwys gwybodaeth benodol yn ymwneud â'r cais ffordd fynediad.  Ailadroddodd y Swyddog Monitro ei sylwadau o ran cyngor swyddogion a sicrhau ystyriaeth ofalus o'r amgylchiadau a'r ystyriaethau cynllunio ynghyd â'r risgiau o wneud penderfyniad ar sail rhesymau a allai fod yn anodd eu hamddiffyn.

Cynigiodd y Cynghorydd Peter Evans (Aelod Lleol), ac eiliwyd gan y Cynghorydd Bob Murray, y dylid gwrthod y cais yn unol â phenderfyniad y Pwyllgor Cynllunio ym mis Medi ac am y rheswm fel y nodwyd yn yr adroddiad y byddai'r ffordd newydd yn cael ei datblygu mewn cefn gwlad agored y tu allan i ffin y datblygiad ac ni fyddai'n arwain at unrhyw ddatblygiad.  Roedd o'r farn y gellid cytuno ar y geiriad terfynol y tu allan i'r cyfarfod rhyngddo'i hun fel Aelod Lleol a swyddogion yn unol â'r arfer arferol.

Ailadroddodd swyddogion y byddai'r penderfyniad fel y saif yn anodd ei amddiffyn a gofynnwyd am resymau mwy penodol o ran nodi pam fod y datblygiad yn annerbyniol a'r niwed y byddai'r datblygiad yn ei achosi, gan ddangos rhai enghreifftiau o ystyriaethau cynllunio materol ar gyfer datblygiadau y tu allan i'r ffin ddatblygu, a materion a godwyd yn flaenorol gan y pwyllgor wrth ystyried pwnc datblygu penodol y cais.  Lleisiodd y Cynghorydd Tony Thomas ei bryder hefyd ynghylch cadernid y rheswm a gyflwynwyd a gofynnodd am reswm cryfach dros wrthod a fyddai’n galluogi amddiffyn unrhyw apêl ddilynol yn llwyddiannus, a thynnodd sylw at apêl a chasgliadau blaenorol yr Arolygydd Cynllunio yn hyn o beth.  O ran y cyfeiriad at y datblygiad fel ‘ffordd i unman’ ac na fyddai’n ateb unrhyw bwrpas o ystyried y gwrthodwyd y datblygiad preswyl cysylltiedig, eglurodd swyddogion fod defnyddio amodau cynllunio i reoli datblygiad yn fater allweddol.  Roedd swyddogion wedi cynghori y gallai gosod amodau cynllunio sicrhau y gellid atal adeiladu'r ffordd oni bai bod datblygiad preswyl iddo wasanaethu ac felly byddai'n risg cynnwys cyfeiriad ato i bob pwrpas fel 'ffordd i unman' fel rheswm cynllunio dilys.

Ystyriodd yr aelodau nifer o resymau posibl i'w cyflwyno i gryfhau'r rheswm fel y nodwyd yn yr adroddiad a gododd gan y Pwyllgor Cynllunio ym mis Medi gan gynnwys effaith ar y dirwedd weledol; digonolrwydd y trefniadau draenio; sefydlogrwydd tir yng ngoleuni mwyngloddio hanesyddol, a'r posibilrwydd o halogi tir.  O ran y rhesymau hynny, rhybuddiodd swyddogion rhag cyflwyno nifer o resymau heb sylfaen dystiolaeth i'w cefnogi.  O ystyried y gallai rhesymau eraill gael eu codi’n gyfreithlon mewn apêl yn ychwanegol at reswm y Cyngor dros wrthod, cytunodd yr aelodau i gynnwys cyfeiriad at y niwed y byddai’r datblygiad yn ei gael ar gymeriad gweledol yr ardal.

Cynnig - Cynigiodd y Cynghorydd Peter Evans, ac eiliwyd gan y Cynghorydd Bob Murray y dylid gwrthod y cais, yn groes i argymhelliad y swyddog, ar y sail bod y datblygiad o fewn cefn gwlad agored y tu allan i ffin datblygu ac y byddai'n cael effaith weledol negyddol.

PLEIDLAIS:

CANIATÁU – 1

GWRTHOD – 12

YMATAL – 0

PENDERFYNWYD y dylid GWRTHOD y cais, yn groes i argymhelliad y swyddog, ar y sail bod y datblygiad o fewn cefn gwlad agored y tu allan i ffin datblygu ac y byddai'n cael effaith weledol negyddol.

Ar y pwynt hwn (11.35am) cymerodd yr aelodau egwyl am luniaeth.