Eitem ar yr agenda
ADRODDIAD BLYNYDDOL AM Y CYFANSODDIAD GAN GYNNWYS Y CYLCH GORCHWYL
Ystyried
adroddiad gan y Swyddog Monitro (copi’n amgaeedig) sy’n rhoi diweddariad i
aelodau am Gyfansoddiad y Cyngor ac adolygiad o’i ddarpariaethau, yn benodol, gweithredu
cydbwysedd gwleidyddol ar gyfansoddiad y Cabinet.
Cofnodion:
Cyflwynodd y Swyddog Monitro'r Adroddiad Blynyddol ar y Cyfansoddiad gan
gynnwys y cylch gorchwyl (a ddosbarthwyd yn flaenorol) yn darparu adolygiad i
aelodau o’i ddarpariaethau, yn arbennig, gweithredu cydbwysedd gwleidyddol i
gyfansoddiad y Cabinet.
Cadarnhaodd MO fod y Pwyllgor Llywodraethu
Corfforaethol yn rhan o’i gylch gorchwyl sydd ei angen i fonitro ac adolygu
Cyfansoddiad y Cyngor. Roedd yr adroddiad a ddarparwyd i aelodau'n cyfeirio at
ddiweddariadau i’w gwneud i’r Cyfansoddiad i ystyried penderfyniadau’r Cyngor
a’r Cabinet ac unrhyw newidiadau a oedd wedi digwydd ers yr adolygiad diwethaf.
Amlygwyd fod y Cyngor wedi cytuno ar gynnig ar 23 Hydref 2018 i ofyn i’r
Pwyllgor Llywodraethu Corfforaethol ystyried dewisiadau ar sut y gellid newid y
Cyfansoddiad i ddileu'r gofyniad am gydbwysedd gwleidyddol yn y Cabinet ac
adrodd ei gasgliadau i’r Cyngor Llawn ar 19 Chwefror 2019.
Tywysodd yr MO aelodau drwy Atodiad 4 yr adroddiad, a oedd yn amlygu’r
newidiadau arfaethedig i’r cyfansoddiad.
Sylwodd aelodau bod adroddiad cwynion wedi ei gyflwyno’n rheolaidd i’r
Pwyllgor Craffu Perfformiad a derbyniwyd trosolwg flynyddol o’r weithdrefn
gwyno.
Roedd aelodau’n cytuno y dylai’r Pwyllgor Llywodraethu Corfforaethol
dderbyn adroddiad blynyddol yn monitro’r weithdrefn gwyno ac yn nodi unrhyw
dueddiadau y gallai fod angen eu hystyried. Nodwyd y gellid cyfeirio unrhyw
faterion yn codi o adroddiad o’r fath i Gadeiryddion ac Is-gadeiryddion Craffu
bennu a oedd angen unrhyw graffu pellach...
Cadarnhaodd Aelodau a’r Cadeirydd eu bod yn cytuno gyda’r diwygiadau arfaethedig.
Tywysodd yr MO aelodau drwy Atodiad 1 yr adroddiad, a oedd yn amlinellu
ffurf a chyfansoddiad y Cabinet. Y model a fabwysiadwyd gan Sir Ddinbych ar hyn
o bryd oedd y ‘model arweinydd cadarn’ lle mae gan yr arweinydd yr awdurdod i
benodi aelodau’r Cabinet.
Cadarnhawyd mai Cyngor Sir Ddinbych oedd yr unig awdurdod yng Nghymru lle’r
oedd gofyniad i gael Cabinet gyda chydbwysedd gwleidyddol. Nid oes unrhyw
ofyniad cyfreithiol ar y Cabinet i gynnal cydbwysedd gwleidyddol.
Yn dilyn trafodaeth fanwl, trafodwyd y pwyntiau canlynol mewn rhagor o
fanylder:
·
Roedd aelodau’n cytuno mai’r Model Arweinydd Cryf oedd y model mwyaf
priodol i ethol aelodau’r Cabinet.
·
Roedd pob plaid wleidyddol yn cyfrannu at y broses benderfynu.
Gwahoddwyd arsylwyr i sgwrsio a thrafod materion yn y Cabinet. Mynegodd
Aelodau bryder mai Sir Ddinbych oedd yr unig awdurdod yng Nghymru i fod â’r
gofyniad i gael cydbwysedd gwleidyddol.
·
Cytunwyd fod y newid wedi bod er gwell.
Os cytunwyd ar y newid, byddai’n rhaid i’r canlyniad gynnig gwell
canlyniadau i drigolion Sir Ddinbych.
Teimlai mwyafrif yr aelodau y byddai diddymu’r gofyniad am gydbwysedd
gwleidyddol yn y Cabinet yn caniatáu cwmpas ehangach i’r unigolion benodi ar y
Cabinet a chynnig rhagor o wybodaeth ac arbenigedd. Nododd aelodau
fod rhan gan bawb mewn penderfyniadau.
Diolchodd y Cadeirydd i’r swyddogion am yr adroddiad manwl a'r gwaith a
gyflwynwyd. Roedd aelodau’n gwerthfawrogi cymhlethdod y testun.
Cynigiodd Aelodau argymell i’r Cyngor y dylid diddymu’r gofyniad am
gydbwysedd gwleidyddol a pharhau â’r model Arweinydd Cryf a fabwysiadwyd.
Pleidleisiodd yr Aelodau chymeradwywyd y cynnig. Felly;
PENDERFYNWYD bod aelodau’n
i.
Argymell bod y Cyngor yn dileu
Cydbwysedd Gwleidyddol yn y Cabinet ac yn mabwysiadu’r model “Arweinydd Cryf”;
ii.
cytuno i’r newidiadau
arfaethedig i’r Cyfansoddiad fel y nodir yn Atodiad 3 a 4 i’r adroddiad.
Dogfennau ategol:
- Corp Gov report Constitution review 2019, Eitem 5. PDF 283 KB
- Constitution Section 5 - Appendix 1, Eitem 5. PDF 110 KB
- Table of Welsh authorities political balance cabinetAPP2, Eitem 5. PDF 203 KB
- Corporate Goverancence Revised TOR Sept 2018APP3, Eitem 5. PDF 244 KB
- Extracts - Constitution updates Appendix4, Eitem 5. PDF 637 KB