Eitem ar yr agenda
ADRODDIAD GWELLA BLYNYDDOL SWYDDFA ARCHWILIO CYMRU 2016-17
Ystyried
adroddiad gan y Pennaeth Gwella Busnes a Moderneiddio (copi ynghlwm) i roi
gwybod i Aelodau am gasgliad a chynigion gwella SAC.
Cofnodion:
Cyflwynodd
cynrychiolydd Swyddfa Archwilio Cymru, Gwilym Bury, Adroddiad Gwella Blynyddol
Swyddfa Archwilio Cymru 2016-17 (a ddosbarthwyd yn flaenorol), i gynghori’r
Cyngor ar gasgliad a chynigion gwella Swyddfa Archwilio Cymru, ac i gael
cefnogaeth y Cyngor o ran ymateb i'r Adroddiad.
Yn unol â Mesur Llywodraeth Leol, roedd Swyddfa Archwilio Cymru yn adolygu
cynnydd y Cyngor yn flynyddol tuag at gyflawni ei amcanion a'i ragolygon er
mwyn parhau i wella yn ystod y flwyddyn i ddod.
Yn gyffredinol, roedd hwn wedi bod yn adroddiad cadarnhaol iawn, ac nid
oedd unrhyw argymhellion wedi’u cyflwyno.
Fodd bynnag, tynnodd yr adroddiad sylw at chwe “chynnig i wella” i’w
hystyried:
(i)
Cryfhau
trefniadau llywodraethu drwy fonitro effaith pob newid arwyddocaol i
wasanaethau yn gyson ac amserol.
(ii)
Cryfhau
trefniadau cynllunio ariannol drwy:
Ø
Ddatblygu
polisi cynhyrchu incwm / codi tâl
Ø
Rhoi
sgôr risg ffurfiol i arbedion yn ôl pa mor gyraeddadwy ydynt a nodi camau
lliniaru cynaliadwy i'r rheiny a ystyrir yn rhai risg uchel.
(iii) Cryfhau trefniadau rheoli pobl drwy:
Ø
Ddatblygu
dull i sicrhau bod gweithwyr heb fynediad i’r rhyngrwyd, neu fynediad
cyfyngedig ato, yn gallu cael gafael ar wybodaeth AD berthnasol, a
Ø
Sicrhau
bod amrywiadau ac anghysondeb wrth gymhwyso polisïau AD yn cael eu hosgoi ar
gyfer gweithwyr rheng flaen nad ydynt mewn swyddfa.
(iv) Cryfhau trefniadau rheoli asedau drwy
sicrhau bod camau gweithredu eisoes yn mynd rhagddynt i foderneiddio trefniadau
rheoli asedau corfforaethol i hyrwyddo defnydd mwy effeithlon ac effeithiol o
bortffolio tir ac eiddo'r Cyngor, ac atgyfnerthu ei gyfraniad fel adnodd
strategol.
(v) Cryfhau trefniadau TGCh drwy:
Ø
Sicrhau
bod y Cyngor yn ymgynghori â’i wasanaeth TGCh ynghylch unrhyw bethau technoleg
a brynir, ar gyfer pryniannau strategol ac arferol, a
Ø
Sicrhau
bod arbenigedd TGCh digonol yn cael ei gynnwys mewn camau caffael a gweithredu
sy’n fwy o risg ac ar raddfa fwy.
(vi) Cryfhau trefniadau rheoli gwybodaeth drwy:
Ø
Sicrhau
bod trefniadau Llywodraethu Gwybodaeth yn bodloni gofynion y safonau
rhyngwladol ac yn cynnwys cynrychiolaeth o bob rhan o’r Cyngor cyfan
Ø
Ymestyn
cylch gorchwyl y Grŵp Llywodraethu Gwybodaeth i gynnwys anghenion
gwybodaeth busnes, yn ogystal â'r gofynion i gydymffurfio
Ø
Datblygu
Strategaeth Wybodaeth, yn gysylltiedig â strategaethau adnoddau eraill, i
siapio’r defnydd o wybodaeth a sicrhau bod gwybodaeth yn hygyrch yn ôl yr
angen, a
Ø
Datblygu
cynlluniau gweithredu tymor hwy i’r System Rheoli Cofnodion a Dogfennau
Electronig, i symud y Cyngor tuag at ei nod o amgylchedd swyddfa di-bapur.
Cadarnhaodd yr Aelod Cabinet Cyllid, Perfformiad ac Asedau Strategol y diweddariad
gan y Cyngor i’r cynigion ar gyfer gwella, fel a ganlyn:
(i)
Roedd
trefniadau cadarn yn eu lle i fonitro newid gwasanaeth. Byddai hyn yn parhau i fod yn rôl arweiniol
i’r broses Archwilio a Herio Gwasanaeth yn enwedig
(ii)
Byddai’r
adroddiad yn mynd gerbron y Cabinet erbyn Hydref 2017 yn amlinellu’r cynigion i
gryfhau trefniadau yn y maes hwn. Roedd
system well o sgorio risg y cynlluniau effeithlonrwydd am gael eu mabwysiadu
mewn pryd ar gyfer 2018/19.
(iii) O Fedi 2017, byddai mewnrwyd AD ar gael i’r
holl staff drwy'r rhyngrwyd, ac roedd trefniadau gweithio’n hyblyg yn cael eu
hadolygu ar hyn o bryd gyda’r bwriad o gael dull mwy cyson ar draws y Cyngor.
(iv) Roedd y Cyngor yn parhau i weithredu
gwelliannau i’w brosesau rheoli asedau.
Roedd y trefniadau Grŵp Rheoli Asedau newydd wedi’u gweithredu ac
yn gweithio’n effeithiol. Roedd y cyfnod
ymgynghori ar y Strategaeth Rheoli Asedau wedi dod i ben ym Mai 2017, ac roedd
disgwyl y byddai’r strategaeth yn cael ei mabwysiadu yn yr haf. Ochr yn ochr â hyn, roedd cyfres newydd o
fesurau perfformiad yn cael eu datblygu ac yn sylfaen i lywio penderfyniadau
eiddo yn y dyfodol. Roedd system cronfa
ddata newydd - Technology Forge - wedi'i chomisiynu, a fyddai'n dod â'r data
sy'n cael ei gadw ar nifer o systemau ar hyn o bryd at ei gilydd, gan ddod â
buddion effeithlonrwydd a gweithredol sylweddol.
(v) Roedd yn ofyniad o’r strategaeth TGCh bod
y gwasanaeth TGCh yn llofnodi pob pryniant technoleg. Roedd hyn yn cael ei weithredu’n
drwyadl. Roedd y trefniadau partner
busnes yn y gwasanaeth yn sicrhau y byddai arbenigedd TGCh ar gael i’r rhai
sy’n gwneud penderfyniadau sy'n ystyried buddsoddi yn y maes.
(vi) Roedd yn bryd adnewyddu Strategaeth Rheoli
Gwybodaeth gyfredol y Cyngor. Roedd
argymhelliad Swyddfa Archwilio Cymru’n helpu i atgyfnerthu’r angen am
strategaeth o’r fath. Byddai Strategaeth
Rheoli Gwybodaeth newydd yn cael ei datblygu yn ystod Chwarter 3 2017. Roedd y
prosiect EDRMS wedi llwyddo i gefnogi symudiad y Cyngor at weithio’n electronig
a chreu amgylchedd di-bapur. Byddai’r
prosiect cyfredol yn cael ei ariannu tan fis Mawrth 2019. Byddai’r prosiect yn
parhau i weithio ar amserlen rhaglen gwaith i’r dyfodol y cytunir arni. Byddai angen cael trafodaethau i drafod y
ddarpariaeth o reoli dogfennau electronig ar ôl Mawrth 2019.
Cafwyd trafodaeth ddofn a chodwyd y pwyntiau
canlynol:
Ø
Yn
Nhachwedd 2015, fe wnaeth AGGCC (Arolygiaeth Gofal a Gwasanaethau Cymdeithasol
Cymru) gynnal adolygiad cenedlaethol o ofal cartref yng Nghymru. Roedd yn adroddiad cadarnhaol, ond roedd wedi nodi
8 maes i’w gwella. Roedd yr adroddiad wedi’i gyflwyno gerbron
y Pwyllgor Llywodraethu Corfforaethol yn Nhachwedd 2016, lle’r oedd aelodau o’r
gwasanaethau cymdeithasol a’r AGGCC yn bresennol. O ganlyniad, roedd cynllun gweithredu wedi’i
roi ar waith. Roedd adroddiad pellach
i’w gyflwyno gerbron y Pwyllgor Llywodraethu Corfforaethol ym Medi 2017, i roi
diweddariad. Ar y pwynt hwn, cadarnhaodd
Pennaeth y Gwasanaethau Cefnogaeth Gymunedol y byddai’n hapus i gyfarfod gydag
unrhyw Gynghorydd i drafod y mater ymhellach.
Ø
Roedd
y Cyngor yn monitro perfformiad gwasanaeth ac yn gwerthuso effaith y newid
gwasanaeth unigol, er nad oedd hyn wedi digwydd yn brydlon bob amser. Roedd trefniadau ar gyfer adrodd am effaith y
newidiadau gwasanaeth yn gyhoeddus yn dibynnu ar y broses Archwilio. Fodd bynnag, mewn o leiaf un achos, ni
chynhaliwyd cam Archwilio am gyfnod sylweddol o amser ar ôl gweithredu'r
newid. Nid oedd yr adolygiad wedi
digwydd hyd nes rhyw 2 flynedd wedi’r newid.
Gallai cynnal yr adolygiad ar ôl
peth amser fel hyn fod wedi cuddio materion ac wedi atal neu ohirio’r cyngor
rhag gweithredu i fynd i’r afael ag unrhyw broblemau a nodwyd.
Roedd hwn yn faes i’w wella.
Ø
Mynegwyd
pryder ynglŷn â lles staff pan gymerodd y Darparwyr Gwasanaeth
drosodd. Cadarnhawyd bod hawliau
gweithwyr yn cael eu cynnal pan symudwyd staff o dan y Darparwr newydd.
Mynegodd yr Arweinydd ei ddiolch i gynrychiolydd Swyddfa Archwilio Cymru,
Gwilym Bury, am yr adroddiad manwl. Eglurodd fod yr adroddiad yn cynrychioli’r
ffaith fod y cynghorwyr a swyddogion wedi cydweithio’n dda gyda’i gilydd mewn
ffordd onest, agored a chyfrifol.
Cadarnhaodd fod cynrychiolwyr Swyddfa Archwilio Cymru wedi’u gwahodd i
eistedd mewn cyfarfodydd i’w galluogi i sicrhau sut roedd heriau’n cael eu trin
a sut roedd gwasanaethau'n cael eu cyflawni.
Nododd yr Arweinydd ei fod wedi bod yn adroddiad cadarnhaol ond roedd y
cyngor bob amser yn chwilio i wella.
Mynegodd y Prif Weithredwr ei ddiolch i gynrychiolydd Swyddfa Archwilio
Cymru am yr adroddiad cadarnhaol.
Cadarnhaodd fod Sir Ddinbych yn parhau i wella ar bob cyfle.
Diolchodd y Prif Weithredwr i gynrychiolydd Swyddfa Archwilio Cymru, Gwilym
Bury, a'i gydweithwyr am eu holl waith, gan eu bod wedi mynychu nifer o gyfarfodydd.
Gofynnodd y Cadeirydd i unigolion ddangos dwylo eu bod yn derbyn yr
adroddiad. Roedd cefnogaeth unfrydol i’r
adroddiad.
PENDERFYNWYD yn amodol ar yr uchod, bod y Cyngor yn
nodi ac yn derbyn Adroddiad Gwella Blynyddol Swyddfa Archwilio Cymru.
Dogfennau ategol:
- 04 07 17 WAO Report WELSH, Eitem 6. PDF 417 KB
- Denbighshire AIR 2016-17 - Welsh, Eitem 6. PDF 609 KB
- AIR presentationbilingual - PDFCopy, Eitem 6. PDF 2 MB