Eitem ar yr agenda

Ystyried adroddiad yn cynnwys arweiniad gan swyddog ar resymau a awgrymwyd dros wrthod Cais Cynllunio Cyf 01/2016/0374/PF i godi 75 annedd, ynghyd â ffyrdd cysylltiedig, mannau agored a gwaith cysylltiedig ar dir yn Cae Topyn, oddi ar Hen Ffordd Rhuthun, Ffordd Eglwyswen, Dinbych (amgaeir copi).

Cyflwynwyd adroddiad gan ddarparu canllawiau swyddog ar resymau awgrymedig am wrthod Cais Cynllunio Cyf 01/2016/0374/PF – Tir yn Cae Topyn, oddi ar Hen Ffordd Rhuthun, Ffordd Eglwyswen, Dinbych.

Cafodd y caniatâd cynllunio ar gyfer y datblygiad ei wrthod gan y Pwyllgor Cynllunio ar 15 Mawrth 2017, yn groes i argymhellion swyddog, yn seiliedig ar wyth sail cynllunio.  Pwrpas yr adroddiad oedd darparu canllawiau ar gryfder y rhesymau hynny er mwyn i aelodau wneud penderfyniad ar sail gwybodaeth lawn o ran y rhesymau mwyaf priodol am wrthod, o ystyried cost amddiffyn y rhesymau hynny pe digwydd apêl, yn ogystal â'r risgiau o ymddygiad afresymol a dyfarniad o gostau yn erbyn y cyngor.  Cynghorwyd yr aelodau ymhellach, pe digwydd apêl, y gallai aelodau o’r cyhoedd neu eraill gyflwyno eu rhesymau eu hunain am wrthod ac amddiffyn y rheini.

Nododd y Cynghorydd Stuart Davies yr wybodaeth ychwanegol o ran cyfraniadau addysg a chyfrifiadau fel y manylir yn y papurau atodol hwyr, ond teimlodd na ddylid ystyried cynhwysedd mewn cabanau/ystafelloedd dosbarth symudol wrth gyfrifo lleoedd ysgol.  Cyfeiriodd swyddogion at y dull o gyfrifo a’r anawsterau o ran rhagweld niferoedd disgyblion/lleoedd ysgol a’r argymhelliad, os digwydd apêl, bod yr wybodaeth ddiweddaraf yn cael ei defnyddio i gyfrifo’r cyfraniad addysg sydd ei angen ar yr adeg hwnnw i'r arolygydd cynllunio ei ystyried.    Teimlai’r Cynghorydd Huw Hilditch-Roberts hefyd bod cynnwys cymhwyster mewn cabanau  yn y cyfrifon hynny yn anfantais i‘r awdurdod a gofynnodd i swyddogion edrych ar y fformwla ar gyfer cyfrifo cynhwysedd ysgol eto er mwyn ei roi ar waith mewn Briffiau Datblygu Safle y dyfodol ac i egluro cyfraniadau cynnal a chadw o amgylch adeiladau ysgolion.

Cynnig – Ar ôl ystyried rhinweddau’r rhesymau posibl am wrthod a'r ffaith y gellid cyflwyno rhesymau eraill fel rhai hanfodol gan eraill, cynigiodd y Cynghorydd Mark Young fod y cais yn cael ei wrthod ar y sail yr argymhellwyd gan swyddogion ym mharagraff 4 yr adroddiad, yn amodol ar ychwanegu Diogelwch Ar Y Priffyrdd (gan gynnwys llwybrau diogel i'r ysgol a chysylltiadau i gerddwyr) fel sail pellach ar gyfer gwrthod fel y manylir ym mharagraff 2.3 yr adroddiad.  Eiliwyd y cynnig gan y Cynghorydd Merfyn Parry.

PLEIDLAIS:

O BLAID (Y CYNNIG) - 24

YN ERBYN – 0

YMATAL - 0

PENDERFYNWYD –

 (a)      gwrthod caniatâd cynllunio ar gyfer cais rhif 01/2016/0374/PF am y rhesymau canlynol -

(1)   barn yr Awdurdod Cynllunio Lleol yw y byddai’r cynnig yn cael effaith annerbyniol ar gymeriad ac amwynder yr ardal yn rhinwedd ei ddwysedd, ei ddyluniad a'i raddfa. Mae’r cynnig felly yn anghyson â’r Briff Datblygu  Safle mabwysiedig 'Datblygiad Preswyl - Safleoedd Brookhouse, Dinbych’, CDLl Polisi RD1 ‘Datblygiad Cynaliadwy a Dyluniad o Safon Dda' maen prawf i), iii), iv), v), xiii), Datblygiad Preswyl CCA, Asesiad Tai’r Farchnad Agored Lleol a Pholisi Cynllunio Cymru 9, a

(2)  barn yr Awdurdod Cynllunio Lleol yw y byddai’r cynnig yn arwain at effaith annerbyniol ar ddiogelwch ar y priffyrdd o ganlyniad i’r canlynol:

·         {0>introducing a significant number of additional vehicular movements to the locality which would exceed the capacity of the existing local transport infrastructure<}0{>cyflwyno nifer sylweddol o gerbydau ychwanegol i’r ardal leol, a fyddai’n fwy na chynhwysedd y seilwaith cludiant lleol presennol

·         peidio â darparu cyfleusterau parcio digonol ar gyfer Eglwys St. Marcellas a Chapel Brookhouse <0}

·         methu â gwella cysylltiadau i gerddwyr â Thref Dinbych a fyddai'n arwain at ddiffyg llwybrau diogel i'r ysgol, ac

·         nid yw’n cynnig ffordd ddigonol o liniaru’r effaith

Mae’r cynnig felly yn groes i’r Briff Datblygu  Safle mabwysiedig 'Datblygiad Preswyl - Safleoedd Brookhouse, Dinbych’, CDLl Polisi RD1 ‘Datblygiad Cynaliadwy a Dyluniad o Safon Dda' maen prawf viii), Datblygiad Preswyl CCA, Nodyn Cyngor Technegol18 ‘Cludiant’ a Pholisi Cynllunio Cymru 9

 (b)      Ceisio unrhyw gyfraniad ariannol priodol a pherthnasol (mewn perthynas â Swyddogion perthnasol ar yr adeg honno) tuag at ddarpariaeth addysgol mewn unrhyw apêl ddilynol pe bai’r ymgeisydd/apelydd yn methu yn unochrog â chynnig y cyfraniad angenrheidiol mewn apêl o'r fath.