Eitem ar yr agenda
CYMERADWYO CANOLFAN DDŴR Y RHYL
- Meeting of Cyngor Sir, Dydd Mawrth, 31 Ionawr 2017 10.00 am (Item 8.)
- View the declarations of interest for item 8.
Ystyried
adroddiad (copi ynghlwm) i gymeradwyo datblygiad “Parc Dŵr ac Atyniad
Hamdden y Rhyl”.
Cofnodion:
Cyflwynodd yr
Arweinydd, y Cynghorydd Hugh Evans yr adroddiad (a ddosbarthwyd yn flaenorol)
i’r Aelodau ystyried cynigion i ddatblygu ‘Parc Dŵr ac Atyniad Hamdden y
Rhyl’ – teitl dros dro (RWLA).
Ystyriwyd mai
uwchraddio’r ddarpariaeth hamdden a thwristiaeth ar yr arfordir ar gyfer y
dyfodol oedd elfen fwyaf hanfodol adfywiad cyffredinol y Rhyl - gan ei wneud yn
lle gwell i fyw yn ogystal ag yn lle gwych i ymweld ag ef. Roedd y gadwyn o ddigwyddiadau a arweiniodd
at y cynnig datblygu wedi estyn dros 6 mlynedd.
Roedd yn bwysig
nodi bod y cynigion ar gyfer y ‘Glannau’ newydd wedi’u datblygu mewn ffordd
oedd yn cwblhau’r cynllun adfywio arfordirol cyfan ac, oherwydd ei leoliad,
roedd yn ymddwyn fel catalydd i ddenu mwy o ymwelwyr i’r Rhyl ac arwain mwy o
bobl trwy Ganol y Dref.
Roedd y lleoliad
yn agos at ganol y dref wedi cael ei ystyried yn bwysig iawn o ran goblygiadau
adfywio a chynhyrchu ymwelwyr y datblygiad.
Yn ystod tymor y
cyngor hwn roedd mwy o gynllunio strategol wedi digwydd. Byddai Canolfan Ddŵr y Rhyl yn
fuddsoddiad ar gyfer cenedlaethau’r dyfodol gyda’r gobaith byddai’r Rhyl yn
symud o fod yn brosiect adfywio heriol i fod yn un datblygu economaidd.
Cadarnhaodd y
Cyfarwyddwr Corfforaethol: Uchelgais Economaidd a Chymunedol wrth yr Aelodau
mai’r strategaeth gyfredol oedd i symud y Rhyl i fod yn ardal datblygu economaidd
ac mai’r prosiect allweddol oedd i gynyddu’r ymwelwyr â’r dref i greu mwy o
swyddi a chaniatáu mwy o gyfleoedd ar gyfer pobl leol.
Roedd y cam
adfywio blaenorol wedi creu cartrefi newydd gyda phreswylwyr egnïol a byddai
gwaith yn awr yn dechrau gyda datblygu’r glannau.
Dangosodd yr Asesiad Effaith Economaidd gyllid
ychwanegol yn dod i mewn i’r dref ynghyd â 60 o swyddi ychwanegol ar gyfer pobl
leol a fyddai mewn lle da ar gyfer y swyddi hynny pan fyddent ar gael.
Rhoddodd y
Pennaeth Cyfleusterau, Asedau a Rheoli gyflwyniad i roi mwy o fanylion am
atyniad Parc Dŵr a Hamdden y Rhyl. Rhoddwyd eglurhad ynghylch y ddau opsiwn a’r rhesymau pam fod swyddogion yn
ystyried Opsiwn 2 i fod yr opsiwn a ffafrir, ar sail cost ond yn bwysicaf oll
profiad y cwsmer a phreswylwyr.
Roedd Cyngor Tref
y Rhyl am wneud cyfraniad cyfalaf o £2filiwn, ynghyd â chyfraniad oddi wrth
Lywodraeth Cymru o £800,000. Byddai’r cyfraniadau hyn yn gostwng cyfraniad
cyfalaf y Cyngor a chostau Benthyca Darbodus gan tua £159,000.
At ddibenion yr
achos busnes, roedd y targedau incwm yn geidwadol iawn a’r disgwyl oedd y
byddai’r rhain yn uwch. Roedd
partneriaethau lleol yn gyfforddus bod tybiaethau incwm yr achos busnes yn
seiliedig ar breswyliaeth o 60% yn gyraeddadwy erbyn blwyddyn 5 a’u bod yn
sylfaen ddarbodus ar gyfer cyllidebu. Hanes
cyfredol y Cyngor (model hamdden cryf – Nova) oedd lefel preswyliaeth o 75% ar
draws ei gyfleusterau eraill.
Y camau nesaf oedd ddechrau’r broses gynllunio
gydag ymgysylltu cyhoeddus llawn ynglŷn ag elfennau cynllunio'r
cynllun. Pe cafwyd caniatâd cynllunio ym mis
Gorffennaf 2017, byddai’r prosiect yn dechrau ar y safle ym mis Medi 2017
gyda’r cyfleuster newydd yn agos yn gynnar yn 2019.
Eglurodd y
Pennaeth Cyllid yr opsiynau ar gyfer ariannu blynyddoedd 1-4.
Cadarnhaodd yr Aelod Arweiniol - Cyllid, y Cynllun
Corfforaethol a Pherfformiad mai’r argymhelliad oddi wrth y Grŵp Buddsoddi
Strategol oedd cytuno ar Opsiwn 2. Rhoddwyd sicrwydd bod hwn wedi bod yn
brosiect a adolygwyd yn llym iawn. Byddai’n
dibynnu’n helaeth ar y preswyliaeth yn taro’r targed o 60% ac erbyn blwyddyn 5
byddai’r Cyngor yn edrych ar gynnig niwtral o ran cost ar gyfer y prosiect.
Yn ystod
trafodaeth codwyd y pwyntiau canlynol:
·
Y
gwersi a ddysgwyd ers y prosiect Nova – roedd angen cymryd amser ar atyniad
Glannau y Rhyl gan y byddai’n gyfleuster mor fawr. Bu astudiaethau manwl o’r chwaraeon dŵr
i’r gogledd o’r A55 a dadansoddiad manwl o flynyddoedd olaf yr Heulfan. Ymagwedd y cyfleuster wastad oedd i ychwanegu
at atyniadau eraill.
·
Bu’n
benderfyniad anodd i gau yr Heulfan ond byddai’r atyniad glannau newydd yn ased
i’r arfordir a Sir Ddinbych fel sir.
·
Byddai
Canolfan Hamdden y Rhyl yn cadw’r pwll nofio gan fod ysgolion lleol a chlybiau
nofio yn defnyddio’r cyfleuster ar gyfer gwersi nofio.
·
Byddai’r
atyniad glannau newydd yn cynnwys parc sblasio dan do a thu allan – byddai’r
cyfleuster dan do ar agor trwy’r flwyddyn.
Byddai strwythur dringo mawr, darpariaeth bwyd a diod, lle gwylio dan do
a thu allan ac ystafelloedd newid tu mewn a thu allan yn cael eu cynnwys yn y
cyfleuster.
·
Byddai’r
parc sglefrio yn cael ei adleoli yn dilyn trafodaeth gyda’r gymuned a phobl
ifanc a oedd yn defnyddio'r parc.
·
Ynglŷn â fforddiadwyedd a theithio i’r
cyfleuster. Bydd wedi ei leoli mewn man
canolog ar gyfer mynediad hawdd gan fysus, trenau a pharcio ceir Byddai cerdyn gostyngiad yn cael ei gynnig i
breswylwyr Sir Ddinbych a oedd yn ddeiliaid cerdyn hamdden. Y gost a ragamcanwyd ar hyn o bryd ar gyfer
tocyn teulu fyddai £39.
·
Byddai’r maes parcio tanddaearol
gerllaw ardal y tŵr awyr yn cael ei uwchraddio er mwyn sicrhau bod cymaint
â phosibl o ddefnyddwyr ceir yn ei ddefnyddio.
·
Mynegodd nifer o Gynghorwyr
bryder ynglŷn â’r risg o ran y swm o £2filiwn a oedd i ddod oddi wrth Gyngor Tref y
Rhyl. Gofynnwyd sut oedd y Cyngor Tref yn bwriadu
cynhyrchu’r nawdd. Eglurodd y
Cyfarwyddwr Corfforaethol: Uchelgais Economaidd a Chymunedol wrth yr Aelodau
nad y Cyngor Llawn oedd y fforwm i godi’r mater hwn ac mai mater i Gyngor Tref
y Rhyl oedd sut yr oeddent am godi’r arian.
·
Byddai’r
cyfleuster glannau yn darparu cyflogaeth trwy gydol y flwyddyn ar gyfer pobl
leol a fyddai’n helpu gydag adfywio’r dref.
·
Byddai marchnata’r cyfleuster yn
holl bwysig a byddai’r cyngor yn darparu marchnata rhagorol o ran y cyfryngau
cymdeithasol, presenoldeb ar-lein ac ati. Gyda’r fframwaith, byddai Alliance
Leisure a Neptune yn bartneriaid i’r Cyngor i gynorthwyo’r cyfleuster i gynyddu
ei lefelau preswyliaeth.
·
Nodwyd
bod angen rhoi elw yn ôl i hamdden ac y bu cynlluniau yn y dyfodol i wneud
gwaith ar wahanol ganolfannau hamdden ledled y sir
·
Byddai
arwyddion ffyrdd a llwybrau yn cael achrediad i gynorthwyo gyda chyfeirio pobl
trwy’r dref ac oddi ar yr A55.
CYNIGODD y
Cynghorydd Hugh Evans yr argymhelliad, ac EILIWYD hynny gan y Cynghorydd Barry
Mellor.
Estynnwyd diolch i’r tîm cyfan am eu gwaith a’u
parodrwydd i fwrw ymlaen a buddsoddi a gwella'r Rhyl.
PLEIDLAIS:
O blaid - 27
Ymatal - 1
Yn erbyn – 0
PENDERFYNWYD bod
y Cyngor yn:
·
Cymeradwyo argymhelliad y Grŵp
Buddsoddi Strategol i fabwysiadu Opsiwn 2 yr achos busnes i ddatblygu Parc
Dŵr ac Atyniad Hamdden newydd yn y Rhyl fel rhan o raglen gyffredinol
Adfywio a Datblygu Glannau’r Rhyl fel y’i disgrifir yn Atodiad B. Mae hyn yn
cynnwys rhagdybiaethau o £2filiwn o gyfraniad ariannol gan Gyngor Tref y Rhyl
ac £800,000 o gronfa Cynllun Cymorth Buddsoddi mewn Twristiaeth (TISS)
Llywodraeth Cymru.
·
Cytuno i’r strategaeth gyllido a nodir yn
Adran 6.
·
Cyfarwyddo swyddogion i symud ymlaen â’r camau
nesaf o weithredu, gan gynnwys ceisio cymeradwyaeth cynllunio a sicrhau
cyfraniadau cyllidol gan Gyngor Tref y Rhyl a Llywodraeth Cymru gan alluogi’r
cyfleuster i fod ar agor erbyn dechrau 2019.
Dogfennau ategol:
- Report - RWLA WELSH, Eitem 8. PDF 172 KB
- APPENDICES, Eitem 8. PDF 540 KB
- WellbeingAssessment, Eitem 8. PDF 423 KB