Agenda, decisions and draft minutes

Derbyniwyd ymddiheuriadau am absenoldeb gan y Cynghorwyr Gareth Lloyd Davies a David G Williams.

Derbyniwyd ymddiheuriadau am absenoldeb gan y Cynghorwyr Gareth Lloyd Davies a David G Williams.

Yr Aelodau i ddatgan unrhyw gysylltiad personol neu gysylltiad sy'n rhagfarnu mewn unrhyw fater a nodwyd i'w ystyried yn y cyfarfod hwn.

Ni ddatganwyd dim.

Dim.

Hysbysiad o eitemau y dylid, ym marn y Cadeirydd, eu hystyried yn y cyfarfod fel materion brys yn unol ag Adran 100B(4) Deddf Llywodraeth Leol 1972.

Nid oedd unrhyw fater brys wedi’i godi gyda’r Cadeirydd cyn y cyfarfod.

Ni chodwyd unrhyw faterion brys gyda'r Cadeirydd cyn y cyfarfod.

Derbyn cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 5 Tachwedd 2020 (copi ynghlwm).

10:05 – 10:10am

Cyflwynwyd cofnodion y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 5 Tachwedd 2020.

Penderfynodd y Pwyllgor:

Penderfynwyd: - derbyn cofnodion y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 5 Tachwedd 2020 a’u cymeradwyo fel cofnod cywir o’r cyfarfod.

Ni chafodd unrhyw fater ei godi mewn cysylltiad â chynnwys y cofnodion.

Cyflwynwyd cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 5 Tachwedd 2020.

Ni chodwyd unrhyw faterion mewn perthynas â chynnwys y cofnodion.

Penderfynwyd: i dderbyn a chymeradwyo cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 5 Tachwedd 2020 fel cofnod cywir.

Cyn cychwyn yr eitem fusnes canlynol, hysbysodd y Cadeirydd y Pwyllgor y byddai'n ei drafod yn rhinwedd ei swydd fel pwyllgor Craffu Trosedd ac Anhrefn dynodedig y Cyngor yn unol â Deddf yr Heddlu a Chyfiawnder 2006 ss. 19 a 20.

Derbyn adroddiad gan y Rheolwr Diogelwch Cymunedol (copi ynghlwm) i nodi cyflawniad y Bartneriaeth wrth gyflawni ei chynllun gweithredu 2019/20 a'i chynnydd hyd yma wrth gyflawni ei chynllun gweithredu ar gyfer 2020/21. Yr adroddiad i gynnwys ffynonellau ariannol a'r cynnydd a wnaed wrth wario'r cyllid a ddyrannwyd.

10:10 – 10:45pm

Penderfynodd y Pwyllgor:

Penderfynwyd: - yn amodol ar y sylwadau uchod, bod y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol

(i)           yn derbyn perfformiad a diweddariad ystadegol  ar gyfer 2019-20; ac

(ii)          adroddiad 6 mis diweddaraf ar ystadegau troseddu a chamau gweithredu’r Bartneriaeth

Cyflwynodd yr Aelod Arweiniol dros Gynllunio, Amddiffyn y Cyhoedd a Chymunedau Mwy Diogel yr adroddiad (a gylchredwyd yn flaenorol) tra bod y Rheolwr Diogelwch Cymunedol wedi egluro'r manylion a gynhwysir yn yr atodiadau cysylltiedig. Fe wnaethant egluro bod adroddiad gweithgaredd a pherfformiad y Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol (PDC) yn seiliedig ar flaenoriaethau'r bartneriaeth ar y cyd fel y'u nodwyd yn archwiliad Gogledd Cymru o droseddu a gynhelir yn flynyddol. Mae Bwrdd Cymunedau Mwy Diogel Gogledd Cymru (NWSCB) yn cytuno ar y blaenoriaethau ac yna'n llunio cynllun gweithredu sy'n cael ei fonitro gan NWSCB, yn lleol mae'r PDC yn cael y dasg o hwyluso cyflwyno'r cynllun gweithredu, dadansoddi'r hyn sy'n digwydd yn yr ardal leol a'i weithredu. datrysiadau lleol. Darparwyd manylion am bob maes blaenoriaeth fel a ganlyn:

Maes blaenoriaeth 1 - Gweithio mewn partneriaeth i leihau trosedd ac anhrefn.

Yn gyffredinol, roedd perfformiad y Bartneriaeth yn dderbyniol oherwydd y nifer cynyddol o ddioddefwyr cam-drin domestig a dioddefwyr troseddau yn adrodd digwyddiadau o'r fath. Roedd y Bartneriaeth wedi gwella cyfathrebu â dioddefwyr ac roedd goroeswyr yn deall yn well pa gefnogaeth yr oedd ei hangen arnynt. Roedd y ffordd yr oedd y Gynhadledd Asesu Risg Amlasiantaethol (GARA) yn gweithio wedi newid fel bod dioddefwyr risg uchel yn cael eu rheoli'n fwy effeithiol gan bob asiantaeth. Fel rhan o'r ymgyrch ranbarthol roedd y PDC yn edrych ar wneud cais am gyllid ar gyfer mwy o raglenni cyflawnwyr nad ydynt yn orfodol a gwneud cais am arian y Swyddfa Gartref ar gyfer gweithwyr cymorth ieuenctid mewn llochesau. Arweiniodd gwaith y Bartneriaeth at nifer o brosiectau a gweithgareddau a restrir yn yr adroddiad.

Roedd cynllun gwaith y Bartneriaeth ar gyfer 2019-2020 yn cynnwys materion ychwanegol a oedd yn dod i'r amlwg, megis Caethwasiaeth Fodern, Llinellau Sir, Rheoli Troseddwyr Integredig ac ati. Roedd cyfarfodydd y Bwrdd Cynllunio Ardal wedi bod yn ymarfer gwerth chweil gan fod gweithgaredd partner wedi gwella o ganlyniad a'r llinellau cyfathrebu.

Dros y misoedd nesaf byddai pedwar prif fwrdd yn disodli byrddau rhanbarthol lluosog. Amcan y newid hwn fyddai sicrhau gwell cyfathrebu rhwng materion cysylltiedig â lliniaru yn erbyn y risg y bydd materion yn cael eu colli.

Byddai gwaith ychwanegol hefyd yn digwydd ar Linellau Sirol a Chaethwasiaeth Fodern ac ar y rhaglen profiadau plentyndod niweidiol (ACE). Byddai hyn yn cael ei wneud ar y cyd â'r Bwrdd Diogelu Rhanbarthol a byrddau diogelwch cymunedol newydd.

Blaenoriaeth 2- Lleihau aildroseddu

Yn gyffredinol, roedd y perfformiad ar gyfer y flaenoriaeth hon yn dderbyniol. Bu cynnydd bach mewn troseddu oedolion a Throseddu Ieuenctid yn ystod 2019-20 ac felly dim ond derbyniol oedd y statws. Fodd bynnag, roedd y PDC wedi buddsoddi amser i annog presenoldeb amlasiantaethol yn y rhaglen Rheoli Troseddwyr Integredig a chynorthwyo gyda gweithredoedd y rhaglen honno. Roedd yn bwriadu parhau i gynorthwyo gyda'r rhaglen, a fyddai hefyd yn mynd i'r afael â gwaith Grwpiau Troseddau Cyfundrefnol a Llinellau Sirol.

Blaenoriaeth 3- Blaenoriaethau Lleol

Roedd perfformiad cyffredinol y PDC mewn perthynas â'r flaenoriaeth hon yn Ardderchog

Yn 2019-2020 bu gostyngiad parhaus yn nifer yr adroddiadau am ymddygiad gwrthgymdeithasol (YG) a dioddefwyr YG mynych. Cyflawnwyd y llwyddiant hwn trwy:

·         hyrwyddo'r defnydd o benderfyniadau cymunedol i ddatrys digwyddiadau o ymddygiad gwrthgymdeithasol dro ar ôl tro

·         defnyddio, pan fo'n briodol, hysbysiadau amddiffyn cymunedol / Gorchmynion Diogelu Mannau Cyhoeddus (GDMC)

·          rheoli eiddo trwyddedig a gorfodi a monitro trwyddedau tacsi a wneir gan yr Adran Drwyddedu.

·         gweithrediadau sy'n targedu golchiadau ceir o dan gynlluniau gweithredu caethwasiaeth modern

·         gweithio gyda'n gilydd ar achosion o ymddygiad gwrthgymdeithasol dro ar ôl tro

·         rhannu gwybodaeth am dwyll ar-lein gan ddefnyddio ymgyrchoedd cenedlaethol

·         amnest cyllyll gan ddefnyddio'r canolfannau ailgylchu yn Sir Ddinbych.  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

Derbyn adroddiad gan Y Rheolwr Traffig, Parcio a Diogelwch ar y Ffyrdd (copi ynghlwm) archwilio pwrpas cynllun Llywodraeth Cymru (LlC), y rhesymeg y tu ôl i'r cynlluniau a luniwyd yn Sir Ddinbych i elwa o'r cyllid, ac effeithiolrwydd gweithrediad cychwynnol y cynlluniau ledled y sir.

10:45 – 11:30am

Penderfynodd y Pwyllgor:

Penderfynwyd:  - yn amodol ar y pryderon a’r sylwadau uchod -

(i)           cydnabod y broses a ddilynwyd gan y Cyngor yn adnabod a datblygu prosiectau, gwneud cais am y grant a rhoi prosiectau ar waith, ynghyd â’r anawsterau a gafwyd oherwydd yr amserlen dynn gan Lywodraeth Cymru;

(ii)          pwysleisio pwysigrwydd ymgysylltu’n gynnar yn y dyfodol â Grwpiau Ardal yr Aelodau, aelodau lleol, cynghorau tref a chymuned ar gyfer cynlluniau arfaethedig i ddefnyddio cyllid grant llywodraeth ganolog mewn trefi neu gymunedau penodol; a

 (iii)       chyflwyno adroddiad pellach i’r Pwyllgor mewn chwe mis ar effaith cynlluniau Teithio Llesol Covid-19 ar drefi Sir Ddinbych a’r gwersi a ddysgwyd o gynllunio ar gyfer y cynllun penodol yma’n barod ar gyfer cynlluniau yn y dyfodol gyda dyddiadau cau tynn i gyflwyno ceisiadau ac ysgrifennu.  

Cyflwynodd yr Aelod Arweiniol dros Wastraff, Trafnidiaeth a'r Amgylchedd yr adroddiad (a gylchredwyd yn flaenorol) a oedd yn amlinellu gwybodaeth am y cynlluniau teithio egnïol a oedd wedi'u rhoi ar waith mewn rhai o ganol trefi Sir Ddinbych ac a ariannwyd gan Covid-19 Llywodraeth Cymru (19) cynaliadwy grant trafnidiaeth. Roedd yr adroddiad hefyd yn darparu'r rhesymeg y tu ôl i'r cynlluniau a ddatblygwyd a'r canfyddiadau cynnar o'u gweithredu. Manylodd y Rheolwr Traffig, Parcio a Diogelwch ar y Ffyrdd ar y broses ymgeisio a ddilynwyd er mwyn llunio cyllid LlC a'r amserlenni tynn sy'n gysylltiedig â'r broses.

Roedd Grŵp Cadeiryddion Craffu ac Is-gadeiryddion y Cyngor (GCCIG) wedi gofyn i’r Pwyllgor archwilio’r mater hwn ar ôl derbyn cais gan breswylydd mewn perthynas â Chynllun Teithio Gweithredol Covid-19 arfaethedig ar gyfer Llangollen. Roedd aelodau GCCIG wedi cynghori'r preswylydd na allai Craffu archwilio materion yn ymwneud ag un cynllun penodol, ond byddent yn archwilio'r broses a ddilynir wrth nodi a datblygu cynlluniau ledled y sir. Wrth geisio Pwyllgor Craffu Partneriaethau i archwilio'r mater, roedd y SCVCG wedi estyn gwahoddiad i Ddirprwy Weinidog LlC dros yr Economi a Thrafnidiaeth, a oedd yn gyfrifol am ddyrannu'r cyllid grant ar gyfer y cynllun, i fynychu'r cyfarfod i drafod y prosesau ymgeisio a dyrannu cyllid. Er nad oedd y Dirprwy Weinidog yn gallu mynychu'r cyfarfod ar gyfer y drafodaeth, roedd wedi darparu papur tystiolaeth i'r Cynllun ar y Cynllun, a oedd yn cynnwys gwybodaeth am yr arian a ddyrannwyd i Sir Ddinbych hyd yma ac enghreifftiau o'r gwahanol fathau o gynlluniau a ariannwyd ledled Cymru. Roedd y wybodaeth hon ar gael i aelodau'r Pwyllgor cyn y cyfarfod ac roedd ar gael ar dudalen we'r cyfarfod ar wefan y Cyngor.

Ym mis Mai 2020, ysgrifennodd Dirprwy Weinidog Economi a Thrafnidiaeth Llywodraeth Cymru at Arweinwyr Cyngor ledled Cymru yn gwahodd Cynghorau i gyflwyno mynegiadau o ddiddordeb ar gyfer grant arbennig ar gyfer “Mesurau trafnidiaeth gynaliadwy lleol mewn ymateb i Covid 19”. Roedd y rhesymeg y tu ôl i'r grant yn ddeublyg:

·         adeiladu ar y cynnydd mewn teithio egnïol (beicio a cherdded) a oedd wedi bod yn digwydd yn ystod y cyfnod cloi cyntaf;

·         helpu i hwyluso pellter cymdeithasol yng nghanol trefi ac ardaloedd cyhoeddus prysur eraill fel llwybrau i ysgolion, arosfannau bysiau a gorsafoedd bysiau ar ôl i adwerthu nad yw'n hanfodol ac ysgolion ailagor.

Ar ôl derbyn y llythyr, cyfarfu swyddogion o'r Adran Traffig, Parcio a Diogelwch ar y Ffyrdd i ddatblygu syniadau cychwynnol ar gyfer cynigion y gellid eu gweithredu ar sail prawf o 18 mis. O ystyried yr amser cyfyngedig sydd ar gael, penderfynwyd canolbwyntio ar ddatblygu cynigion ar gyfer y pum canol tref prysuraf sef Rhyl, Llangollen, Prestatyn, Dinbych a Rhuthun. Datblygwyd rhai cynigion ychwanegol hefyd ar gyfer llwybrau troed o amgylch Ysbyty Glan Clwyd. Ar ôl trafod gyda'r Aelod Arweiniol, cysylltodd swyddogion â'r Grwpiau Ardaloedd Aelod (AGG) perthnasol i amlinellu'r cynigion yn eu hardaloedd ac i wahodd adborth.

Yn seiliedig ar yr adborth a dderbyniwyd, rhoddwyd y gorau i'r cynigion ar gyfer Prestatyn. Darparwyd amcangyfrifon cost ac yna cyflwynwyd y mynegiadau o ddiddordeb i LlC ar 22 Mai 2020. Derbyniwyd cadarnhad gan LlC ar 19 Mehefin 2020 bod cyllid wedi'i ddyfarnu cyllid ar gyfer holl gynigion teithio gweithredol Sir Ddinbych ac eithrio Ysbyty Glan Clwyd. Cyfanswm gwerth y grant ar gyfer y cynlluniau teithio actif oedd £ 825k.

Roedd yr amserlen hon i gyflawni'r cynlluniau yn heriol o ystyried na ddyfarnwyd y cyllid tan 19 Mehefin 2020. Serch hynny, y disgwyl oedd y byddai cynigion yn cael eu gweithredu'n gyflym. Er mwyn cynorthwyo yn y ddeddfwriaeth eilaidd hon sy'n ymwneud â Gorchmynion Rheoleiddio  ...  view the full Cofnodion text for item 6.

Ystyried adroddiad gan y Cydlynydd Craffu  (copi ynghlwm) yn gofyn am adolygiad o raglen gwaith i’r dyfodol y pwyllgor a rhoi’r diweddaraf i’r aelodau ar faterion perthnasol.

11:30 – 11:45pm

Penderfynodd y Pwyllgor:

Penderfynwyd: -

(i)           yn amodol ar gynnwys yr uchod a’r diwygiadau, i gymeradwyo Rhaglen Gwaith i'r Dyfodol y Pwyllgor; a

(ii)          phenodi y Cynghorydd Christine Marston i wasanaethu fel cynrychiolydd Craffu Sir Ddinbych ar Fwrdd Prosiect Canolfan Asesu Gofal Plant Is-ranbarthol.

Cyflwynodd y Cydlynydd Craffu adroddiad (a gylchredwyd eisoes) yn gofyn i aelodau adolygu rhaglen waith y Pwyllgor a rhoi’r wybodaeth ddiweddaraf ar faterion perthnasol.

Canolbwyntiodd y drafodaeth ar y canlynol –

·         Byddai’r adroddiad dilynol ar Gynlluniau Teithio Gweithredol COVID-19 yn cael ei gynnwys ar yr agenda ymhen 6 mis ’.

·         Roedd y Bwrdd Iechyd wedi cynghori y byddai mewn sefyllfa well i adrodd ar ei gynlluniau rhaglenni cyfalaf yng Ngogledd Sir Ddinbych ym mis Ebrill 2021.

·         Gofynnwyd i'r Pwyllgor benodi cynrychiolydd i wasanaethu ar Fwrdd Prosiect Canolfan Gofal Asesu Plant Isranbarthol. Nododd y Cynghorydd Christine Marston ddiddordeb mewn bod yn gynrychiolydd Craffu Sir Ddinbych. Cynigiodd y Cynghorydd Hugh Irving Y Cynghorydd Christine Marston yn cael ei benodi, a eiliwyd gan y Cynghorydd Jeanette Chamberlain-Jones

Penderfynwyd: -

(i)   yn amodol ar yr arsylwadau uchod ac ymholiadau cymeradwyo rhaglen gwaith i'r dyfodol y Pwyllgor, ac

(ii)  penodi'r Cynghorydd Christine Marston i wasanaethu fel cynrychiolydd Craffu Sir Ddinbych ar Fwrdd Prosiect Canolfan Gofal Asesu Plant Isranbarthol.

Derbyn unrhyw ddiweddariadau gan gynrychiolwyr y Pwyllgor ar Fyrddau a Grwpiau amrywiol y Cyngor.

Penderfynodd y Pwyllgor:

Penderfynwyd: - derbyn adroddiad y Cynghorydd Marston ar drafodaethau a gynhaliwyd yng nghyfarfod diweddar Grŵp Cyfeirio Budd-ddeiliad Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr.

Dywedodd y Cynghorydd Christine Marston ei bod wedi mynychu cyfarfod anghysbell o Grŵp Cyfeirio Budd-Ddeiliaid Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr (BIPBC) ar 14eg Rhagfyr 2020.

Rhoddodd ddiweddariad byr. Roedd y Bwrdd allan o fesurau arbennig, ond roedd diffyg o hyd o £ 40 miliwn yr oedd Llywodraeth Cymru (LlC) wedi ymrwymo i'w warantu. Roedd LlC wedi cytuno i ddarparu £ 82 miliwn i'r Bwrdd dros y tair blynedd nesaf, er mwyn sicrhau bod cynllun datblygu strategol ar waith i sicrhau y byddai'r BIPBC yn cyflawni cyllideb gydbwysol wrth symud ymlaen.

Amlinellwyd cynllun cysyniad ar sut i ddelio â'r ôl-groniad o weithrediadau a achoswyd gan COVID.

Roedd y Grŵp hefyd wedi cael ei friffio ar y cais cynllunio a gyflwynwyd i Gyngor Sir Dinbych am uned iechyd meddwl newydd yn lle'r Uned Ablett gyfredol. Y gyllideb oedd £63 miliwn i ddatblygu adran iechyd meddwl newydd yng nghefn safle Ysbyty Glan Clwyd, lle'r oedd y maes parcio gorlenwi ar hyn o bryd.

Penderfynwyd: - derbyn adroddiad y Cynghorydd Marston ar y drafodaethau a gynhaliwyd yng nghyfarfod diweddar Grŵp Cyfeirio Budd-ddeiliaid Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr

Daeth y cyfarfod i ben am 12.40pm