Agenda and draft minutes

Cafwyd ymddiheuriadau am absenoldeb gan y Cynghorydd David Williams a gan Nicola Stubbins, Cyfarwyddwr Corfforaethol:  Cymunedau.  Roedd David Soley, Cyd-bennaeth Dros Dro Gwasanaethau Cymorth Cymunedol, yn dirprwyo ar ran y Cyfarwyddwr Corfforaethol yn y cyfarfod.

Aelodau i ddatgan unrhyw gysylltiad personol neu sy’n rhagfarnu mewn unrhyw fusnes a nodwyd i’w ystyried yn y cyfarfod hwn.

Datganodd y Cynghorydd Kelly Clewett gysylltiad personol ag eitemau busnes 5 a 6 gan ei bod yn gweithio i Fwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr.

Hysbysiad o eitemau y dylid, ym marn y Cadeirydd, eu hystyried yn y cyfarfod fel materion brys yn unol ag Adran 100B(4) Deddf Llywodraeth Leol 1972.

Ni thynnwyd unrhyw faterion brys i sylw’r Cadeirydd.

Derbyn cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 15 Rhagfyr 2022 (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a gynhaliwyd ar 15 Rhagfyr 2022.

Cywirdeb:

Tudalen 8 y pecyn rhaglen:   Dywedodd y Cynghorydd Martyn Hogg y dylai’r pennawd Saesneg ddweud ‘Crime Statistics Analysis’ ac nid ‘Crime Statics Analysis’.

Bu i’r Pwyllgor:

Benderfynu: y dylid derbyn a chymeradwyo cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 15 Rhagfyr 2022 fel cofnod gwir a chywir o'r gweithrediadau, yn amodol ar y diwygiad uchod.

Materion yn codi: Tudalen 8, 'Blaenoriaeth 3 – Blaenoriaethau Lleol': mewn ymateb i ymholiad ynghylch a oedd gwybodaeth wedi dod i law mewn perthynas â'r 'Cynllun Gofyn i Angela' dywedodd y Cydlynydd Craffu fod y wybodaeth wedi'i dosbarthu fel rhan o'r ddogfen 'Briff Gwybodaeth' i holl aelodau'r pwyllgor yn gynharach yn yr wythnos.  Roedd Gwasanaeth Diogelu’r Cyhoedd y Cyngor wedi dweud, hyd y gwyddant, nad oedd ystadegau’n cael eu casglu mewn perthynas â’r ‘Cynllun Gofyn i Angela’ gan yr awdurdod lleol nac unrhyw un arall. Cynllun i fariau unigol ydoedd yn bennaf heb unrhyw fecanwaith adrodd yn ôl hyd y gwyddai swyddogion y Cyngor.  Yn gyffredinol fe'i hyrwyddwyd gan sefydliadau fel menter arfer da. 

Trafod gyda chynrychiolwyr o Fwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr ynglŷn â’u cynlluniau a therfynau amser disgwyliedig ar gyfer darparu’r prosiect ysbyty a chyfleusterau cysylltiedig. 

10.15 A.M- 11 A.M

~~~~ EGWYL (11.00 A.M - 11.15 A.M) ~~~~

Cyflwynodd yr Aelod Arweiniol dros Iechyd a Gofal Cymdeithasol, y Cynghorydd Elen Heaton, Brosiect Ysbyty Cymunedol Gogledd Sir Ddinbych i'r Pwyllgor. Bwriad y Prosiect oedd datblygu safle Ysbyty Brenhinol Alexandra (RAH) yn y Rhyl.

Mynegodd yr Aelod Arweiniol bwysigrwydd y prosiect oherwydd y pwysau presennol sy'n wynebu Ysbyty Glan Clwyd. Roedd y Prosiect yn ddatblygiad hanfodol i Sir Ddinbych ac yn brif flaenoriaeth. Roedd Arweinwyr Prosiect yn gweithio'n agos gyda Llywodraeth Cymru ac yn gweithio mewn partneriaeth agos a pharhaus gyda Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr (BIPBC).

Diolchodd Cyfarwyddwr Gweithrediadau’r Gymuned Iechyd Integredig i’r Pwyllgor am gael ei wahodd i’r cyfarfod ac aeth ymlaen i roi cyflwyniad a oedd yn cynnwys y manylion canlynol: -

·       Roedd y Prosiect Cyfalaf yn gymhleth o ran darpariaeth.

·       Roedd cyfleoedd i'r safle gynnwys gwasanaethau ychwanegol megis Uned Mân Anafiadau drwy'r broses Achos Busnes.

·       Cymeradwywyd Achos Busnes Llawn ar gyfer BIPBC ym mis Mawrth 2021.

·       Cadarnhaodd Llywodraeth Cymru ym mis Rhagfyr 2021 fod y prosiect yn gadarn ac yn gymeradwy, a bod bellach angen nodi cyllid.

·       Cymeradwyodd BIPBC Strategaeth Ystadau ym mis Ionawr 2023 gan osod y prosiect RAH o fewn y 6 uchaf, gydag Achos Busnes Llawn wedi’i gwblhau.

·       Ym mis Ionawr 2023, gofynnodd Llywodraeth Cymru i’r Bwrdd Iechyd gadarnhau bod yr RAH yn flaenoriaeth a gofynnwyd am gymorth mewn egwyddor gan y Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol.  Roedd y Bwrdd Iechyd yn llunio ymateb.

·       Unwaith y byddai cymeradwyaeth lawn ar gyfer cyllid wedi'i rhoi, byddai'r prosiect yn cymryd 3 mis i'w roi ar waith a 31 mis i'r cam adeiladu gael ei gwblhau.

Eglurodd y Cyfarwyddwr IHC fod yna broses fanwl yr oedd angen ei dilyn o fewn y Bwrdd Iechyd ar gyfer pob datblygiad. Er bod hon wedi bod yn broses hirfaith, roedd wedi rhoi’r cyfle i’r Bwrdd Iechyd sicrhau ei bod yn gywir, gan gynnwys nifer o wasanaethau ychwanegol o bwys i’w cynnig ar safle RAH.

Eglurwyd y broses gymeradwyo i’r Pwyllgor fel yr amlinellir isod:-

·       Achos Amlinellol Strategol

·       Achos Busnes Amlinellol

·       Achos Busnes Llawn - Yna gellid cytuno ar gyllid.

Diolchodd y Cyfarwyddwr IHC i'r Cyngor am eu partneriaeth agos wrth helpu i gyflawni'r prosiect a chroesawodd gwestiynau gan yr aelodau.

Arweiniodd trafodaeth rhwng Aelodau at gwestiynau ynghylch yr amser yr oedd wedi'i gymryd i gyrraedd y cam hwn o'r Prosiect, a pha mor hir y byddai'n ei gymryd i sicrhau cyllid gan Lywodraeth Cymru. Yn anffodus, dywedodd y Cyfarwyddwr IHC nad oedd ganddi'r wybodaeth honno. Fodd bynnag, rhoddodd sicrwydd i'r Pwyllgor y byddai llinell gyfathrebu barhaus wrth symud ymlaen.

Mynegodd y Cynghorydd Martyn Hogg rai pryderon ynghylch deall y broses gymeradwyo a'r camau sydd ynghlwm wrth bob cam. Gofynnodd a oedd siart llif y gellid ei rhoi i ddangos hyn ac i gefnogi dealltwriaeth yr aelodau o’r broses. Cadarnhaodd y Cyfarwyddwr IHC y byddai siart llif yn nodi camau'r broses gymeradwyo fel y nodir uchod. Parhaodd i egluro bod llwybr cylchol ar gyfer pob un o'r camau a amlinellwyd a oedd yn caniatáu i gwestiynau gael eu gofyn. Cam presennol y prosiect oedd bod cwestiynau wedi'u gofyn gan Lywodraeth Cymru a bod angen ymateb iddynt, byddai hyn wedyn yn rhan o'r broses o gwblhau'r Achos Busnes a fyddai'n arwain at gytuno ar gyllid. Dros yr wythnosau nesaf roedd y Cyfarwyddwr IHC yn obeithiol y byddent wedi ymateb i Lywodraeth Cymru, ac y byddai hyn wedyn yn hwyluso'r penderfyniad terfynol.

Holwyd sut olwg fyddai ar Ysbyty Brenhinol Alexandra unwaith y byddai'r gwaith adeiladu wedi'i gwblhau a pha wasanaethau y cytunwyd y byddai’n gweithredu o'r safle. Dywedodd Cyd-bennaeth Dros Dro Gwasanaethau Cymorth Cymunedol fod Achos Busnes Llawn wedi'i rannu'n flaenorol. Roedd hwn yn  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

Ystyried adroddiad gan y Cydlynydd Craffu (copi ynghlwm) yn gofyn am adolygiad o raglen gwaith i’r dyfodol y pwyllgor a rhoi’r wybodaeth ddiweddaraf i’r aelodau am faterion perthnasol.

12.00 P.M- 12.15 P.M

Tywysodd y Cydgysylltydd Craffu yr Aelodau drwy'r Rhaglen Gwaith i'r Dyfodol Craffu (dosbarthwyd ymlaen llaw).

Eglurwyd bod Cadeiryddion ac Is-gadeiryddion Craffu wedi cyfarfod ar 19 Ionawr 2023 a bu iddynt ystyried nifer o geisiadau am Graffu yn y cyfarfod hwnnw. O’r ceisiadau a ystyriwyd, gofynnodd y Grŵp i’r Pwyllgor Craffu Partneriaethau drefnu i gael dwy eitem ar ei Raglen Gwaith Cychwynnol ar gyfer mis Mai 2023.

Sef:-

·       Yr ail bleidlais ar gyfer Ardal Gwelliannau Busnes Posibl y Rhyl

·       Ansawdd a Chyflwr Stoc Tai Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig yn Sir Ddinbych.

Mewn perthynas â'r rhaglen ar gyfer cyfarfod nesaf y Pwyllgor Craffu Partneriaethau a oedd i'w gynnal ar 30 Mawrth 2023, nodwyd nad oedd unrhyw eitemau i'w trafod yn y cyfarfod hwnnw ar hyn o bryd. Awgrymodd y Cydlynydd Craffu y dylid cadw dyddiad cyfarfod mis Mawrth rhag ofn y byddai unrhyw faterion brys yn codi.  Os na cheir unrhyw fusnes brys, dylid canslo'r cyfarfod hwnnw.

Dywedodd y Cydlynydd Craffu fod y Cabinet ym mis Rhagfyr 2022 wedi cymeradwyo Proses Gyfalaf Newydd ac wedi cefnogi'r Cylch Gorchwyl ar gyfer Grŵp Craffu Cyfalaf newydd.  Byddai hyn yn debyg i'r hen Grŵp Buddsoddi Strategol a oedd mewn bodolaeth yn ystod tymor y Cyngor blaenorol.  Cafwyd cais y dylai un cynrychiolydd o bob Pwyllgor Craffu gael ei benodi i wasanaethu ar y Grŵp hwn.  Byddai chwe chyfarfod y flwyddyn a disgwylir i'r cynrychiolydd adrodd yn ôl i'r Pwyllgor ar ôl iddo/iddi fod yn y cyfarfod. Felly, gofynnwyd i un cynrychiolydd ac un dirprwy gynrychiolydd gael eu henwebu, eu dewis a'u cytuno gan y Pwyllgor.

Croesawodd y Cadeirydd enwebiadau gan y Pwyllgor.

Enwebwyd y Cynghorydd Peter Scott i fod yn gynrychiolydd y Pwyllgor Craffu Partneriaethau, a'r Cynghorydd Joan Butterfield yn cael ei henwebu fel dirprwy. Eiliwyd y ddau enwebiad a phleidleisiodd yr Aelodau o blaid y penodiadau.  Ar ddiwedd y drafodaeth,  

Bu i’r Pwyllgor

Benderfynu:

(i)             yn amodol ar gynnwys adroddiad cynnydd ar Brosiect Datblygu Ysbyty Cymunedol Gogledd Sir Ddinbych/Ysbyty Brenhinol Alexandra ar gyfer cyfarfod mis Medi 2023, cadarnhau ei flaenraglen waith fel y manylir arni yn Atodiad 1 i'r adroddiad;

(ii)           os na fydd unrhyw fusnes wedi'i gyflwyno yn nes at ddyddiad y cyfarfod arferol nesaf ar 30 Mawrth 2023, bod y cyfarfod yn cael ei ganslo; a

(iii)         penodi'r Cynghorydd Peter Scott i wasanaethu fel y cynrychiolydd ar y Grŵp Craffu Cyfalaf, gyda'r Cynghorydd Joan Butterfield i wasanaethu fel y dirprwy.

Ar y pwynt hwn, gohiriwyd y Pwyllgor am egwyl, gan ailddechrau am 11.10am

Trafodaeth gyda chynrychiolwyr o Wasanaethau Cymdeithasol Cyngor Sir Ddinbych, Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr a Heddlu Gogledd Cymru ar eu trefniadau gweithio mewn partneriaeth mewn perthynas â materion Iechyd Meddwl.

11.15 A.M- 12.00 P.M                                                                                                         

Cyflwynodd yr Aelod Arweiniol yr eitem fusnes Gweithio mewn Partneriaeth mewn perthynas ag Iechyd Meddwl i'r Pwyllgor. Nodwyd bod y Cyngor, BIPBC a Heddlu Gogledd Cymru (HGC) i gyd yn gweithio mewn partneriaeth yn rheolaidd yn y maes penodol hwn.

Eglurodd Cyd-bennaeth Dros Dro y Gwasanaethau Cymorth Cymunedol i'r Pwyllgor fod y tri sefydliad yn gweithio mewn partneriaeth â'i gilydd, a rhoddodd amlinelliad byr o rôl y Cyngor o fewn y bartneriaeth.

Eglurodd fod y tri sefydliad yn cydweithio mewn amrywiaeth o sefyllfaoedd ac yn bennaf maent yn gweithio o fewn y swyddogaethau statudol yr oedd yn rhaid iddynt eu cyflawni. Roedd hyn yn bennaf yn cynnwys materion yn ymwneud â'r Ddeddf Iechyd Meddwl a'r Ddeddf Galluedd Meddyliol. Roedd hyn yn cynnwys gweithio gyda phobl ag anawsterau iechyd meddwl ac yr oedd angen ymyrraeth arnynt. Golygai bod angen i'r tri phartner gydweithio'n rheolaidd.

Rhoddwyd yr enghraifft ganlynol:-

Pe bai aelod o'r gymuned angen cael asesiad iechyd meddwl, byddai Gweithwyr Cymdeithasol a Meddygon yn cymryd rhan yn yr asesiad ac yn ymweld â'r trigolyn. Pe bai’r trigolyn mewn ardal benodol lle’r oedd yn anodd ei gyrraedd/chyrraedd, byddai’r Awdurdod Lleol yn cysylltu â’r Llys Ynadon i gael gwarant, a byddai gofyn i Heddlu Gogledd Cymru gynorthwyo. Roedd gan yr Heddlu bwerau o dan y Ddeddf Iechyd Meddwl, oedd yn golygu eu bod yn gallu dal unigolion oedd yn ymddangos fel petaent ag anawsterau Iechyd Meddwl. Byddai’r Heddlu’n cysylltu â’r Awdurdod Lleol a’r Bwrdd Iechyd ac yna byddai’r tri sefydliad yn gweithio gyda’i gilydd i sicrhau bod yr unigolyn hwnnw’n cael yr asesiad, y gefnogaeth a’r gofal yr oedd ei angen arno/arni.

Aeth yn ei flaen i egluro bod yna Dimau Meddwl Cymunedol, a bod y rhain yn bennaf yn weithwyr y Bwrdd Iechyd a'r Awdurdod Lleol. Roeddent yn gweithio gyda phobl a oedd wedi'u hatgyfeirio at y Gwasanaeth Iechyd Meddwl ac yr oedd angen gofal a chymorth parhaus arnynt.

Eglurodd y Pennaeth Gweithrediadau a Darparu Gwasanaethau (Canolog) (BIPBC) waith y Bwrdd Iechyd yn y bartneriaeth. Roedd timau integredig yn gweithio gyda'i gilydd yn bennaf. Roedd gan y Bwrdd Iechyd rwymedigaethau statudol i gyflawni o dan y Ddeddf Iechyd Meddwl, y Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant. Roedd gan y Bwrdd Iechyd Wasanaeth Cyswllt Cyfiawnder Troseddol penodedig a oedd yn cefnogi galwadau 999, drwy roi cymorth a chyfarwyddyd pe bai unrhyw ofynion iechyd meddwl. Roedd Timau Byrddau Iechyd wedi'u cydleoli hefyd o fewn yr Awdurdod Lleol.

Aeth y Pennaeth Gweithrediadau ymlaen i ddweud y bu cynnydd sylweddol mewn Atgyfeiriadau Iechyd Meddwl yn ystod ac ers pandemig COVID. Roedd problemau parhaus o ran recriwtio a chadw staff, a gafodd effaith ar y gwasanaethau y gellid eu darparu a'r gweithlu a oedd eisoes yn ei le. Roedd trafodaethau i fynd i’r afael â hyn yn mynd rhagddynt.

Roedd y Bwrdd Iechyd yn edrych ar wasanaethau eraill sydd ar gael i helpu pobl, heb fod angen iddynt gael eu hatgyfeirio at y Gwasanaethau Statudol. Yn ddiweddar, lansiwyd gwasanaeth 111 Press 2, sydd ar hyn o bryd yn gweithredu 7 diwrnod yr wythnos 8.30am-11pm. Bydd y Gwasanaeth hwn yn wasanaeth 24 awr yn y dyfodol ac ar gael i holl aelodau'r Gymuned sydd angen cefnogaeth. Pe bai unrhyw un o'r galwadau i'r gwasanaeth hwn yn cael eu hystyried yn un brys, yna byddai ambiwlans neu'r Heddlu yn cael eu hanfon. Mae'r Bwrdd Iechyd yn gwneud y mwyaf o gydweithio ac yn ei ystyried yn hanfodol i lwyddiant y bartneriaeth.

Dywedodd y Pennaeth Gweithrediadau ei bod yn hollbwysig bod y gwaith partneriaeth rhwng yr Awdurdod Lleol, y Bwrdd Iechyd a Heddlu Gogledd Cymru yn parhau.

Diolchodd y Cadeirydd i'r  ...  view the full Cofnodion text for item 7.

Derbyn y wybodaeth ddiweddaraf gan gynrychiolwyr y Pwyllgor ar Fyrddau a Grwpiau amrywiol y Cyngor.

Dim.