Agenda and draft minutes
Lleoliad: Siambr y Cyngor, Neuadd y Sir, Rhuthun a thrwy gynhadledd fideo
Rhif | Eitem |
---|---|
Ymddiheuriadau Cofnodion: Dim ymddiheuriadau. Clywodd yr aelodau bod y Swyddog Monitro, Gary Williams wedi bwriadu dod i'r
cyfarfod ond bod ganddo ymgysylltiad arall. Roedd y Dirprwy Swyddog Monitro Lisa Jones yn bresennol yn ei
absenoldeb. |
|
DATGANIADAU O FUDDIANT PDF 197 KB Dylai’r Aelodau ddatgan unrhyw
gysylltiad personol neu gysylltiad sy’n rhagfamu mewn unrhyw fater a nodwyd I’w
ystyried yn y cyfarfod hwn. Cofnodion: Ni chodwyd unrhyw
ddatganiadau o ddiddordeb yn yr eitem agenda hon. Cododd y Cynghorydd
Gorgon Hughes ddiddordeb personol parthed eitem agenda 14 gan ei fod yn aelod o
Gyngor Tref Corwen. Cododd y Cynghorydd Hughes ei ddatganiad yn ystod y
drafodaeth Rhan 2. |
|
MATERION BRYS FEL Y'U CYTUNWYD GAN Y CADEIRYDD Hysbysiad
o eitemau y dylid, ym mam y Cadeirydd, eu hystyried yn
y cyfarfod fel materion brys yn
unol ag Adran 100B (4) Deddf Llywodraeth Leol, 1972. Cofnodion: Ni chodwyd eitemau brys. |
|
Cofnodion y cyfarfod diwethaf PDF 392 KB Cael cofnodion
cyfarfod y Pwyllgor Safonau a gynhaliwyd ar 28 Hydref, 2022 (copi ynghlwm). Cofnodion: Cyflwynwyd cofnodion y Pwyllgor Safonau a gynhaliwyd ar 28 Hydref 2022. Cywirdeb – Doedd dim materion o gywirdeb wedi eu
codi. Materion yn codi – Tudalen 11 – Adroddiad Blynyddol y Cadeirydd - Ymddiheurodd y Cadeirydd gan mai ei
dealltwriaeth hi oedd nad oedd yr
adroddiad drafft wedi ei roi
i'r Is-gadeirydd am sylwadau. Cadarnhaodd y Cadeirydd ei bod wedi cymeradwyo'r adroddiad ynghyd â'r dirprwy Swyddog
Monitro. Tudalen 13 – Dyddiad y cyfarfod nesaf – Cadarnhaodd y Cadeirydd bod sesiwn hyfforddiant wedi'i threfnu ar ôl y cyfarfod.
PENDERFYNWYD, yn amodol ar yr uchod,
fod cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 28 Hydref 2022 yn cael eu
derbyn a'u cymeradwyo fel cofnod cywir. |
|
OMBWDSMON Y GWASANAETHAU CYHOEDDUS - 'EIN CANFYDDIADAU' PDF 211 KB I ystyried adroddiad
gan y Dirprwy Swyddog Monitro (copi wedi'i amgáu)
ar y dudalen 'Ein Canfyddiadau' sydd wedi'i gyhoeddi
ar wefan Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru. Dogfennau ychwanegol: Cofnodion: Y Dirprwy Swyddog Monitro (DSM), aelodau tywys drwy'r adroddiad
(a gylchredwyd yn flaenorol). Eglurwyd i'r aelodau fod yr
adroddiad yn adroddiad rheolaidd a gyflwynwyd i'r pwyllgor, cyn hynny
cafodd ei enwi'n Llyfr Achos
y Cod Ymddygiad. Roedd yr adroddiad yn amlinellu'r
gwaith o gasglu casgliadau o ran ymchwiliadau. Clywodd yr aelodau
fod y DSM wedi tynnu'r manylion o'r wefan er
mwyn cyfeirio atynt. Roedd yn
rhoi golwg i'r aelodau o'r
hyn oedd yn digwydd yn
genedlaethol a'r dull a fabwysiadwyd ar gyfer yr achosion
hynny. Roedd yn offeryn defnyddiol a rhoddodd enghreifftiau o sancsiynau eraill a osodwyd gan Bwyllgorau
Safonau eraill. Cafodd ei amlygu yn yr
adroddiad ers mis Gorffennaf 2022 roedd saith mater wedi'u hadolygu. Roedd manylion pob un wedi'u cynnwys
yn y papurau gan gynnwys canlyniad
pob ymchwiliad. Roedd dadansoddiad o'r saith ymchwiliad
fel a ganlyn: Cywirdeb 1 Cydraddoldeb a pharch 3 Dyletswydd i gynnal y gyfraith 2 Atebolrwydd a Bod yn Agored 1 Cafodd y canlyniadau eu categoreiddio fel a ganlyn: Ymchwiliad wedi dod i ben 1 Dim angen gweithredu 5 Cyfeirio at Bwyllgor Safonau 1 Cyfeirio panel dyfarnu Cymru 0 Pwysleisiodd y DSM nad oedd unrhyw un o'r cwynion a dderbyniwyd
wedi bod yn ymwneud â chynghorydd yn Sir Ddinbych. Rhoddwyd manylion pellach i aelodau o gŵyn ynghylch dyletswydd i gynnal y gyfraith yng Nghyngor Tref
Llanymddyfri a oedd wedi cael ei
gyfeirio at Bwyllgor Safonau'r Cyngor. Roedd yr aelod
dan sylw wedi ei gael
yn euog o yfed a gyrru. Roedd
yr Ombwdsmon yn ystyried os
oedd angen ymchwiliad pellach er budd y cyhoedd.
Barnwyd ei bod yn briodol ymchwilio
ac fe'i cyfeiriwyd at y pwyllgor Safonau ar gyfer gwrandawiad
o'r gŵyn. Penderfynodd y pwyllgor Safonau atal y Cynghorydd am 2 fis ac roedd yn ofynnol
i'r Cynghorydd fynychu hyfforddiant cod ymddygiad o fewn 6 mis. Cyflwynwyd hefyd fanylion pellach i'r aelodau am y gŵyn a dderbyniwyd mewn perthynas â Chyngor Cymuned Llanigon. Roedd yr Ombwdsmon wedi
derbyn cwyn am dorri'r Cod Ymddygiad, gyda rhestr fanwl
o'r honiadau yn cael eu
cyflwyno. Nid oedd y cynghorydd dan sylw wedi
cael ei ailethol
yn etholiadau Mai 2022, roedd y dystiolaeth yn anghyson felly doedd yr ombwdsmon
ddim o'r farn ei fod
o fudd i'r cyhoedd i gymryd safbwynt pellach. Nododd yr aelodau y cysylltiad cryf â'r prawf
budd cyhoeddus a sut y chwaraeodd budd y cyhoedd ran helaeth o'r penderfyniad
i fwrw ymlaen gydag ymchwiliad ac ymholiadau'r sefyllfa pan oedd ymddygiad ailadroddus. Dywedodd y DSM y byddai'n annhebygol i'r Ombwdsmon edrych yn ôl 4 neu
5 mlynedd pe bai'r cynghorydd yn cael ei
ailethol yn yr etholiadau nesaf
ond cafodd cofnod ei gadw
gan yr ombwdsmon
cwynion i fonitro unrhyw batrymau. Y wybodaeth ar-lein oedd yr
unig wybodaeth a ddarparwyd. Roedd y gŵyn gan Gyngor Bwrdeistref
Sirol Merthyr Tudful yn enghraifft o swyddog oedd yn
cwyno yn erbyn Cynghorydd Sir ac ni chafodd camau
eu cymryd. Diolchodd y Cadeirydd i'r DSM am yr adroddiad
manwl a chynhwysfawr. PENDERFYNWYD bod y pwyllgor Safonau yn nodi
cynnwys yr adroddiad.
|
|
PRESENOLDEB MEWN CYFARFODYDD Nodi presenoldeb aelodau'r Pwyllgor Safonau yn y Cyngor
Sir, Tref a Chymuned, a derbyn eu hadroddiadau. Cofnodion: Dywedodd y Cadeirydd wrth y pwyllgor ei bod wedi bod mewn cyfarfod o Gyngor Tref Dinbych. Roedd y cyfarfod wedi cael
ei gynnal o bell drwy Zoom ar 23 Tachwedd 2022. Yn bresennol roedd
10 aelod a'r clerc. Yn y cyfarfod gofynnwyd am ddatganiadau o ddiddordeb, gydag aelod yn datgan
diddordeb personol. Dywedodd y clerc ei bod wedi derbyn
rhybudd o'r diddordeb cyn y cyfarfod ac roedd o ddiddordeb personol yn unig. Ni wnaeth
y cynghorydd gymryd rhan yn y drafodaeth
ar gyfer yr eitem ond
fe gymerodd ran yn y bleidlais. Tynnodd y Cadeirydd sylw'r Aelodau at nifer o gynghorwyr newydd wedi ymddiswyddo
o Gyngor Tref Dinbych yn ddiweddar,
gan gynnwys un yn ystod y cyfarfod
roedd hi wedi ei fynychu. Roedd y cyfarfod wedi dechrau'n dda, gyda'r clerc
yn cefnogi'r Gadair yn dda
ac yn sicrhau bod yr achos cywir
yn cael ei
ddilyn. Ymunodd un aelod â'r cyfarfod drwy'r
ffôn ac ni ofynnwyd iddynt am ei farn na'i
gyfraniad drwy gydol y cyfarfod. Nodwyd fodd bynnag gan
y Pwyllgor nad yw cadeirio cyfarfod
hybrid bob amser yn hawdd a phwysleisiodd y Cadeirydd bwysigrwydd aelodau'r pwyllgor yn cael sgriniau
ymlaen drwy gydol y cyfarfod os yn bosib. Nododd y Cadeirydd fod rhai cyfnewidiadau
yn ystod y cyfarfod a gafodd eu gwresogi, na
fyddai arsylwr wedi deall y rhesymau
dros y gyfnewidfa wresog. Roedd aelodau newydd y Cyngor Tref wedi gofyn
am wybodaeth ychwanegol drwy e-bost a oedd
ymateb i ba ymateb oedd nad
yw busnes yn cael ei
gynnal drwy e-bost. Dywedodd y DMO y gallai Cynghorwyr dderbyn gwybodaeth briodol neu gefndir
drwy e-bost ar yr amod
nad oedd penderfyniad gwirioneddol yn cael ei
wneud. Cafodd y Pwyllgor wybod bod hyfforddiant ar gyfer y Cyngor
Tref yn cael
ei drefnu yn ychwanegol at yr hyfforddiant a'r ymsefydlu sy'n
cael ei ddarparu
gan y Clerc. PENDERFYNWYD bod aelodau'n nodi'r adborth o bresenoldeb mewn cyfarfodydd.
|
|
CEISIADAU AM OLLYNGIAD I ystyried unrhyw geisiadau dosbarthu a dderbyniwyd gan Gynghorau Tref/Dinas/Cymuned neu ar lefel y sir. Cofnodion: Gofynnodd y Cadeirydd i'r Dirprwy Swyddog
Monitro (DSM) roi'r rhesymeg i'r pwyllgor
pam y dylid gwneud ceisiadau dosbarthu. Dywedodd y DSM wrth aelodau pan ddatganir diddordeb answyddogol gan aelod ond
maent am gymryd rhan yn y ddadl
a phleidleisio, mae'n bosibl i'r aelod
hwnnw wneud cais i'r Pwyllgor
Safonau am ollyngiad i gymryd rhan, yn
amodol ar gyfyngiadau cyfreithiol. Mae gan y Pwyllgor bwerau i atodi telerau ac amodau, terfynau ac amserlenni yn ôl
eu disgresiwn. Clywodd yr aelodau bod nodyn atgoffa blynyddol wedi ei anfon
at holl glerciaid y Cyngor Dinas, Tref
a Chymuned i'w hatgoffa o'r broses ollyngiadau. Cynigiodd y Cadeirydd ein hatgoffa at glercod, gan roi
trosolwg o'r broses a phwrpas y weithdrefn. Nododd yr aelodau na dderbyniwyd
unrhyw ollyngiadau ac fe gadarnhawyd bod hynny wedi'i gynnwys
yn yr adroddiad
blynyddol oedd i'w gyflwyno yng
nghyfarfod nesaf Cyngor Sir Ddinbych. Pwysleisiwyd bod y broses dosbarthu
yn rhan o hyfforddiant y Cod Ymddygiad ar gyfer aelodau.
Roedd y broses i ofyn am ollyngiad yn syml
a gellir ei gyflwyno drwy lythyr. PENDERFYNWYD bod aelodau wedi nodi'r diweddariad
Cais Dosbarthu geiriol. |
|
DIWEDDARIAD AR HYFFORDDI AELODAU Derbyn diweddariad ar lafar ar Hyfforddiant Aelodau. Cofnodion: Atgoffodd y Cadeirydd aelodau fod hyfforddiant
Cod Ymddygiad yn cael ei gynnig
i'r holl gynghorwyr newydd a chynghorwyr presennol ym mhob tymor
o'r cyngor. Yn ôl y Dirprwy Swyddog Monitro mae hyfforddiant
y pwyllgor wedi cael ei ddanfon
i Gyngor Tref Dinbych y noson flaenorol. Byddai dyddiadau pellach ar gyfer hyfforddiant
yn cael eu
cynnig yn y Flwyddyn Newydd wedi i'r trefniadau
angenrheidiol gael eu cadarnhau. Y gobaith oedd y byddai'r hyfforddiant wyneb yn wyneb
yn cael ei
gynnal yng Ngogledd, canolbarth a De'r Sir. Nododd yr aelodau fod hyfforddiant
y Cod Ymddygiad oedd wedi ei drefnu
ar gyfer 20 Rhagfyr yn cael
ei gynnal. Croesawodd y Dirprwy Swyddog Monitro aelodau i fynychu os oedden nhw'n
dymuno. Roedd sesiynau hyfforddi blaenorol lle'r oedd aelodau'r Pwyllgor Safonau wedi bod yn bresennol
wedi bod yn ddefnyddiol iawn. Nodwyd nad oedd 14 o Gynghorwyr Sir hyd yma wedi
mynychu hyfforddiant Cod Ymddygiad. Pwysleisiodd yr aelodau bwysigrwydd yr hyfforddiant a'r gofyniad i'r
holl aelodau fynychu. Cadarnhaodd y Dirprwy Swyddog Monitro y byddai'n anfon e-bost at aelodau gyda'ch atgoffa i fynychu'r hyfforddiant pan gaiff ei gynnig. Awgrymodd y Cynghorydd
Gordon Hughes y dylid anfon
e-bost at arweinwyr grwpiau i annog aelodau i fynychu os nad ydynt
yn gwneud hynny, o ystyried gofynion newydd arweinwyr grŵp. Diolchodd y Dirprwy Swyddog Monitro i'r Cynghorydd Hughes am ei awgrym gan
gytuno y gallai hynny gael ei
gwblhau. Roedd pob aelod yn gytûn
i'r Dirprwy Swyddog Monitro gyhoeddi nodyn atgoffa e-bost at Gynghorwyr Sir gyda'ch atgoffa i fynychu'r hyfforddiant Cod Ymddygiad, gan gynnwys y cyfeiriad
at bwyllgor Safonau yn ymwybodol o'r
aelodau hynny yr oedd gofyn
iddynt fod yn bresennol. Cytunodd
yr aelodau hefyd i ohebiaeth gael ei rhoi
i arweinwyr grwpiau, iddyn nhw sicrhau
bod eu haelodau'n mynychu. Gofynnodd yr aelodau hefyd i ddyddiadau hyfforddiant arfaethedig ar gyfer aelodau Dinas,
Tref a Chymuned gael eu dosbarthu. PENDERFYNWYD bod aelodau'r Pwyllgor Safonau yn nodi'r diweddariad
Hyfforddiant Aelodau ar lafar.
|
|
Cyswllt Moesegol a Dyletswydd Arweinwyr Grwpiau PDF 225 KB I ystyried adroddiad gan y Dirprwy Swyddog
Monitro (copi ynghlwm) ar y ddyletswydd
newydd a roddir ar arweinwyr grwpiau
gwleidyddol i hyrwyddo ymddygiad moesegol.
Dogfennau ychwanegol: Cofnodion: Arweiniodd y Dirprwy Swyddog Monitro aelodau drwy'r adroddiad (a gylchredwyd yn flaenorol) a oedd yn rhoi
manylion am y dyletswyddau newydd a roddir ar arweinwyr grwpiau
i hyrwyddo ymddygiad ethnig da. Nid oedd y canllawiau statudol a gyhoeddwyd gan Lywodraeth Cymru mewn perthynas â'r canllawiau i arweinwyr Grŵp wedi'u cwblhau'n ffurfiol eto. Roedd
y canllawiau drafft ar gael i bawb
eu gweld ar wefan Llywodraeth
Cymru. Cafodd yr aelodau eu tywys
drwy'r canllawiau drafft oedd yn
cynnwys enghreifftiau o sut y gallai Arweinwyr
Grŵp gyflawni eu dyletswydd, manwl yn yr
adroddiad, gyda'r Pwyllgor Safonau yn cael y cyfrifoldeb
i ofyn am bresenoldeb Arweinwyr Grŵp mewn cyfarfod Pwyllgor
Safonau i drafod unrhyw faterion neu bryderon. Mae hefyd yn argymell
y dylai'r Pwyllgor Safonau drefnu i hyfforddi Arweinwyr y Grŵp ar y ddyletswydd yn flynyddol. Felly, cynigiwyd cyfarfod gydag Arweinwyr Grŵp i adolygu ymddygiad ar ffurf 'Grŵp
Cyswllt Moesegol' yn cael ei
sefydlu. Awgrymwyd y byddai'r grŵp yn cyfarfod yn
rheolaidd ac y gallai gynnwys aelodau o'r Pwyllgor Safonau. Clywodd yr aelodau fod y canllawiau
drafft hefyd yn cyfeirio at yr angen i arweinwyr
grwpiau wneud adroddiadau i'r Pwyllgor Safonau ar eu cynnydd
o ran cyflawni eu dyletswydd. Byddai'r Pwyllgor Safonau yn gallu trafod
yr adroddiadau hyn gydag arweinwyr
grwpiau a'u defnyddio fel sail i adroddiad blynyddol y Pwyllgor i'r Cyngor
ynglŷn â'r ffordd mae arweinwyr
grŵp yn cyflawni'r ddyletswydd honno. Wedi'i gynnwys yn y pecyn roedd
templed y gellid ei fabwysiadu i Arweinwyr Grŵp ei gwblhau er
mwyn i aelodau'r Pwyllgor Safonau adolygu. Cynigiwyd bod y Cadeirydd a'r Is-gadeirydd yn bresennol gyda'r
Swyddog Monitro yn y cyfarfod Arweinwyr
Grŵp nesaf i drafod y newidiadau ac yn pwysleisio pwysigrwydd
rôl pob Arweinydd
Grŵp. Diolchodd y Cadeirydd i'r Dirprwy Swyddog
Monitro am yr adroddiad manwl. Atgoffodd aelodau ofyniad rheoleiddio'r Pwyllgor Safonau i adrodd ar rôl
Arweinwyr y Grŵp. Yn ei barn hi, roedd y templed ynghlwm yn nodi adroddiad
clir a thryloyw i Arweinwyr Grŵp ei gwblhau. Roedd
yn ffordd glir a thryloyw i Arweinwyr Grŵp fanylu ar wybodaeth.
Awgrymodd y dylid rhannu'r templed gydag Arweinwyr y Grŵp am sylwadau neu awgrymodd welliannau
i'w defnyddio wrth symud ymlaen. Awgrymodd yr aelodau y gallai sesiwn hyfforddi ar 'Brotocol Datrys
Lleol' gael ei hychwanegu fel
maes i'r Pwyllgor Safonau ailedrych eto. Nododd y Dirprwy Swyddog Monitro yr awgrym a chytunodd
i ychwanegu at y meysydd hyfforddiant a awgrymir. Roedd yr aelodau'n teimlo ei bod hi'n bwysig
sicrhau bod Arweinwyr Grŵp yn ymwybodol
o'r hyn oedd
ei angen ganddyn nhw ac awgrymodd ei fod
yn cael ei
bwysleisio naill ai mewn cyfarfod
Pwyllgor Safonau neu mewn cyfarfod
Cyswllt Moesegol. Dywedodd y Cadeirydd wrth y pwyllgor fod y Grŵp Cyswllt Ethnig wedi dechrau yng
Nghyngor Sir y Fflint. Roedd y cyfarfodydd hynny wedi'u mynychu
gan Gadeirydd ac Is-gadeirydd y Pwyllgor Safonau ynghyd â'r Swyddog Arweinwyr
a Monitro Grŵp. Roedd yn caniatáu
i aelodau yn y cyfarfodydd hynny drafod unrhyw faterion
sy'n codi neu drafod enghreifftiau
o unrhyw feysydd sy'n peri pryder.
Roedd yn caniatáu llwyfan i Arweinwyr Grŵp rannu profiadau mewn amgylchedd diogel. Awgrymodd yr aelodau y gellid trefnu cyfarfod anffurfiol i drafod y Grŵp Cyswllt Ethnig arfaethedig gydag Arweinwyr Grŵp a 'gweithdy' cyfarfod anffurfiol fyddai'r lle i ddechrau. Cytunodd yr aelodau y dylid gwahodd holl aelodau'r Pwyllgor Safonau i sesiwn ... view the full Cofnodion text for item 9. |
|
DIWEDDARIAD FFORWM SAFONAU CENEDLAETHOL Derbyn diweddariad ar lafar ar
y Fforwm Safonau Cenedlaethol. Cofnodion: Atgoffodd y Cadeirydd aelodau mai un o'r ardaloedd sy'n
deillio o Adolygiad Penn fu arfer da Fforwm
Safonau Gogledd Cymru a ddaeth yn Fforwm Gogledd
a Chanolbarth Cymru. Cyfarfu'r grŵp ddwywaith y flwyddyn i Gadeiryddion ac Is-Gadeiryddion ymgynnull i drafod amrywiaeth o feysydd. Dywedodd y Dirprwy Swyddog Monitro wrth aelodau fod
y Fforwm Cenedlaethol i fod i gyfarfod yn rhithiol ar
yr 8 Rhagfyr 2022. Yn y cyfarfod bydd
Cadeirydd ac Is-gadeirydd yn cael ei
ethol ynghyd â rôl a chylch gorchwyl
y grŵp, diweddariad ar Adolygiad Penn a gweithredu dyletswyddau newydd arweinwyr grŵp. Byddai Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru yn bresennol. Clywodd yr aelodau mai pwrpas
y fforwm oedd rhannu arferion gorau a darparu fforwm ar gyfer
datrys problemau ar draws y 22 prif gynghorau, y gwasanaeth tân ac achub a'r
parciau cenedlaethol mewn perthynas â gwaith y Pwyllgorau Safonau; gydag unrhyw benderfyniadau ffurfiol sy'n cael
eu gwneud gan y Pwyllgorau Safonau unigol. Byddai ethol Cadeirydd ac Is-gadeirydd y fforwm yn digwydd
bob dwy flynedd. Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru fyddai'n
gyfrifol am baratoi'r
agenda, cwblhau cofnodion
ac adroddiadau sylfaenol. Amlder y cyfarfodydd yn cael eu
twyllo'n ddwywaith. Dywedodd y Dirprwy Swyddog Monitro wrth aelodau y byddai'n egluro pe bai'r Cadeirydd
a'r Is-gadeirydd yn cael gwahoddiad
i fod yn bresennol. Pwysleisiodd y Cadeirydd y byddai angen adborth
o'r fforwm hwnnw i'r pwyllgor
gan y rhai sy'n bresennol. PENDERFYNWYD bod diweddariad y Fforwm Safonau Cenedlaethol yn cael ei nodi
gan y pwyllgor. |
|
CYDNABYDDIAETH I AELODAU ANNIBYNNOL PDF 208 KB Ystyried adroddiad gan y Dirprwy Swyddog
Monitro (copi ynghlwm) ar bresenoldeb
ac arsylwi aelodau mewn cyfarfodydd a chadarnhau safle'r Cyngor mewn perthynas
â'r aelodau sy'n cael tâl
am bresenoldeb mewn cyfarfodydd. Dogfennau ychwanegol:
Cofnodion: Arweiniodd y Cadeirydd aelodau i bapurau'r agenda (a gylchredwyd yn flaenorol). Bwriad yr adroddiad oedd
trafod presenoldeb aelodau mewn cyfarfodydd
Dinas, Tref a Chymuned. Atgoffodd y Dirprwy Swyddog Monitro yr aelodau bod adroddiad blaenorol wedi'i gyflwyno i'w drafod yn
y cyfarfod diwethaf ac roedd aelodau wedi
gofyn am ragor o wybodaeth am y pwnc. Roedd y pwyllgor eisoes wedi cael
cais i ystyried dull strwythuredig o bresenoldeb ac arsylwi cyfarfodydd Cyngor Tref a Chymuned.
Roedd un o'r materion a godwyd wedi bod yn talu
mewn perthynas â phresenoldeb o'r fath yn y cyfarfodydd
Cyngor hyn. Roedd Pennaeth y Gwasanaethau Democrataidd, wedi bod mewn ymgynghoriad â'i fforwm cenedlaethol
ar y dull a ddefnyddiwyd ledled Cymru, nodir
bod amrywiol ddulliau wedi'u mabwysiadu yn genedlaethol. Yn nodedig hefyd
roedd awdurdodau cyfagos Sir Ddinbych yn gwneud taliadau
i aelodau am bresenoldeb o'r fath. Cadarnhaodd y Dirprwy Swyddog Monitro ei bod wedi cwrdd
â'r swyddog cyllid perthnasol a chlywodd yr Aelodau
nad oedd llinell gyllideb ar wahân ar
gyfer presenoldeb aelodau'r Pwyllgor Safonau yng nghyfarfodydd
Cyngor Tref, Dinas a Chymuned yn benodol. Fodd bynnag, oherwydd y gofyniad i gynnal rhai cyfarfodydd
hybrid, mae hyn wedi lleihau faint o daliadau teithio a gyhoeddwyd ac yn bositif o ran yr ôl troed carbon. Felly cadarnhawyd y gallai'r awdurdod ariannu presenoldeb mewn cyfarfodydd i gyfanswm o £2000 y flwyddyn o fwyaf; Byddai
hyn yn cynnwys
costau teithio. Cynigiwyd ei fod
ond ar gael
i'r aelodau Annibynnol ac aelodau'r Cyngor Cymuned, gan bwysleisio y byddai'n rhaid ei fonitro a'i
adolygu'n agos gan y Swyddog Monitro. Croesawodd y Cadeirydd fod â chyfeiriad a chyfathrebu clir a bod aelodau'n cael eu hatgoffa o'r
cyfyngiadau sydd ar waith o ran presenoldeb mewn cyfarfodydd. Cynigiodd ei diolch
i'r Dirprwy Swyddog Monitro am ddarparu rhagor o wybodaeth yn dilyn
y cyfarfod blaenorol. Ym marn y Cadeiryddion byddai'r gyllideb fach sydd ar
gael yn helpu
i gefnogi aelodau i fynychu cyfarfodydd. Pwysleisiodd y Dirprwy Swyddog Monitro fod y gyllideb ar gyfer mynychu
cyfarfodydd yn unig. Nid ariannu
unrhyw amser paratoi oedd hi. Awgrymodd y Cadeirydd fod aelodau
wedi gapio'r gyfradd ad-daliad ar gyfradd hanner
diwrnod ar gyfer presenoldeb mewn unrhyw gyfarfod
o'r Cyngor Tref, Dinas neu
Gymuned. Cefnogodd y Dirprwy Swyddog Monitro yr awgrym
hwn a phwysleisiodd y gellid adolygu a diwygio hynny yn
y dyfodol. Awgrymodd y Cadeirydd y dylid mynychu 10 cyfarfod y flwyddyn gan aelodau Annibynnol
a Chymuned y Cyngor. Byddai hynny'n caniatáu gadael ychydig o gyllideb wrth gefn. Roedd yr aelodau i gyd yn
gytûn bod Independent a'r Cynghorydd Cymunedol yn mynychu cyfanswm
o 10 cyfarfod y flwyddyn a fyddai'n cyfateb i tua 2 gyfarfod yr un. Awgrymodd y Cadeirydd fod y dull o fynd i'r cyfarfodydd yn cael eu
cynnal mewn ffordd fwy strwythuredig
ac o edrych ar y Cynghorau hynny na fyddent o bosib
wedi ymweld â nhw neu sydd
â chlercod newydd neu newidiadau sylweddol. Atgoffwyd aelodau i ddefnyddio'r templed a ffurflenni gwybodaeth sgript cyn mynychu
cyfarfodydd. Awgrymodd y Cadeirydd y dylid penderfynu rhestr y tu allan
i'r cyfarfodydd y mae Dinas, Tref
neu Gyngor Cymuned i'w mynychu.
Cytunodd y cyfan i'r Cadeirydd a'r
Dirprwy Swyddog Monitro gynnal rhestr a dosbarthu gydag aelodau ynghyd
â'r templed. Atgoffwyd yr aelodau
hefyd pe baen nhw'n gofyn
am unrhyw gymorth y gallai aelodau roi gwybod i'r
Cadeirydd a gellid gwneud trefniadau. Awgrymwyd rhestru unrhyw gyfarfodydd all gael eu cynnal
drwy gyfrwng y Gymraeg. Dywedodd y Cadeirydd wrth aelodau ... view the full Cofnodion text for item 11. |
|
RHAGLEN GWAITH I'R DYFODOL Y PWYLLGOR SAFONAU PDF 199 KB Ystyried Rhaglen Gwaith I’r Dyfodol y Pwyllgor Safonau (copi ynghlwm). Cofnodion: Cyflwynwyd Rhaglen Waith Ymlaen y Pwyllgor Safonau i'w hystyried a bu'r aelodau'n trafod y canlynol – Cadarnhaodd y Swyddog Monitro fod 'Cymharu
Casgliad Panel Recriwtio Pwyllgorau Safonau' wedi'i gynnwys ar gyfer y cyfarfod
ar y 3 Mawrth 2023. Nododd y Cynghorydd
Bobby Feeley fod llawer iawn o waith rhanbarthol
wedi digwydd ac roedd tueddiad i gynyddu gweithio rhanbarthol. Roedd hi'n credu mai'r
peth gorau oedd nodi ar
gyfer cyfeirio at bwysigrwydd monitro cytundebau gweithio rhanbarthol yn y dyfodol. PENDERFYNWYD hynny, yn amodol ar yr
uchod, y cytunir ar Raglen Waith
Ymlaen y Pwyllgor Safonau. |
|
Dyddiad y cyfarfod nesaf Trefnwyd
cyfarfod nesaf y Pwyllgor Safonau ar gyfer 03 Mawrth
2023. Cofnodion: Nododd yr aelodau fod cyfarfod
nesaf y Pwyllgor Safonau wedi'i drefnu ar gyfer
10.00 am ddydd Gwener 3 Mawrth 2023. |
|
Gwahardd y wasg a'r cyhoedd PENDERFYNWYD hynny o dan Adran 100A o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972, eithriwyd y Wasg a'r Cyhoedd o'r
cyfarfod ar gyfer yr eitemau
canlynol o fusnes ar y sail ei fod
yn ymwneud â datgelu gwybodaeth wedi'i heithrio'n debygol fel y'i
diffinnir ym Mharagraffau 12 a 13 o Ran 4 o Atodlen
12A o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972. |
|
COD YMDDYGIAD - RHAN 3 DEDDF LLYWODRAETH LEOL 2000 Ystyried adroddiad
cyfrinachol gan y Swyddog Monitro (copi ynghlwm) sy’n
n rhoi trosolwg o gwynion a waned yn erbyn aelodau i Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru. Dogfennau ychwanegol:
Cofnodion: Cyflwynodd y Dirprwy Swyddog Monitro (DSM) adroddiad cyfrinachol (a gylchredwyd yn flaenorol) oedd yn cynnig trosolwg
o gwynion yn erbyn aelodau a gyflwynwyd gydag Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru ers 1 Ionawr 2022. Datganodd y Cynghorydd Gordon
Hughes ddiddordeb personol yn yr eitem
agenda hon. Clywodd yr aelodau nad oedd
unrhyw faterion byw ar hyn
o bryd. Cafodd manylion y 12 mis blaenorol o gwynion eu cyflwyno i'r
pwyllgor. Cafwyd diweddariad ar gŵyn a dderbyniwyd ond nad oedd
wedi bod ar gael i'w gynnwys
o fewn y papur cyfrinachol oherwydd amserlenni. Dywedodd y Cadeirydd wrth y pwyllgor ei bod yn mynychu
cyfarfod Cyngor Sir Ddinbych oedd i fod i gael ei
gynnal ddydd Mawrth 6ed Rhagfyr er mwyn adrodd
adroddiad blynyddol y Pwyllgor Safonau. Rhoddodd y Cadeirydd adborth manwl o'i
phresenoldeb yng nghyfarfod Cyngor Tref Dinbych. Rhoddodd
wybod i'r aelodau ei bod wedi anfon ei
hadborth a'i harsylwadau at y Dirprwy Swyddog Monitro. Pwysleisiwyd mai rôl y Pwyllgor Safonau oedd cefnogi
holl Gynghorau Dinas, Tref a Chymuned
mewn perthynas â chydymffurfio â'r Cod. PENDERFYNWYD bod yr adroddiad yn cael
ei dderbyn a'i nodi. Ar gau'r cyfarfod diolchodd y Cadeirydd i'r aelodau
am eu presenoldeb a'u cyfraniadau ac roedd hefyd yn
cyfleu ei diolch i'r staff cymorth. |
|
Daeth y cyfarfod i ben am 12.55 p.m. |