Agenda and draft minutes

Dylai’r Aelodau ddatgan unrhyw gysylltiad personol neu gysylltiad sy'n rhagfarnu ag unrhyw fater a nodwyd fel un i'w ystyried yn y cyfarfod hwn.

Datganodd y Cynghorwyr Julian Thompson-Hill, Huw Jones a Tony Thomas gysylltiad personol gydag eitem 9, Canllaw Cynllunio Atodol yr AHNE.

Rhybudd o eitemau y dylid, ym marn y Cadeirydd, eu hystyried yn y cyfarfod fel materion brys yn unol ag Adran 100B (4) Deddf Llywodraeth Leol, 1972.

Dim.

Cadarnhau cywirdeb cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 14 Mawrth 2018 (amgaeir copi).

Cyflwynwyd cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 14 Mawrth 2018.

Tudalen 15 – Trafodaeth Gyffredinol - enw'r Cynghorydd yw Hugh Irving nid Hugh Evans.

PENDERFYNWYD yn amodol ar yr uchod, derbyn a chymeradwyo cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 14 Mawrth 2018 fel cofnod cywir.

Cyflwynwyd ceisiadau a oedd yn gofyn am benderfyniad y Pwyllgor ynghyd â’r dogfennau cysylltiol.  Cyfeiriwyd hefyd at yr wybodaeth atodol a gyflwynwyd yn hwyr (taflenni glas) a dderbyniwyd ar ôl cyhoeddi'r Rhaglen ac a oedd yn ymwneud â'r ceisiadau penodol. 

I ystyried cais i godi annedd ar wahân, addasiadau i’r mynediad cerbydau presennol a gwaith cysylltiedig (cynllun diwygiedig i hwnnw a gymeradwywyd yn flaenorol o dan god rhif 02/2015/0995) tir yn (gardd rannol) Tan y Gerddi, Stryd Mwrog, Rhuthun.

Cyflwynwyd cais i godi annedd ar wahân, addasiadau i’r mynediad cerbydau presennol a gwaith cysylltiedig (cynllun diwygiedig i’r hyn a gymeradwywyd yn flaenorol o dan god rhif 02/2015/0995) tir yn (gardd rannol) Tan y Gerddi, Stryd Mwrog, Rhuthun.

Siaradwr Cyhoeddus –

Nododd Catherine Cordova (yn erbyn) – ei bod yn cynrychioli’r chwe aelwyd y byddai’r datblygiad yn effeithio arnynt.  Roedd y safle wedi’i brynu gyda chaniatâd gwreiddiol ar gyfer byngalo dwy ystafell wely.  Byddai maint y cais presennol yn effeithio ar ansawdd bywyd y preswylwyr presennol oherwydd y byddai llai o olau yn yr eiddo cyfagos ynghyd â ffenestri yn wynebu'r bythynnod.  Byddai’r adeilad yn rhy fawr, yn ormesol ac yn ymwthiol.

Mark Braxton – (o blaid) – eglurodd ei fod wedi prynu’r safle i adeiladu tŷ ar ei gyfer ef ei hun.  Byddai’r tŷ yn eiddo cyfoes gydag elfennau technolegol datblygedig.  Roedd Mr Braxton yn ceisio cymeradwyaeth i symud ymlaen â’r datblygiad.

Trafodaeth Gyffredinol- cynhaliwyd Cyfarfod y Panel Arolygu Safle ar 16 Ebrill i asesu effaith y cynnig ar yr ardal gyfagos ac eiddo preswyl cyfagos. 

Roedd y Cynghorydd Emrys Wynne (Aelod Lleol) wedi siarad â chymdogion y safle.  Roedd yn pryderu ynglŷn ag arddull yr adeilad o fewn ardal gadwraeth ond ni chafwyd gwrthwynebiad gan y Swyddog Cadwraeth.    

Roedd Cyngor Tref Rhuthun wedi gwrthwynebu oherwydd lleoliad, maint a dyluniad yr adeilad a fyddai, yn eu barn nhw, yn cael effaith andwyol ar yr eiddo cyfagos o fewn yr ardal gadwraeth.

Ceisiwyd eglurhad mewn perthynas â chymhwysiad y “canllaw 25 gradd” a’r posibilrwydd o golli golau yn 130 a 132 Stryd Mwrog.  O ystyried y pellter rhwng yr eiddo a chymhwysiad y canllaw 25 gradd, barn y Swyddog oedd na fyddai'r eiddo yn groes i'r canllaw o gwbl, ac na fyddai'r datblygiad yn cyflwyno cysylltiad annerbyniol gyda'r eiddo cyfagos.

Yn ystod y drafodaeth, codwyd pryderon ynglŷn â maint arfaethedig y cais o gymharu â'r safle.  Cyflwynodd yr aelodau bryderon gan berchnogion eiddo cyfagos, oherwydd colli golau a phreifatrwydd.

Roedd y cais gwreiddiol a gymeradwywyd yn 2015 yn nodi cais ar gyfer byngalo dwy ystafell wely a fyddai, ym marn yr aelodau lleol, yn fwy addas ar gyfer y safle o fewn yr ardal gadwraeth.

Cafwyd cadarnhad gan y swyddogion cynllunio y byddai'r ffenestri ar y drychiad gorllewinol yn ffenestri y gellir eu hagor.  Ni fyddai modd agor y ffenestri cymylog ar lawr cyntaf y drychiad deheuol a dwyreiniol ac fe  fyddai hynny'n sicrhau preifatrwydd ar gyfer yr eiddo cyfagos.

Yn dilyn trafodaeth fanwl, cynigodd yr Aelod Lleol y dylid gwrthod y cais oherwydd yr effaith ar eiddo cyfagos.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Emrys Wynne y dylid gwrthod y cais, yn groes i argymhelliad y swyddogion, oherwydd yr effaith ar eiddo cyfagos. Eiliwyd y cynnig gan y Cynghorydd Christine Marston.

PLEIDLAIS:  

CYMERADWYO yn unol ag argymhelliad y swyddogion - 8

YMATAL - 0

GWRTHOD yn groes i argymhelliad y swyddogion – 9

PENDERFYNWYD GWRTHOD y cais, yn groes i argymhelliad y swyddogion.

Ystyried cais i godi estyniad unllawr yng nghefn 12 Bryn Artro Avenue, Llanferres, Yr Wyddgrug (copi’n amgaeedig).

Cyflwynwyd cais i godi estyniad unllawr  yn 12 Bryn Artro Avenue, Llanferres, yr Wyddgrug.

Ar y pwynt hwn, gofynnodd y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies am gael gohirio'r cais oherwydd bod y mesuriadau yn anghywir.

Cadarnhaodd y swyddogion y gellid parhau â'r cais yn seiliedig ar yr wybodaeth bresennol.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies y dylid gohirio ystyried yr adroddiad, eiliwyd y cynnig gan y Cynghorydd Gwyneth Kensler.

PLEIDLAIS:  

O BLAID GOHIRIO - 9

YMATAL - 0

YN ERBYN GOHIRIO - 7

PENDERFYNWYD y dylid gohirio’r cais.

Ystyried cais i wneud addasiadau i ardal parc carafanau teithiol presennol i leoli lleiniau i 12 o garafanau teithiol yn lle darpariaeth bresennol o 5 llain ym Maes Carafanau Four Winds, Ffordd Ffynnon, Prestatyn (copi’n amgaeedig).

Cyflwynwyd cais i wneud addasiadau i ardal parc carafanau teithiol presennol i leoli lleiniau i 12 o garafanau teithiol yn lle darpariaeth bresennol o 5 llain ym Maes Carafanau Four Winds, Ffordd Ffynnon, Prestatyn.

Siaradwr Cyhoeddus –

Eglurodd Lyn Buck (yn erbyn)- ei bod yn Gadeirydd Cymdeithas yr Anifeiliaid wedi’u Gadael.   Codwyd pryder ynglŷn â nifer y digwyddiadau yn ymwneud â cheir yn tynnu carafanau yn mynd heibio adeilad Cymdeithas yr Anifeiliaid wedi’u Gadael gan achosi difrod i wal y Gymdeithas. Nid oedd unrhyw lwybrau troed ar hyd y ffordd, gan ei gwneud yn beryglus i gerddwyr a marchogion sy'n defnyddio'r ffordd.  Roedd mynedfa a llwybr gadael y briffordd yn wael.  Roedd ceisiadau am fwy o garafanau yn y dyfodol yn peri pryder hefyd.

Trafodaeth Gyffredinol – Mynegodd y Cynghorydd Bob Murray (Aelod Lleol) bryder ynglŷn â nifer y mannau pasio a’r cynnydd mewn traffig ar y lôn.

Roedd mesurau gostegu traffig wedi’u hawgrymu ond nodwyd na fyddai hyn yn opsiwn ar gyfer ffordd heb lawer o draffig.

Cadarnhawyd na chafwyd unrhyw wrthwynebiad gan y Swyddog Priffyrdd yn amodol ar ddarparu mannau pasio ar y ffordd fynediad o Ffordd Ffynnon.

Nododd y Cynghorydd Julian Thompson-Hill fod ganddo bryderon ynglŷn â’r problemau traffig arfaethedig ond teimla bod yn rhaid asesu’r cais ar ei rinweddau.  Felly nododd ei fod, yn anffodus, yn cynnig y dylid cymeradwyo’r cais yn unol ag argymhelliad y swyddogion.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Julian Thompson-Hill argymhelliad y swyddogion i gymeradwyo’r cais, ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Huw Jones.

PLEIDLAIS:  

CYMERADWYO - 14

YMATAL - 1

YN ERBYN – 3

PENDERFYNWYD y dylid rhoi CANIATÂD yn unol ag argymhellion y swyddogion fel y nodwyd yn yr adroddiad.

Ystyried cais ar gyfer manylion mynediad, ymddangosiad, tirlunio, cynllun a graddfa 2 uned manwerthu wedi eu cyflwyno yn unol ag Amod 1 ar ganiatâd cynllunio amlinellol rhif 43/2015/1241/PO (Cam 2 cais materion a gadwyd yn ôl) a manylion lefelau lloriau gorffenedig 2 uned manwerthu a gyflwynwyd yn unol ag amod 11 ar dir ger Llys yr Ynadon, Victoria Road, Prestatyn (copi'n amgaeedig).

Cyflwynwyd cais ar gyfer manylion mynediad, ymddangosiad, tirlunio, cynllun a graddfa 2 uned manwerthu yn unol ag Amod 1 ar ganiatâd cynllunio amlinellol rhif 43/2015/1241/PO (Cam 2 cais materion a gadwyd yn ôl) a manylion lefelau lloriau gorffenedig 2 uned manwerthu a gyflwynwyd yn unol ag amod 11 ar dir ger Llys yr Ynadon, Ffordd Fictoria, Prestatyn.

Trafodaeth Gyffredinol – Darllenodd y Cynghorydd Tony Flynn (Aelod Lleol) ddatganiad byr gan y Cynghorydd Rachel Flynn (Aelod Lleol) yn nodi'r rhesymau pam nad oedd hi'n cefnogi'r cais.    Yna eglurodd y Cynghorydd Tony Flynn ei ddadleuon yn erbyn y cais gan gynnwys:

(i)              a fyddai 22 o ofodau parcio yn ddigon ar gyfer y 2 uned manwerthu a'r staff.

(ii)             pryderon gan breswylwyr lleol oherwydd y posibilrwydd y byddai siopwyr yn parcio ar ymyl y ffordd.

(iii)            cystadleuaeth ar gyfer busnesau presennol ar hyd Ffordd Fictoria a allai achosi problemau ariannol iddynt neu eu hachosi i gau.

Wrth drafod, codwyd y materion a’r awgrymiadau canlynol:

(i)              gosod llinellau melyn dwbl ar hyd y ffyrdd cyfagos, byddai angen cyflwyno'r cynnig mewn ymgynghoriad.

(ii)             gosod cynllun parcio ceir a allai gynnwys amseroedd agor ar gyfer y maes parcio, parcio beiciau, rhwystrau cyfyngu uchder, a’r defnydd o TCC.

(iii)            cadarnhawyd i’r aelodau y byddai swyddogion rheoleiddio adeiladu yn monitro gwaith adeiladu’r cynlluniau ar ôl eu cymeradwyo a phe bai achosion yn codi, byddant yn hysbysu’r swyddogion cynllunio.

Wrth grynhoi, cadarnhaodd y Rheolwr Datblygu y gellir cynnwys dau amod ychwanegol o fewn argymhelliad A:

(i)              Cynllun addas i reoli'r maes parcio, oriau gweithredu - boed ar agor dros nos, parcio beiciau a rhwystrau cyfyngu uchder. 

Ar ôl derbyn cynllun rheoli parcio, byddai’r swyddogion yn cysylltu â’r aelodau lleol i benderfynu a oes angen ei gyflwyno i’r Pwyllgor.

(ii)             Llinellau melyn a marciau diogelwch ar y gyffordd. 

Roedd hyn yn broses ar wahân ar gyfer priffyrdd a fyddai'n destun ymgynghoriad. Unwaith eto, byddai'r swyddogion yn ymgynghori â'r aelodau lleol i benderfynu a oes angen ei gyflwyno yn ôl i'r Pwyllgor.

Cynnig- Cynigodd y Cynghorydd Huw Jones argymhelliad y swyddogion i gymeradwyo Argymhelliad A ac Argymhelliad B.

PLEIDLAIS:  

ARGYMHELLIAD A (gan gynnwys dau amod ychwanegol):

CYMERADWYO - 17

YMATAL - 0

YN ERBYN – 0

ARGYMHELLIAD B:

CYMERADWYO - 16

YMATAL - 0

YN ERBYN - 1

PENDERFYNWYD y dylid rhoi CANIATÂD yn unol ag argymhellion y swyddog fel y nodwyd yn yr adroddiad ynghyd â dau amod ychwanegol.

I ystyried adroddiad gan y Swyddog Cynllunio Strategol i roi gwybod i aelodau o ganlyniad ymgynghoriad 10 wythnos o hyd ac i fabwysiadu dogfen Canllawiau Cynllunio Atodol yr AHNE (copi'n amgaeedig).

Ar y pwynt hwn, datganodd y Cynghorwyr Julian Thompson-Hill, Huw Jones a Tony Thomas gysylltiad personol.

Cyflwynodd y Cynghorydd Brian Jones, Aelod Arweiniol Priffyrdd, Cynllunio a Theithio Cynaliadwy, yr adroddiad ynglŷn â Nodyn Canllawiau Cynllunio Atodol  Ardal o Harddwch Naturiol Eithriadol Bryniau Clwyd a Dyffryn Dyfrdwy – Mabwysiadu Dogfen Derfynol.

Roedd angen gwneud penderfyniad ynglŷn â mabwysiadu'r ddogfen derfynol yn dilyn ymgynghoriad cyhoeddus rhwng Tachwedd 2017 ac Ionawr 2018 am gyfnod o 10 wythnos. Mae Llywodraeth Cymru wedi cadarnhau, yn dilyn ymgynghoriad cyhoeddus ac wedi i’r Awdurdod Cynllunio Lleol fabwysiadu’r ddogfen, y gellir trin y Canllaw Cynllunio Atodol fel ystyriaethau cynllunio perthnasol wrth bennu ceisiadau cynllunio neu apeliadau.

Cadarnhaodd y Swyddog Cynllunio Strategol bod cynhyrchu’r ddogfen wedi bod yn waith ar y cyd rhwng Cyngor Sir Ddinbych, Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam, Cyngor Sir y Fflint a Chyd-Bwyllgor yr AHNE, gyda mewnbwn gan Gyfoeth Naturiol Cymru.

Cynnig – cynigodd y Cynghorydd Tony Thomas y dylid mabwysiadu’r CCA, ac fe eiliwyd y cynnig gan y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies.

PLEIDLAIS:  

CYMERADWYO- 16.

YMATAL - 0

YN ERBYN – 0

PENDERFYNWYD bod:

(i)              Y Pwyllgor yn cadarnhau ei fod wedi darllen, deall ac ystyried yr Asesiad o Effaith ar Les fel rhan o’i ystyriaethau.

(ii)             Bod Aelodau yn mabwysiadu’r ddogfen CCA ddrafft ‘Ardal o Harddwch Naturiol Eithriadol Bryniau Clwyd a Dyffryn Dyfrdwy (AHNE)’, yn unol â’r newidiadau arfaethedig fel y nodir yn yr Adroddiad Ymgynghori.

Daeth y cyfarfod i ben am 11.27am.