Agenda and draft minutes

Dylai’r Aelodau ddatgan unrhyw gysylltiad personol neu gysylltiad sy'n rhagfarnu mewn unrhyw fater a nodwyd i'w ystyried yn y cyfarfod hwn.

Datganodd y Cynghorydd Cefyn Williams gysylltiad personol sy’n rhagfarnu yn eitem 5 yr Agenda wreiddiol – Tyn y Wern fel perchennog y safle a’r ymgeisydd.

Datganodd y Cynghorydd Merfyn Parry gysylltiad personol yn eitem 7 yr Agenda wreiddiol  - Tir ger Maes Llan, Llandyrnog. Y cysylltiad personol a ddatganodd oedd mai ei bartner sy’n rhedeg tafarn y Golden Lion yn Llandyrnog.

Rhybudd o eitemau y dylid, ym marn y Cadeirydd, eu hystyried yn y cyfarfod fel materion brys yn unol ag Adran 100B (4) Deddf Llywodraeth Leol, 1972.

Dim.

Cadarnhau cywirdeb cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar  22 Mehefin 2016 (copi wedi’i atodi).

Cyflwynwyd cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 22 Mehefin 2016.

PENDERFYNWYD cymeradwyo cofnodion y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 22 Mehefin, 2016 fel cofnod cywir.

Cyflwynwyd ceisiadau oedd yn ceisio penderfyniad y pwyllgor ynghyd â'r dogfennau cysylltiol.  Cyfeiriwyd hefyd at yr wybodaeth a gyflwynwyd yn hwyr (taflenni glas) a dderbyniwyd ers cyhoeddi'r Agenda sy’n ymwneud â'r ceisiadau penodol.  Er mwyn caniatáu ceisiadau aelodau’r cyhoedd i gyflwyno sylwadau cytunwyd y dylid amrywio trefn rhaglen y ceisiadau fel y bo’n briodol.

Ystyried cais i ddymchwel Neuadd Llanbedr a chodi 11 annedd yn Neuadd Llanbedr, Llanbedr Dyffryn Clwyd (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais i ddymchwel Neuadd Llanbedr a chodi 11 annedd yn Neuadd Llanbedr, Llanbedr Dyffryn Clwyd, Rhuthun.

Siaradwyr Cyhoeddus-

Georgia Cawley (O Blaid) – manylodd ar hanes cynllunio’r safle.  Eglurodd y manteision ychwanegol i’r gymuned o ddatblygu’r safle.  Roedd cyfarfodydd wedi eu cynnal rhwng yr Ymgeisydd a Swyddogion oedd wedi golygu ychwanegu dwy amod.

Trafodaeth Gyffredinol – Amlinellodd y Rheolwr Datblygu hanes cynllunio perthnasol y safle gan egluro bod apêl flaenorol wedi sefydlu 11 uned breswyl gyfreithiol yn y Neuadd bresennol.  Eglurodd hefyd bod dymchwel Llanbedr (11 uned) a chodi 11 o anheddau yn golygu na allai’r Awdurdod Lleol ofyn am gyfraniad tuag at dai fforddiadwy fel rhan o’r datblygiad arfaethedig.  Dim ond pe cynigir cynnydd yn y nifer o unedau y gellid ceisio cyfraniad o’r fath, yn unol â'r Canllawiau Cynllunio Atodol mabwysiedig.

Trafodwyd y mater o sut byddai cerbydau yn cael mynediad i safle’r datblygiad.  Eglurodd yr Uwch Beiriannydd, Priffyrdd, bod amod gynllunio cyn cychwyn, Rhif 12, wedi ei hawgrymu ar y daflen hwyr oedd yn darllen fel a ganlyn:

 “Ni chaniateir i unrhyw ddatblygiad gychwyn hyd nes ceir cymeradwyaeth ysgrifenedig gan yr Awdurdod Cynllunio Lleol i'r trefniadau manwl ar gyfer sicrhau bod mynedfa i gerbydau i drigolion yn cael ei gyfyngu i'r ffordd fynediad o’r safle i’r B5429, ac i ddarparu mannau pasio ychwanegol ar hyd yr adran honno o’r ffordd.  Ni chaniateir i neb fyw yn unrhyw un o’r anheddau nes bod y trefniadau sydd wedi eu cymeradwyo o dan yr amod hon wedi eu cwblhau, a bydd y trefniadau yn cael eu cadw fel y maent wedi cael eu cadarnhau bob amser o hynny ymlaen.”  Y rheswm dros osod yr amod oedd er lles diogelwch ar y priffyrdd a defnyddwyr y ffyrdd preifat sy’n arwain at yr adeiladau yn yr ardal hon.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Huw Williams argymhelliad y Swyddog i gymeradwyo’r cais gan gynnwys Amod Rhif 12, ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Bill Cowie.

PLEIDLAIS:

CYMERADWYO - 17

YMATAL - 0

GWRTHOD - 3

PENDERFYNWYD y dylid CYMERADWYO’R cais yn unol ag argymhellion y Swyddog a nodwyd yn yr adroddiad.

Ystyried cais i ddatblygu 1.74ha o dir drwy godi 40 annedd a gwaith cysylltiedig (cais amlinellol yn cynnwys mynediad a chynllun) ar dir ger Maes Llan, Llandyrnog (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais ar gyfer datblygu 1.74 hectar o dir drwy godi 40 o anheddau a gwaith cysylltiol (cais amlinellol gan gynnwys mynediad a chynllun) ar Dir ger Maes Llan, Llandyrnog, Dinbych.

Siaradwr Cyhoeddus-

Rachel Davies (yn Erbyn) – roedd Ms Davies yn siarad fel cynrychiolydd y gymuned leol er mwyn cyfleu barn y gymuned.  Manylodd ar y rhesymau pam fod nifer o drigolion lleol yn erbyn y datblygiad.

James Neame (O blaid) – Roedd Mr Neame o Davis Meade Property Consultants yn cynrychioli’r ymgeisydd, Mr Hughes.  Eglurodd fanteision y datblygiad arfaethedig i’r gymuned leol.

Ar y pwynt hwn, eglurodd y Rheolwr Datblygu ran Aelodau yn y broses gwneud penderfyniadau mewn ceisiadau o’r math hwn.     Nid yw Aelodau sydd wedi ymwneud yn flaenorol â’r CDLl yn cael eu gwahardd o drafodaethau ynglŷn â cheisiadau ar gyfer safleoedd a ddyrannwyd. 

Trafodaeth Gyffredinol -

Gofynnodd yr Aelod Lleol, Merfyn Parry, am eglurhad pam bod y cais wedi ei gyflwyno wedi bod ar gyfer 40 o anheddau er mai 25 o anheddau oedd wedi eu nodi yn y Cynllun Datblygu Lleol. 

Cyfeiriodd y Rheolwr Datblygu’r Aelodau at dudalen 64 yr adroddiad, paragraff 4.2.2 a Dwysedd y Datblygiad.  Roedd hyn yn pwysleisio nad oedd y ffigwr o 25 yn y CDLl yn cael ei nodi mewn Polisi ond ei fod yn cael ei ddarparu fel bras syniad o niferoedd tai posib.

Cadarnhaodd yr Uwch Beiriannydd, Priffyrdd y byddai’r terfyn cyflymder 30 mya yn cael ei ymestyn er mwyn arafu cyflymder y traffig.  Byddai cyswllt i gerddwyr i’r pentref hefyd yn cael ei adeiladu er mwyn annog pobl i ddefnyddio llai ar eu cerbydau.  Roedd amod yn cael ei chynnwys yn yr adroddiad (amod 5) oedd yn ymdrin â thraffig adeiladu yn ystod cyfnod y datblygiad.

Roedd gofynion tai fforddiadwy wedi eu hystyried ac roedd manylion ar sut i reoli’r rhain yn cael eu nodi o fewn Amod 9 yr adroddiad.  Gan fod cais wedi ei wneud ar gyfer caniatâd cynllunio amlinellol, cadarnhawyd y byddai angen asesu materion a gadwyd yn ôl ymhellach pe bai’r cais yn cael ei gymeradwyo (cynllunio, tirweddu ayb) a byddai'r holl amodau yn cael eu hasesu yn fanwl.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Merfyn Parry argymhelliad y swyddog i gymeradwyo’r cais, ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Huw Williams.

PLEIDLAIS:

CYMERADWYO - 15

YMATAL - 0

GWRTHOD - 5

PENDERFYNWYD y dylid CYMERADWYO’R cais yn unol ag argymhellion y Swyddog a nodwyd yn yr adroddiad.

Ystyried cais i amrywio amod rhif 12 o god caniatâd cynllunio rhif 18/2012/1595 i ganiatáu cadw mynediad ‘C’ a ‘D’ ar agor yn amodol ar fesurau lliniaru yn Highfield Park, Llangwyfan, Dinbych (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais ar gyfer amrywio amod rhif 12 o god caniatâd cynllunio rhif 18/2012/1595 er mwyn caniatáu i fynedfeydd ‘C' a ‘D’ barhau'n agored yn unol â mesurau lliniaru yn Highfield Park, Llangwyfan, Dinbych.

Siaradwr Cyhoeddus-

Mrs Julia Hughes (Yn Erbyn) – nododd nifer o resymau pam fod trigolion lleol yn erbyn y cais arfaethedig.  Un o’r prif resymau oedd y pryder am y nifer uchel o broblemau traffig oedd wedi digwydd wrth y mynedfeydd.

Grant Anderson (O blaid) – manylodd ar y rhesymau dros y cais ac eglurodd mai dim ond at Rose Cottage a Pinc Cottage y byddai mynedfa “C” yn arwain.  Dim ond ar gyfer cael mynediad i’r ardal storio y byddai mynedfa “D" yn cael ei defnyddio. Roedd trafodaethau ar y cyd wedi eu cynnal ac roedd gan y cais argymhellion clir ac ni fyddai’n darparu problemau heb fanteision ychwanegol.

Trafodaeth Gyffredinol – Nododd yr Aelod Lleol, y Cynghorydd Merfyn Parry fod cais blaenorol wedi ei wrthod oherwydd problemau o safbwynt priffyrdd yr oeddent wedi eu hapelio ac roedd yr Apêl i fod i’w gynnal ym mis Medi 2016. Cynhaliwyd cyfarfod rhwng yr ymgeisydd, Aelod Lleol a Swyddogion ac roedd yr ymgeisydd wedi sicrhau Swyddogion a’r Aelod Lleol mai dim ond ar gyfer mynediad i Rose Cottage a Pine Cottage y byddai mynedfa “C” yn cael ei defnyddio, ac mai dim ond ar gyfer mynediad ar gyfer cynnal a chadw y byddai mynedfa “D” yn cael ei defnyddio.   Cadarnhawyd y byddai Mynedfa “A” yn parhau fel prif fynedfa i’r safle. 

Cynigodd y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies bod llinellau gwynion yn cael eu ychwanegu at fynedfa “C” fel mesur arafu traffig, ac eiliodd y Cynghorydd Huw Hilditch-Roberts.  Cadarnhaodd yr Uwch Beiriannydd y gellid ychwanegu llinellau gwynion ar y fynedfa fel mesur gostegu traffig.  Cadarnhaodd y Prif Swyddog Cynllunio bod sôn am ad-drefnu a phaentio cyfeiriol ar y fynedfa o fewn yr amodau.

Cadarnhawyd bod sgwrs wedi digwydd rhwng y perchnogion, y Cyngor Cymuned Lleol, Cynghorwyr Sirol a Swyddogion gan fod perchnogion presennol y safle insitu.    Roedd Grŵp Cysylltu Trigolion hefyd wedi ei gyflwyno er mwyn ymdrin ag unrhyw broblemau a allai fod gan y trigolion lleol.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Merfyn Parry argymhelliad y Swyddog i gymeradwyo’r cais, gan gynnwys yr amod i baentio cyfeiriol ar y fynedfa,  ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Huw Hilditch-Roberts.

PLEIDLAIS:

CYMERADWYO- 17

YMATAL - 0

GWRTHOD - 3

PENDERFYNWYD CYMERADWYO’R caniatâd yn unol ag argymhelliad y Swyddog fel y nodwyd yn yr adroddiad.

Ystyried cais i ail-doi a gosod goleuadau to ar adeilad allanol yn Tyn y Wern, Corwen (Copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais ar gyfer ail-doi a gosod goleuadau to ar dŷ allan yn Nhyn y Wern, Corwen.

Ar y pwynt hwn, gadawodd y Cynghorydd Cefyn Williams y Siambr gan mai ef oedd perchennog y safle a’r ymgeisydd.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies argymhelliad y swyddog i gymeradwyo’r cais, ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Arwel Roberts.

PLEIDLAIS:

CYMERADWYO - 19

YMATAL - 0

GWRTHOD - 0

PENDERFYNWYD y dylid CYMERADWYO’R cais yn unol ag argymhellion y Swyddog a nodwyd yn yr adroddiad.

Ar y pwynt hwn (10.45 a.m.) cafwyd egwyl o 20 munud.

Ailddechreuodd y cyfarfod am 11.05 a.m.

Ystyried adroddiad yn argymell mabwysiadu'r Canllawiau Cynllunio Atodol drafft ar “Goed a Thirlunio” ar gyfer eu defnyddio wrth benderfynu ar geisiadau cynllunio (copi ynghlwm).

Cyflwynodd y Cynghorydd David Smith, Aelod Arweiniol y Parth Cyhoeddus, adroddiad yn cyflwyno Canllawiau Cynllunio Atodol drafft ar Goed a Thirlunio i’w mabwysiadu a’u defnyddio wrth benderfynu ar geisiadau cynllunio.

Roedd y Canllawiau Cynllunio Atodol wedi bod yn destun ymgynghoriad am 8 wythnos rhwng 3 Mai 2016 a 30 Mehefin 2016. Ni chodwyd unrhyw faterion mawr ond cynigiwyd fod angen gwneud mân newidiadau er mwyn cynnwys cyfeiriadau ychwanegol at yr AHNE.  Adroddwyd canlyniadau’r ymgynghoriad i Grŵp Llywio Aelodau'r CDLl ar 20 Gorffennaf 2016.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Julian Thompson-Hill argymhelliad y swyddog, ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies.

PLEIDLAIS:

O BLAID - 19

YMATAL - 0

YN ERBYN – 0

PENDERFYNWYD y byddai Aelodau yn mabwysiadu’r Canllawiau Cynllunio Atodol ar Goed a Thirlunio terfynol ar gyfer ei ddefnyddio i benderfynu ar geisiadau cynllunio.

Ystyried adroddiad yn argymell mabwysiadu'r Canllawiau Cynllunio Atodol drafft ar “Gadwraeth a Gwella Bioamrywiaeth” ar gyfer eu defnyddio wrth benderfynu ar geisiadau cynllunio (copi ynghlwm).

Cyflwynodd y Cynghorydd David Smith, Aelod Arweiniol y Parth Cyhoeddus, adroddiad yn cyflwyno Canllawiau Cynllunio Atodol drafft ar Gadwraeth a Gwella Bioamrywiaeth er mwyn eu mabwysiadu a’u defnyddio wrth benderfynu ar geisiadau cynllunio.

Roedd y Canllawiau Cynllunio Atodol arfaethedig yn amlinellu disgwyliadau’r Cyngor o safbwynt cyflwyno gwybodaeth bioamrywiaeth o fewn cais cynllunio.  Sgôp a safonau arolygon ecolegol a gyflwynwyd, a soniwyd yn fras am ddyletswyddau cyfreithiol ychwanegol posib ar ddatblygwyr o ganlyniad i gael caniatâd cynllunio.  Cefnogwyd ymgeiswyr posib drwy amlinellu’r holl ddogfennaeth angenrheidiol o’r dechrau, yn hytrach na gofyn iddynt amdanynt yn nes ymlaen yn y broses gwneud penderfyniadau.

Bu’r canllawiau cynllunio atodol yn destun ymgynghoriad cyhoeddus am 8 wythnos rhwng 3 Mai 2016 a 30 Mehefin 2016. Derbyniodd y Cyngor gyfanswm o 8 o sylwadau gan gyrff oedd â diddordeb gan gynnwys Ymgyrch Diogelu Cymru Wledig, AHNE, ac aelodau o’r cyhoedd.  Ni chynigiwyd unrhyw newidiadau i’r ddogfen ond ceisiwyd eglurdeb o safbwynt paragraff 5.6 Atodiad 5 y Canllawiau Cynllunio Atodol drafft ar ystyr tir fferm o ansawdd uchel / isel.

Adroddwyd canlyniadau’r ymgynghoriad i Grŵp Llywio Aelodau’r CDLl ar 20 Gorffennaf 2016. Yn dilyn trafodaethau, argymhellodd Grŵp Llywio Aelodau’r CDLl bod paragraffau A5.5 a 5.6, gan gynnwys y tabl, yn cael eu dileu o Atodiad 5  y Canllawiau Cynllunio Atodol.

Cynnig – Cynigodd y Cynghorydd Huw Hilditch-Roberts argymhelliad y swyddog, ac fe’i eiliwyd gan y Cynghorydd Cefyn Williams. 

PLEIDLAIS:

O BLAID - 20

YMATAL - 0

YN ERBYN – 0

PENDERFYNWYD fod yr aelodau’n mabwysiadu’r Canllaw Cynllunio Atodol ar Gadwraeth a Gwella Bioamrywiaeth a atodir fel Atodiad 1, yn unol â’r newidiadau a argymhellwyd gan Aelodau Grŵp Llywio’r CDLl ar 20 Gorffennaf, 2016.

Daeth y cyfarfod i ben am 11.20 a.m.