Agenda and draft minutes

Ni chafwyd unrhyw ymddiheuriadau.

Aelodau i ddatgan unrhyw gysylltiadau personol sy’n rhagfarnu yn unrhyw fater a nodwyd i’w ystyried yn y cyfarfod hwn.

Datganodd y Cynghorydd Ellie Chard fuddiant personol yn eitem 7 ar yr Agenda (Penisa'r Mynydd Caravan Park) gan fod ganddi deulu oedd yn byw yn yr ardal gyfagos i'r datblygiad.

Hysbysiad o eitemau y dylid, ym marn y Cadeirydd, eu hystyried yn y cyfarfod fel materion brys yn unol ag Adran 100B (4) Deddf Llywodraeth Leol, 1972.

Ni chodwyd unrhyw fater brys.

Cadarnhau cywirdeb cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 15 Gorffennaf 2020 (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cofnodion y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 15 Gorffennaf 2020.

Cywirdeb –

·         Amlygwyd, gydag eitem agenda 8 ar dudalen 37, na chofnodwyd yr eiliwr ar gyfer y cynnig.

·         Amlygodd y Cynghorydd Meirick Lloyd Davies ei fod yn arsylwi ar y cyfarfod, ond ni nodwyd ei bresenoldeb.

PENDERFYNWYD yn amodol ar yr uchod, cymeradwyo cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 15 Gorffennaf 2020 a chadarnhau eu bod yn gofnod cywir.

Ystyried cais i amrywio amod rhif 2 o ganiatâd cynllunio cyfeirnod APP/R68301 A/04/1170834 i ymestyn oriau agor i 07.00 tan 20.00 dydd Llun i ddydd Sadwrn a 09.00 tan 17.00 ddydd Sul yn Unedau 2a A 2b, Vale Road, Y Rhyl, LL18 2BU (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais i amrywio amod rhif 2 cyfeirnod caniatâd cynllunio APP / R68301 A /04/1170834 i ymestyn yr oriau agor i 07.00 i 20.00 o ddydd Llun i ddydd Sadwrn a 09.00 i 17.00 ddydd Sul yn Unedau 2A a 2B 18/20 Vale Road, Y Rhyl.

Ar y pwynt hwn, eglurodd y Rheolwr Rheoli Datblygu nad oedd technoleg ar gael ar hyn o bryd ar gyfer siaradwr cyhoeddus ond roedd datganiad ysgrifenedig wedi’i ddarparu o blaid y cais gan Rhodri Williams. Roedd gwaith yn cael ei wneud i allu cael mynediad at dechnoleg ar gyfer siaradwyr cyhoeddus yng nghyfarfodydd y dyfodol.

Datganiad ysgrifenedig a ddarparwyd gan Rhodri Williams (ar gyfer):

Bore Da Cadeirydd a Chynghorwyr

Fy enw Rhodri Williams, gwaith rwyf ar gyfer Cynllunio Mango a ni oedd y asiantau cynllunio ar gyfer Toolstation. Mae'r amrywiad hwn o gais oriau agor yn ar ran Toolstation. Fel rheol, gwelwyd unedau Toolstation mewn ystadau diwydiannol a pharciau masnach. Fodd bynnag, i ateb y galw cynyddol gan gwsmeriaid preifat a busnesau bach am ei nwyddau, mae Toolstation wedi cynllunio fformat manwerthu newydd ar gyfer cyflenwadau adeiladu ochr ysgafn. Os caiff ei gymeradwyo, hon fyddai'r siop gyntaf o'r fath yng Nghymru. Mae Toolstation wedi cadarnhau y byddai'n cyflogi 8 aelod o staff llawn amser yn yr uned. Byddai'r mwyafrif o'r swyddi hyn yn cael eu recriwtio'n lleol.

Roedd yr unedau'n wag ar hyn o bryd er gwaethaf nifer o ymgyrchoedd marchnata gan y landlord dros y 3 blynedd diwethaf. Yn dilyn cau'r Warws Carphone ar y safle yn ystod mis Mawrth eleni, roedd y parc bellach 50% yn wag. Mae hyn wedi cyfateb i golli nifer o swyddi yn y Rhyl lle roedd cyfradd gynyddol o anafusion manwerthu a nifer sylweddol o allfeydd manwerthu gwag eisoes. Dim ond ymhelaethu ar hyn y mae'r achos diweddar o Covid-19.

O ystyried y nifer cynyddol o swyddi gwag yn y parc a'r diffyg gweithgaredd ar y safle, mae hyn wedi arwain at nifer o achosion o dipio anghyfreithlon ar y safle ochr yn ochr ag ymddygiad gwrthgymdeithasol. Erbyn hyn, roedd y safle gwag yn denu sbwriel a phobl yn gadael eu gwastraff yn rheolaidd. Byddai caniatáu i'r cais hwn felly yn dod â'r unedau gwag hyn yn ôl i ddefnydd buddiol.

Ar hyn o bryd nid oedd unrhyw gyfyngiadau oriau agor ar gyfer Uned 2A, gall yr uned agor trwy'r dydd, bob dydd. Cyfyngwyd yr oriau agor ar gyfer Uned 2B i 09:00 i 23:00 ar unrhyw ddiwrnod. Mae'r cynnig cais hwn yn cynnig cyfle i'r Cyngor leihau oriau gweithredu dyddiol ac wythnosol yr uned hon.

Ar hyn o bryd nid oedd unrhyw gyfyngiadau cyflenwi ar gyfer unrhyw un o'r unedau manwerthu yn y parc, mae'r cynnig cais hwn yn cynnig ac yn gyfle i'r Cyngor reoleiddio'r oriau a'r trefniadau dosbarthu trwy'r Cynllun Rheoli a Gweithredol a gyflwynwyd.

Paratowyd y Cynllun Rheoli a Gweithredol gyda mewnbwn gan swyddogion y Cyngor. Mae'r cynllun hwn yn fecanwaith arall o ddiogelu amwynder preswyl, gweithwyr Toolstation ac unrhyw 3ydd parti byddai gweithredwyr logisteg yn cael eu rhwymo gan y cynllun hwn. Cynigiwyd ei orfodi, ei fonitro a'i adolygu'n barhaus gan Toolstation trwy gydol ei denantiaeth.

O ran cerbydau cwsmeriaid, dim ond cyflenwadau adeiladu ‘ochr ysgafn’ y mae Offer yn eu gwerthu sy’n cynnwys Offer Pŵer, Sgriwiau, Trydanol, Plymio, Caledwedd, Gosodiadau ac offer Llaw. Nid oedd unrhyw gyflenwadau adeiladu  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

Ystyried cais ar gyfer Datblygiad gweithredol yn ofynnol mewn perthynas â defnyddio tir fel lleoliad clwb carafanau a chartrefi modur cofrestredig / maes carafanau eithriedig, i ffurfio mynedfa i gerbydau, traciau mynediad mewnol ac ardaloedd llawr caled, tap dŵr yfed, pwyntiau cyswllt trydan, cyfleuster gwaredu gwastraff toiled cemegol gyda thap rinsio, pwll bywyd gwyllt a thirweddu (yn rhannol ôl-weithredol) yn Tir gyferbyn â’r Farmers Arms, Waen, Llanelwy LL17 0DY (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais gyda'r datblygiad Gweithredol sy'n ofynnol ar y cyd â defnyddio tir fel lleoliad ardystiedig clwb carafanau a motorhome / safle carafanau eithriedig yn cynnwys ffurfio mynediad i gerbydau, traciau mynediad mewnol ac ardaloedd caled, tap dŵr yfed, pwyntiau bachu trydan, cyfleuster gwaredu gwastraff toiledau cemegol gyda thap rinsio, pwll bywyd gwyllt a thirlunio (yn rhannol ôl-weithredol) ar Dir gerllaw Farmers Arms, Waen, Llanelwy.

Datganiad ysgrifenedig wedi'i ddarparu gan Mr Peacock (Yn erbyn) –

Mae fy ngwraig a minnau wedi byw yn Fwthyn Arthur, Waen Goleugoed, ers 2013 ac roedd ein cartref yn gyfagos i'r safle datblygu.

Y prif atyniad wrth brynu ein cartref oedd y lleoliad gwledig gyda'n cartref wedi'i amgylchynu gan dir amaethyddol.

Ni fu'r safle arfaethedig erioed yn ddim byd heblaw cae bach; ni fu erioed yn ardd / gardd gwrw nac yn bicnic / ardal fwyta ac roedd y tu allan i gwrtil y Farmers Arms ei hun.

Dros y blynyddoedd rydyn ni wedi byw yma, roedd y safle wedi cael ei docio o bryd i'w gilydd ond ar y cyfan wedi'i adael mewn cyflwr naturiol.

Mae polisïau cynllunio cenedlaethol a lleol yn mynnu bod yn rhaid rheoli datblygiad yng nghefn gwlad agored yn llym. Cadarnhawyd hyn gan yr arolygiaeth gynllunio lawer gwaith.

Nid yw'r ymgeiswyr wedi darparu unrhyw dystiolaeth bod y gwaith a wnaed yn gyfiawn neu'n ofynnol.

Mae'r dogfennau a gyflwynwyd gan yr ymgeiswyr yn cadarnhau nad yw'r lleoliad ardystiedig arfaethedig yn gofyn am y trac caled a'r caeau, argloddiau a phwyntiau bachu trydanol, dim ond cyflenwad dŵr ffres a chyfleusterau ar gyfer gwastraff.

Mae'r cais a'r ohebiaeth yn cadarnhau bod yr ymgeiswyr wedi dewis anwybyddu gofynion CNC sy'n nodi'n benodol “Rhaid peidio â gollwng dŵr gwastraff o doiledau cemegol i'r amgylchedd nac i systemau triniaeth breifat.” gyda hyn mewn print trwm a thanlinellu.

Mae'r ymgeiswyr yn honni y byddant yn dweud wrth ymwelwyr am ddefnyddio cynhyrchion bioddiraddadwy ond nid yw ymateb CNC yn nodi “Gall yr ymgeiswyr lunio barn ynghylch yr hyn sydd gan ymwelwyr yn eu toiledau cemegol”.

Bydd rhoi cemegolion o'r fath mewn system driniaeth breifat yn lladd y bacteria, sy'n glanhau'r gwastraff, gan arwain at garthffosiaeth heb ei drin yn dod i mewn i'r amgylchedd.

Byddwn yn cwestiynu sut mae'r ymgeiswyr, gyda'u hanes o redeg caffis, yn cynnig profi'r cemegau a gedwir yn nhoiledau unrhyw gerbydau sy'n ymweld?

Ar ôl cael dim ond dau ofyniad, dŵr a gwastraff, mae'r ymgeiswyr wedi dewis diystyru'r ddeddfwriaeth ar gyfer un ohonynt.

Mae'r gwaith ychwanegol a wnaed ar y safle wedi gwneud y cyn padog yn adnabyddadwy; nid y safle effaith isel yr oedd y Clwb Carafanau a Motorhome yn gallu rhoi tystysgrif ar ei gyfer.

Cloddiwyd tua 400 metr sgwâr (20% o'r safle) o dir, ei lenwi â chraidd caled a'i orchuddio â gorchuddion ffyrdd (wyneb ffordd wedi'i ailgylchu, tarmacadam) a gafodd ei rolio / cywasgu wedyn.

Trosglwyddwyd peth o'r ardal hon wedi hynny, sy'n golygu bod plannu ffyrdd wedi'u hailgylchu wedi'u claddu ar y safle i bob pwrpas.

Mae ardaloedd eraill wedi cael eu bancio, a'u plannu â choed anfrodorol, llwyni a rhai gwelyau blodau.

Mae cynllun y safle bellach yn golygu bod tri o'r pum cae, y gellir parcio carafanau ynddynt, o fewn oddeutu ugain troedfedd i'n gardd ac felly bydd y gwaith datblygu y mae'r cais cynllunio ôl-weithredol yn ymwneud ag ef yn cael effaith uniongyrchol ar y ddau olwg amwynder a mwynder preswyl ein heiddo.

Mae'r cais yn cynnwys llawer o ddatganiadau a hepgorion anghywir: Nid oedd y safle ar y B5429 (a oedd dros filltir o'r safle, Rhuallt i Dremeirchion) ond y C52  ...  view the full Cofnodion text for item 6.

Ystyried cais ar gyfer dileu amod rhif 8 o Ganiatâd Cynllunio 47/2003/0132 a dileu Amod 7 wedi Penderfyniad Apêl APP/A/03/1117348 i ganiatáu tymor gwyliau 12 mis drwy gydol y flwyddyn estynedig (copi ynghlwm).

Cyflwynwyd cais i ddileu Amod 8 o Ganiatâd Cynllunio 47/2003/0132 a dileu Amod 7 ar Benderfyniad Apêl APP / A / 03/1117348 i ganiatáu ar gyfer tymor gwyliau estynedig 12 mis trwy gydol y flwyddyn.

Dadl Gyffredinol

Cynghorodd y Cynghorydd Christine Marston (aelod lleol) aelodau o gefndir y cais hwn. Bwriad y cais oedd caniatáu i bobl ddefnyddio'r safle carafanau trwy gydol y flwyddyn. Teimlai'r aelod lleol y byddai hyn yn cael effaith niweidiol ar amwynderau trigolion lleol. Un o'r rhain oedd llygredd sŵn gan y byddai'r safle'n cael ei feddiannu trwy gydol y flwyddyn gan olygu na fyddai'r trigolion lleol yn cael seibiant o'r sain. Amlinellwyd hefyd sut nad oedd y gwrychoedd o amgylch y safle yn aeddfed ac felly nad oeddent yn lliniaru effaith weledol y safle ar y trigolion lleol. Pryder arall oedd pobl yn aros ar y safle trwy gydol y flwyddyn, a'r anawsterau y byddai'r Cyngor yn eu cael wrth geisio atal hyn. Amlinellodd y Cynghorydd Marston hefyd fod y ffordd i'r safle carafanau o ansawdd gwael a'i bod yn debygol o waethygu.

Cynnig - Cynigiodd y Cynghorydd Christine Marston y dylid gwrthod y cais ar sail yr effaith ar drigolion lleol trwy lygredd sŵn a'r effaith ar fwynderau gweledol gan nad oedd y gwrychoedd ar y safle yn gallu sgrinio'r effaith. Eiliwyd gan y Cynghorydd Mark Young.

Cytunodd cynghorwyr â'r aelod lleol gan fod ganddynt bryderon ynghylch meddiannaeth blwyddyn gyfan y carafanau a sut y byddai'r Cyngor yn gallu gorfodi unrhyw doriadau. Amlygwyd bod y safle yn weladwy o'r AHNE a gofynnwyd a ellid cynnwys amodau ychwanegol i leihau'r goleuadau ar y safle.

Ymatebodd swyddogion i'r pwyntiau a godwyd gan y pwyllgor, gan atgoffa aelodau bod y safle'n safle carafanau presennol a bod ganddo amodau presennol o ran tirlunio a goleuo. Cafwyd cefnogaeth gref gan Lywodraeth Cymru i geisio cefnogi twristiaeth trwy gydol y flwyddyn gan ei bod yn hanfodol i'r economi. Eglurodd y swyddogion i'r aelodau ei bod yn bosibl ychwanegu amod a fyddai'n ei gwneud yn ofynnol i'r perchnogion gadw cofnod o'r rhai sy'n defnyddio'r wefan, a chaniatáu i swyddogion y cyngor weld y cofnodion.

Wnaeth swyddogion cydnabod, er bod achosion yn y sir o breswylio'n barhaol ar safleoedd carafanau gwyliau, roedd gwaith hefyd yn cael ei wneud i fynd i'r afael â hyn.

Cynnig - Cynigiodd y Cynghorydd Gwyneth Kensler y dylid caniatáu'r cais yn unol ag argymhelliad y swyddogion, a eiliwyd gan y Cynghorydd Alan James.

Pleidlais –

O blaid – 8

Yn erbyn –8

Ymatal - 0

Roedd y bleidlais wedi'i chlymu, felly castiodd y cadeirydd y bleidlais benderfynu, a phleidleisiodd dros y cais yn unol ag argymhellion swyddogion.

PENDERFYNWYD y dylid CYMERADWYO’R cais yn unol ag argymhelliad y swyddog fel y nodwyd yn yr adroddiad a’r papurau ategol

DAETH Y CYFARFOD I BEN AM 11:54 A.M.