Mater - cyfarfodydd
APPROVAL OF PREFERRED BIDDER, AND THE SECOND INTER-AUTHORITY AGREEMENT - NORTH WALES RESIDUAL WASTE PROJECT (NWRWTP)
Cyfarfod: 18/02/2014 - Cabinet (Eitem 9)
Ystyried
adroddiad gan y Cynghorydd David Smith, Aelod Arweiniol ar gyfer Tir y Cyhoedd
(copi’n amgaeedig) am gynnydd y bartneriaeth ffurfiol gyda phedwar Cyngor arall
yng Ngogledd Cymru i gaffael contract 25 mlynedd ar gyfer darparu cyfleusterau
gwaredu gwastraff gweddilliol ar y cyd.
Mae Atodiad 6, 7 ac 8 yr adroddiad hwn yn
gyfrinachol.
Dogfennau ychwanegol:
- NWRWTP - APPENDIX 1, Eitem 9 PDF 80 KB
- NWRWTP - APPENDIX 2, Eitem 9 PDF 61 KB
- NWRWTP - APPENDIX 3, Eitem 9 PDF 664 KB
- NWRWTP - APPENDIX 4, Eitem 9 PDF 56 KB
- NWRWTP - APPENDIX 5, Eitem 9 PDF 161 KB
- NWRWTP - APPENDIX 6 - PART 2 , View reasons restricted (9/7)
- NWRWTP - APPENDIX 7 - PART 2 , View reasons restricted (9/8)
- NWRWTP - APPENDIX 8 - PART 2 , View reasons restricted (9/9)
- NWRWTP - APPENDIX 9, Eitem 9 PDF 93 KB
Penderfyniad:
PENDERFYNWYD bod y Cabinet yn –
(a) cymeradwyo
dyfarnu statws Cynigydd o Ddewis i Wheelabrator Technologies Inc (WTI)
oherwydd, yn dilyn trafodaethau gyda'r WTI, bod eu Cais am Dendr Terfynol yn
werth am arian ar gyfer y bartneriaeth ac, yn dilyn gwerthusiad ariannol,
cyfreithiol a thechnegol manwl o’u cais, bod y bartneriaeth yn fodlon ar y
cydbwysedd risg arfaethedig gyda'r contract 'Cytundeb Prosiect';
(b) rhoi caniatâd i Gydbwyllgor Gwastraff Gweddilliol Gogledd Cymru i gymryd yr
holl gamau angenrheidiol i fwrw ymlaen â’r broses - o’r Cynigydd o Ddewis hyd
at Gau’n Ariannol, a dyfarnu’r contract;
(c) ymrwymo i'r
Bartneriaeth a'r Prosiect drwy fabwysiadu, ynghyd â 4 Cyngor arall, yr egwyddorion
yn yr Ail Cytundeb Rhyng-Awdurdod sy'n adlewyrchu termau allweddol y Cytundeb
Prosiect sydd i’w wneud rhwng y Cyngor Arweiniol a’r Cynigydd o Ddewis wrth
Ddyfarnu’r Contract;
(d) dirprwyo awdurdod i'r Prif Weithredwr Arweiniol i gwblhau'r Ail Gytundeb
Rhyng-Awdurdod sydd i’w lofnodi gan yr awdurdodau cyfansoddol, ac i gylchredeg
y cytundeb terfynol i Swyddogion Monitro’r 5 Awdurdod er mwyn derbyn barn yr
holl Awdurdodau cyfansoddol ac i gyfeirio'r cytundeb yn ôl at y Cydbwyllgor er
mwyn iddynt gymeradwyo unrhyw wyriad o’r egwyddorion y cytunwyd arnynt;
(e) cytuno i
lofnodi'r Ail Gytundeb Rhyng-Awdurdod unwaith y bydd wedi ei gwblhau yn unol
â'r drefn uchod;
(f) cymeradwyo'r gyllideb ddiwygiedig arfaethedig 2013/14 ar gyfer £595,558
(fel y nodir yn Atodiad 5 i'r adroddiad);
(g) cymeradwyo
gwariant 2014/15 (£321,066) i fynd â'r broses gaffael gau’r broses gaffael yn
ariannol (fel y nodir yn Atodiad 5 i'r adroddiad), a
(h) bod aelodau’r Cydbwyllgor yn cymeradwyo gofynion parhaus cyllideb y
prosiect (paragraff 3.5, Atodiad 5).
Cofnodion:
[Cafodd yr eitem hon ei dwyn ymlaen ar y rhaglen gyda chydsyniad yr
Arweinydd]
Cyflwynodd y Cynghorydd David Smith adroddiad yn manylu
ynglŷn â chynnydd partneriaeth ffurfiol gyda phedwar o Gynghorau eraill
yng Ngogledd Cymru i gaffael contract 25 mlynedd i ddarparu cyfleusterau
gwaredu gwastraff gweddilliol ar y cyd. Gofynnwyd i’r Cabinet gymeradwyo’r
cynigydd terfynol a ffafrid a’r ail Gytundeb Rhwng Awdurdodau.
Roedd yr adroddiad yn manylu
ynglŷn â’r broses o ddewis y cynigydd a ffafrid a’r canlyniad; prif
nodweddion yr Ail Gytundeb Rhwng Awdurdodau yn cynnwys gweithredu’r contract ei
hun a hefyd gofynnwyd i’r Cabinet gymeradwyo’r gyllideb gaffael weddilliol.
Wrth ystyried y ddogfen eglurodd swyddogion faterion mewn ymateb i gwestiynau
gan aelodau, yn arbennig ynglŷn â’r camau o fewn y broses gaffael,
targedau ailgylchu a manteision i’r gymuned. Roedd y Cabinet yn falch o nodi’r
gwelliant yn y cynnig ariannol ar ôl i’r ail gynigydd dynnu’n ôl a nodwyd bod
yr achos busnes presennol yn dangos bod yr ateb
arfaethedig yn rhatach na chost y gwaith presennol. Talwyd teyrnged i
waith caled y swyddogion a fu’n rhan o’r broses a oedd wedi arwain at brosiect
cost effeithiol a chynaliadwy. Er mwyn eglurder, gwnaed tri argymhelliad
ychwanegol yn ymwneud â gofynion cyllidebol.
PENDERFYNWYD bod y Cabinet –
(a) yn cymeradwyo mai’r
Cynigydd a Ffafrir yw Wheelabrator Technologies Inc (WTI), ar sail bod
trafodaeth a negodi cadarn gyda WTI,
wedi arwain at gyflwyno cais Galw am Dendr Terfynol (CFT) gan WTI sy’n sicrhau
gwerth am arian i’r bartneriaeth; ac yn dilyn gwerthusiad ariannol, cyfreithiol
a thechnegol manwl o gais CFT WTI, mae’r bartneriaeth yn fodlon â’r cydbwysedd
o ran risg a gynigir yn y contract ‘Cytundeb Prosiect’’;
(b) yn awdurdodi Cydbwyllgor
Gwastraff Gweddilliol Gogledd Cymru i gymryd yr holl gamau angenrheidiol i
symud y broses yn ei blaen gydag WTI o’r Cynigydd a Ffafrir i’r Cam Ariannol
Terfynol, a dyfarnu contract;
(c) ymrwymo i’r Bartneriaeth
a’r Prosiect trwy fabwysiadu, ynghyd â’r 4 cyngor arall, yr egwyddorion yn yr
Ail Gytundeb Rhwng Awdurdodau sy’n adlewyrchu prif delerau’r Cytundeb Prosiect
i’w llunio gan y Cyngor Arweiniol gyda’r Cynigydd a Ffafrir wrth Ddyfarnu’r
Contract;
(d) dirprwyo awdurdod i’r Prif Weithredwr
Arweiniol i gwblhau’r derfynol yr Ail Gytundeb Rhwng Awdurdodau i’w arwyddo gan
yr awdurdodau yn y bartneriaeth, a dosbarthu’r cytundeb terfynol i Swyddogion
Monitro’r 5 Awdurdod a chyfeirio’n ôl i’r Cydbwyllgor ar gyfer cymeradwyo
unrhyw achosion o wyro’n sylweddol o’r egwyddorion y cytunwyd arnynt;
(e) cytuno i arwyddo’r Ail Gytundeb Rhwng
Awdurdodau unwaith y mae wedi ei gwblhau’n derfynol yn unol â’r weithdrefn
uchod;
(f) cymeradwyo’r gyllideb ddiwygiedig a
gynigir ar gyfer 2013/14, sef £595,558
(fel y nodir yn Atodiad 5);
(g) cymeradwyo gwariant yn 2014/15 i symud y
broses gaffael yn ei blaen i’r Cam Ariannol terfynol, sef £321,066 (fel y nodir
yn Atodiad 5), ac
(h) i aelodau’r Cydbwyllgor gymeradwyo’r
gofynion parhaus ar gyllideb y prosiect y cyfeirir atynt ym mharagraff 3.5 yn
Atodiad 4.